Дело № 5- 146/2024

54RS0018-01-2024-002280-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2024 года г. Искитим Новосибирской области 

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Бобровой К.Д., при секретаре Чумак С.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика переводчик,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, Дата года рождения, уроженца 

<

Адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

Адрес>

УСТАНОВИЛ:

Дата в 18 часов 00 минут на 55км автодороги Р-256 сотрудниками 

<

Адрес> был выявлен гражданин 

<

Адрес> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации и находящийся с Дата на территории Российской Федерации в нарушение установленного режима пребывания без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, без наличия в его действиях признаков уголовно – наказуемого деяния, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении установленного ст.5 Федерального закона от Дата N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст.51 Конституции Российской Федерации, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что понимал, что по окончанию действия патента, срок которого им продлен не был в связи с отсутствием денежных средств, он должен был выехать с территории Российской Федерации, но не сделал этого в связи с отсутствием денежных средств. В настоящий момент имеет финансовую возможность выехать с территории Российской Федерации в 

<

Адрес>

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от Дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от Дата N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от Дата N 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от Дата N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. 

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. 

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. 

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с 

<

Адрес> от Дата N 271-ОЗ «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории 

<

Адрес> на Дата год» и ст.227.1 Налогового Кодекса Российской Федерации, размер авансового платежа по налогу на доходы физических лиц на Дата год составлял 5474 руб. 

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Дата в 18.00 в ходе работы по охране общественного порядка сотрудниками ДПС был доставлен незаконно находящийся на территории Российской Федерации гражданин 

<

Адрес> ФИО1, Дата г.р., при проверке которого установлено, что он прибыл в Российскую Федерацию Дата, в период с Дата по Дата состоял на миграционном учете по адресу: 

<

Адрес>. Дата оформил патент, срок действия которого продлевался авансовыми платежами Дата в размере 5474 руб. и Дата в размере 21896 руб. (то есть на 4 месяца). Таким образом, в соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, срок действия патента, оформленного ФИО1, прекращен Дата.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями, справкой ФМС АС ЦБДУИГ и другими материалами дела, которые судом оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по существу.

В своем объяснении ФИО1 уважительных причин уклонения от выезда из Российской Федерации не указал, сведений об оплате авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц после Дата – суду не представил. На территории 

<

Адрес> угроз его жизни и здоровью не имеется, при этом, имеет место жительства и близких родственников.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,- как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Как установлено судом, ФИО1 на территории Российской Федерации имеет семью – супругу - Номер

Между тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от Дата N 628-О в своих выводах, - семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, Номер; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, Дата года рождения, гражданина Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении поместить ФИО1, Дата года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

Адрес>) на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более трех месяцев (до Дата). 

Согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: Номер

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Искитимский районный суд. 

Судья: /подпись/ К.Д. Боброва

Подлинник постановления находится в материале №5-146/2024 Искитимского районного суда Новосибирской области