Дело № 5-40/2017

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении 

и других материалов

06 июня 2017 года г.Фокино Приморского края

Судья Фокинского городского суда Приморского края Правдиченко Т.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Альбатрос» ФИО1, 

Установил:

05 июня 2017 года от государственным участковым инспектором РФ по госконтрою в сфере охраны МБР гуи в г.Фокино Шкотовской гри Находкинской гзи Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО2 в суд поступил вышеуказанный материал. Протокол об административном правонарушении (в отношении физического лица) 2459/489-17 от 31.05.2017 составлен в отношении: юридического лица, гражданина РФ ФИО1 с указанием даты рождения, места рождения, места жительства указанного гражданина, а также иных данных гражданина. В данном протоколе указано, что юридическое лицо ООО «Альбатрос» генеральный директор ФИО1 нарушил правила и требования, регламентирующие рыболовство. 

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке дела к рассмотрению выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Ознакомившись с представленными материалами дела об административном правонарушении, судья полагает необходимым возвратить протокол и приложенные материалы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Из протокола об административном правонарушении от 31.05.2017, других документов, находящихся в указанном материале, невозможно установить в отношении кого (чего) составлен протокол: юридического лица ООО «Альбатрос», должностного лица – генерального директора ООО «Альбатрос» ФИО1 либо в отношении физического лица – ФИО1

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

судья

Определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и другие материалы, в отношении юридического лица ООО «Альбатрос» ФИО1.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение 10 дней.

Судья Т.Г. Правдиченко