Дело № 2а-3056/2017 18 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А., 

при секретаре Веревкиной Е.В.,

в отсутствие представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску, 

в отсутствие административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пеней,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску (далее – ИФНС России по г. Архангельску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011, 2012, 2013 годы в размере 126 рублей 80 копеек, пеней за период с 2 ноября 2012 года по 10 августа 2015 года в размере 84 рубля 23 копейки по объекту налогообложения – квартире, расположенной по адресу: ....

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявления о рассмотрении дела без его участия и возражений относительно заявленных требований не представил. ФИО1 извещалась судом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации заказными письмами с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчику, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, в связи с чем суд считает ФИО1 надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По правилам пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рамках настоящего административного дела налоговым органом заявлены к взысканию суммы начисленного административному ответчику налога на имущество и пеней по следующим требованиям:

- требование от 27 ноября 2012 года № 50265 об уплате налога за 2011 год в сумме 40 рублей 95 копеек, пеней в сумме 31 рубль 24 копейки в срок до 25 января 2013 года;

- требование от 14 апреля 2014 года № 7093 об уплате налога за 2012 год в сумме 42 рубля 85 копеек, пеней в сумме 23 рубля 65 копеек в срок до 21 мая 2014 года;

- требование от 10 августа 2015 года № 36642 об уплате налога за 2013 год в сумме 43 рубля, пеней в сумме 30 рублей 21 копейка в срок до 31 августа 2015 года.

Таким образом, срок исполнения самого раннего требования истек 25 января 2013 года.

25 января 2016 года истек трехлетний срок, исчисляемый со дня истечения срока исполнения данного требования, после чего у налогового органа возникло право на обращение в суд.

С учетом положений пункта 2 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться с соответствующим заявлением о взыскании в течение шести месяцев с указанной даты, то есть до 25 июля 2016 года.

Между тем, как следует из материалов административного дела, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога и пеней за 2011, 2012, 2013 годы, суммы которых были отражены в требованиях от 27 ноября 2012 года № 50265, от 14 апреля 2014 года № 7093, от 10 августа 2015 года № 36642, было подано мировому судье судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района города Архангельска только 9 февраля 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

О восстановлении срока на подачу заявления о взыскании административный истец не просил, на уважительные причины его пропуска не ссылался. 

Как следует из положений пункта 5 статьи 180 КАС РФ, пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах исковые требования ИФНС России по г. Архангельску к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011, 2012, 2013 годы в размере 126 рублей 80 копеек, пеней за период с 2 ноября 2012 года по 10 августа 2015 года в размере 84 рубля 23 копейки отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Каркавцева