УИД № 58RS0026-01-2025-000055-63

Дело № 2а-91/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Терёхина А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Никольского района Пензенской области Бибарсова И.Д.,

при секретаре судебного заседания Незванкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске административное дело по административному иску прокурора Никольского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении оборудовать вход в здание пандусом и поручнями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никольского района Пензенской области обратился с административным иском в суд, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области, а именно здание сельского дома культуры, расположенного по адресу: 

<

...>, которое принадлежит на праве собственности администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области, не приспособлено для нужд инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, так как не обеспечивает беспрепятственный доступ граждан указанной категории в данное учреждение. Центральный вход в здание учреждения пандусом либо иными специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами) не оборудован, что ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья. Просит признать незаконным бездействие муниципального образования Керенский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии пандуса перед входом в здание, расположенное по адресу: 

<

...>, обязать муниципальное образование Керенский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: 

<

...>, пандусом и поручнями в соответствии с требованиями "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр), в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Бибарсов И.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии е п. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

На основании части I статьи 15 Закона №181 к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно- зрелищные и другие учреждения.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.09.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Пунктами 6.1.1 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001” (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр) предусмотрено, что в общественном здании должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп граждан с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус (п. 6.1.2).

Как было установлено в суде здание сельского клуба культуры, расположенного по адресу: 

<

...>, которое принадлежит на праве собственности администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области, не приспособлено для нужд инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, так как не обеспечивает беспрепятственный доступ граждан указанной категории в данное учреждение. Центральный вход в здание учреждения пандусом либо иными специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами) не оборудован.

Оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика не соответствуют требованиям законодательства, что ущемляют права и законные интересы неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке, суд считает необходимым, установить срок исполнения решения суда – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным и достаточным для исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Никольского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Керенский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие муниципального образования Керенский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Керенского сельского совета Никольского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии пандуса перед входом в здание, расположенное по адресу: 

<

...>.

Обязать муниципальное образование Керенский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Керенского сельсовета Никольского района Пензенской области оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: 

<

...>, пандусом и поручнями в соответствии с требованиями "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр), в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу. Об исполнении решения уведомить Никольский районный суд и прокуратуру Никольского района. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: А.В. Терёхин