Дело № 2 – 2232/2020

Решение

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кораблиной Е.А.,

при секретаре Ревчук Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архангельской региональной общественной организации «Правовой консалтинг потребителей» в интересах ФИО1 АнатО.ча к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании стоимости туристического продукта, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Архангельская региональная общественная организация «Правовой консалтинг потребителей» обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО «Регион Туризм» о взыскании стоимости туристического продукта, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленного требования истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО ТК «Центральное туристическое агентство» заключен договор о реализации туристического продукта №, в соответствии с которым истец оплатил туристский продукт – поездку в Тунис в 

<

адрес> в период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость туристского продукта составила 172600 рублей.

В связи с изменением условий предоставления отпусков, эпидемиологической обстановкой, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Регион Туризм» с заявлением об отказе от исполнения условий договора от ДД.ММ.ГГГГ №, просил осуществить возврат денежных средств, уплаченных за туристский продукт.

Поскольку ответчик возврат денежных средств не осуществил, истец просит взыскать с ООО «Регион Туризм» стоимость туристского продукта в размере 172600 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, ФИО1 пояснил, что причиной отказа от тура явилось ухудшение эпидемиологической обстановки.

ООО «Регион Туризм», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, заявило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Оснований для удовлетворения заявленного ходатайства суд не усматривает, поскольку ответчик заблаговременно и надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, имел достаточно времени для подготовки.

Третье лицо ООО ТК «Центральное туристическое агентство» извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, его представителя, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Преамбула Федерального закона «Об основах туристской деятельности» устанавливает, что настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

Вводная часть Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) указывает на то, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг, а также то, что потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Туристическая путевка приобреталась истцом для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению положения ГК РФ, Федерального закона «Об основах туристской деятельности», Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. 

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Порядок и условия изменения или расторжения договора реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются, в том числе, гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 32 Закона о защите прав потребителей и п. 1 ст. 782 ГК РФ потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Указанные положения применяются в случаях, когда отказ потребителя (заказчика) от договора не связан с нарушением исполнителем обязательств по договору, возлагая на потребителя (заказчика) обязанность оплатить расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением обязательств по договору.

Из представленных суду материалов следует и никем не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО ТК «Центральное туристическое агентство» заключен договор о реализации туристического продукта №, в соответствии с которым истец оплатил туристский продукт – поездку в Тунис в 

<

адрес> в период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость туристского продукта составила 172600 рублей.

Исполнителем услуг и получателем денежных средств по договору являлось ООО «Регион Туризм».

ДД.ММ.ГГГГ в связи изменением условий предоставления отпусков, изменения условий труда, в связи с эпидемиологической обстановкой и распространением новой коронавирусной инфекции, ФИО1 направил в адрес ООО «Регион Туризм» заявление об отказе от исполнения договора о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ №, просил осуществить возврат денежных средств в размере 172600 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм» уведомило ФИО1 о возможности исполнения обязательств по возврату денежных средств по договору путем переноса (зачета) денежных средств, уплаченных туристами на новую заявку по письменному заявлению туриста, возврат денежных средств не осуществлялся.

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации (далее – Положение).

В соответствии с п. 1 Положения оно устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Поскольку договор о реализации туристического продукта № от ДД.ММ.ГГГГ заключен до ДД.ММ.ГГГГ, подлежал исполнению в 2020 году, к отношениям сторон подлежит применению Положение.

В соответствии с п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В соответствии с п. 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В случае если на день вступления в силу Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 7 Положения).

В соответствии с п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, ни на момент обращения в суд, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом сроки возврата денежных средств, установленные Положением, не наступили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обращение в суд с настоящим иском являлось преждевременным и в удовлетворении требований истца о взыскании с ООО «Регион Туризм» стоимости туристского продукта в размере 172600 рублей надлежит отказать.

Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, являются производными от основного требования, то в их удовлетворении также надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Архангельской региональной общественной организации «Правовой консалтинг потребителей» в интересах ФИО1 АнатО.ча к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании стоимости туристического продукта, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2020 года.

Судья Е.А. Кораблина