Дело № 2-805/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года г. Каменка 

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н., 

при секретаре Кутеевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Каменка Каменского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Каменка Каменского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое помещение, указав, что решением Каменского городского суда Пензенской области от 03.07.2006 года за ним признано право собственности на нежилое здание – гараж, общей площадью 194,4 кв.м., расположенный в ... Указанное здание было введено в эксплуатацию после реконструкции на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 31.01.2007 года № 3/025.

Данное нежилое здание было расположено на земельном участке, площадью 408 кв.м. с кадастровым номером ..., сформированном 15.03.2005 года, который был после признания за ним права собственности на гараж предоставлен в аренду. 

27.03.2007 он решил увеличить общую площадь гаража и получил в администрации г. Каменки Пензенской области разрешение на его реконструкцию, однако не смог сразу же приступить к строительству, поскольку необходимо было оформить право на дополнительный земельный участок, на котором будет размещаться реконструируемая часть здания.

28.11.2011 по результатам аукциона он приобрел право на заключение договора аренды земельного участка, площадью 453 кв.м. с кадастровым номером ....

В целях получения разрешения на ввод реконструируемого объекта в эксплуатацию ему необходимо было провести кадастровые работы по объединению двух земельных участков, поскольку одно здание должно быть расположено на одном земельном участке. 05.09.2013 года сведения о двух указанных выше земельных участках были исключены из ГКН и образован новый земельный участок, общей площадью 861 кв.м. с кадастровым номером: ....

03.10.2013 он приобрел у администрации г. Каменки Пензенской области в собственность за плату земельный участок, на котором этот гараж расположен. Право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Пензенской области 14.10.2013 года. 

Перед началом строительства он пригласил кадастрового инженера, который указал на месте границы земельного участка (вбил в землю колышки). В указанных границах он в течение 2013-2017 г.г. произвел реконструкцию принадлежащего нежилого здания и увеличил его площадь. 

После завершения реконструкции гаража он обратился в администрацию города Каменки Каменского района с просьбой выдать ему разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, но в выдаче данного документа ему было отказано на том основании, что при строительстве он вышел за пределы земельного участка.

В настоящее время он не имеет возможности поставить выстроенное им здание на ГКУ, поскольку при его строительстве он частично расположил его на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности.

Предоставить земельный участок, на котором расположена часть спорного нежилого здания в собственность или аренду ответчик вправе только с аукциона, но его права будут нарушены, поскольку в силу ст. 39.20 ЗК РФ он имеет исключительное право на приобретение в собственность или аренду земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему строение.

Согласно данным технической инвентаризации, нежилое здание в его реконструируемом виде имеет общую площадь 366,7 кв.м., расположено по адресу: ....

Просит признать за ним, ФИО1 право собственности на нежилое здание в реконструируемом виде, общей площадью 366,7 кв.м., расположенное по ..., с постановкой нежилого здания на Государственный кадастровый учет.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика – администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия, вынесение решения оставляют на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от 16.03.2007 ФИО1 на основании решения Каменского городского суда Пензенской области от 03.07.2006, принадлежит нежилое здание – гаражи общей площадью 194,4 кв.м., литер А, адрес: ...

В соответствии с разрешением на строительство № RU 585 10120 – 14 – 011, выданного администрацией города Каменки Пензенской области 23.03.2007, ФИО1 разрешена реконструкция объекта капитального строительства -гаража с увеличением площади, расположенного по адресу: ...). Общая площадь объекта 366,7 кв.м., высота этажа – 3,9 м., строительный объем – 1455,9 куб.м.

Из технического паспорта, выданного ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости Федеральное БТИ» Пензенский филиал Каменское отделение по состоянию на 06.09.2017 усматривается, что нежилое здание расположено по адресу: ... А-основное строение, год постройки – 2004; литер А1 – основное строение, год постройки – 2017, литер А2 – основное строение, год постройки – 2017, площадь здания составляет 366,7 кв.м.

Из договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от 16.11.2006 № 1081 усматривается, что истец принял в аренду земельный участок с кадастровым номером ... площадью 408,0 кв.м., расположенный по адресу: ..., из земель поселений под общественной застройкой (гараж) сроком на пять лет с 03.07.2006 до 03.07.2011.

На основании договора аренды земельного участка от 28.11.2011 № 1352, истец принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ... площадью 453,0 кв.м., расположенный примерно в 50,0 м. по направлению на север от ориентира здания скорой помощи, расположенного за пределами участка, с разрешенным использованием: для гаражного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 19.08.2011 г. № 5830/202/11-215, выданного Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Пензенской области.

По результатам кадастровых работ по образованию земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., 05.09.2013 образован новый земельный участок, общей площадью 861 кв.м. с кадастровым номером ....

Из межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО5, усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером ... расположен объект недвижимости – нежилое здание (гаражи), кадастровый ....

Из кадастрового паспорта земельного участка от 05.09.2013 № 5800/300/13-168211 усматривается, что земельный участок с кадастровым номером ... расположен по адресу: ...; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под общественную застройку гаражи, для гаражного строительства, площадь 861 кв.м. 

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время истец имеет намерение оформить нежилое здание в свою собственность, однако администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража после реконструкции по адресу: 

<

...> поскольку истец вышел за пределы предоставленного ему земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 в 2013-2017 гг. по вышеуказанному адресу произведена реконструкция принадлежащего ему нежилого здания и увеличена его площадь. 

Согласно данным технического паспорта, общая площадь здания составляет 366,7 кв.м., адрес объекта: ..., нежилому помещению присвоен инвентарный .... 

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что строение, о признании права собственности на которое заявлено истцом, является вновь созданным, спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым к нему законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Согласно п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца, поскольку в судебном заседании установлено, что проведенные работы в результате выполненной перепланировки и реконструкции чьи-либо права и законные интересы не нарушены, указанная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание в реконструируемом виде, общей площадью 366,7 кв.м., расположенное по адресу: ..., с постановкой нежилого здания на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: