№ 2-1574/2020

УИД 28RS0---40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Преображенской С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищный центр» города Свободного, Администрации города Свободного об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Жилищный центр» г. Свободного об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: --.

Свои требования истец мотивирует следующим. С -- истец зарегистрирован и проживает в -- в г. Свободном. В данной квартире он проживал с тётей, которая являлась его опекуном, т.к. ФИО1 является сиротой. Спорная квартира предоставлялась грузовым предприятием, документы не сохранились, в настоящее время тётя со своим мужем умерли.

ФИО1 обратился в МКУ «Жилищный центр» города Свободного с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: --

Согласно ответа от МКУ «Жилищный центр» города Свободного от ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие вселение в спорную квартиру.

Истец не согласен с вышеуказанным ответом и обратился с данным требованием в судебном порядке.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

Определением Свободненского городского суда от -- в качестве соответчика привлечена администрация г. Свободного.

Определением Свободненского городского суда от -- в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление образования администрации г. Свободного.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчиков МКУ «Жилищный центр», администрации г. Свободного ФИО3, действующая на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель Управления образования администрации г. Свободного ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования, суду пояснила, что ФИО1 ранее находился под опекой и относится к категории из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

ФИО1 обращал ся с заявлением о выделении жилья --. Жилое помещение ФИО1 не предоставлено. С заявлением о включении в список нуждающихся в обеспечении жильем, ФИО1 не обращался.

В настоящее время ФИО1 не включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В ходе судебного заседания было установлено, что жилое помещение по адресу: -- значится в реестре муниципальной собственности.

С -- ФИО1 зарегистрирован по адресу: --.

Истец ФИО1 обратился с заявлением о заключении договора социального найма.

Согласно ответа МКУ «Жилищный центр» города Свободного по итогам заседания жилищной комиссии было принято решение отказать в заключение договора социального найма, так как отсутствуют документы, подтверждающие вселение в спорную квартиру.

Из ответов на запросы ГБУ Амурской области «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на -- в г. Свободном.

Статья 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом как следует из пункта 1 ст. 12 международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализоваться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конституции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.25, 40 Конституции РФ).

Как следует из положений статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (пункты 1, 3, 6).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении, проживает в нем, несет бремя содержания, зарегистрированные права на -- отсутствуют, исковые требования к администрации города Свободного об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению. В удовлетворении исковых требований к МКУ «Жилищный центр» г. Свободного надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищный центр» города Свободного, Администрации города Свободного об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Свободного заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: --.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Свободненского городского суда Н. В. Гордельянова