Дело № 12-112/2020

РЕШЕНИЕ

14 июля 2020 года г.Оренбург 

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Мельникова Н.Б.,

при секретаре Мамошиной С.С.,

представителя ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.08.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Оренбурга от 22 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Юридическая фирма «Процесс» ФИО2 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Оренбурга от 22 мая 2020 года ФИО2 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. На постановление ФИО2 подана жалоба, в которой она указывает, что по ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга был составлен протокол от 30.01.2020 года, в котором установлено, что ею в 2015 году была получена сумма в размере 25000 рублей, но декларировать ее она не стала за истечением сроков давности. 30.01.2020 года в отношении ФИО2 вынесено решение № об отказе в привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Оренбурга от 22 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, отменить, прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения и истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ФИО2 просил постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Оренбурга от 22 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Суд, выслушав участников судебного заседания изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, пришел к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь директором ООО «Юридическая фирма «Процесс», 14.01.2020 года в 10 часов 00 минут без уважительных причин не явилась на заседание комиссии ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам. ФИО2 не представила письменные пояснения по факту неявки в налоговый орган на уведомление о вызове налогоплательщика № от 19.12.2019 года.

Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 14.01.2020 года. Так, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 14.04.2020 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Оренбурга от 22 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Юридическая фирма «Процесс» ФИО2, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст.24.5,ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить апелляционную жалобу ФИО2

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Оренбурга от 22 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Юридическая фирма «Процесс» ФИО2,– отменить, производство по делу прекратить. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке, установленном ст.30.12 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Б.Мельникова