Дело № 2-1665/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи Комаровой Е.С., при секретаре Артюховой О.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Тверской промышленно-экономический колледж» к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением,

установил:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Тверской промышленно-экономический колледж» (далее - ГБПОУ «ТПЭК») обратилось в суд с иском к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указано, что на основании распоряжения Правительства Тверской области № 287-р от 30 мая 2012 г. ГБОУ «Профессиональный лицей № 15» был присоединен к ГБОУ СПО «Тверской промышленно-экономический колледж» с передачей всего, имущества, в том числе общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Общежитие находится на балансовом учете и в оперативном управлении ГБПОУ «ТПЭК», относится к государственной собственности, значится в реестре государственного имущества Тверской области. Статус общежития не изменялся. Комнату № 519 (инвентарный номер комнаты на пятом этаже здания общежития - 40), площадью 12,3 кв.м. занимал ранее и зарегистрирован с 11 марта 1998 г. ФИО2 Истцом с ответчиком 01 августа 2014 г. заключен договор найма на временное проживание в указанной комнате, который продлевался до 30 июня 2019 г. Далее ответчик заключать договор отказался без объяснения причин. Фактически не проживает в комнате с августа 2018 года. Задолженность за пользование указанной комнатой составила более 12 месяцев. Ответчик никогда в трудовых отношениях с истцом не состоял и в колледже не обучался. По условиям договора, по его окончании ответчик обязан был освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета. В конце августа 2018 года ответчик выехал из комнаты, забрав все свое имущество, но по акту приема-передачи ее не сдал, с регистрации не снялся. Договор найма жилого помещения прекратил свое действие, и ответчик фактически отказался от его продления. Поскольку ФИО2 не проживает в комнате №, но сохраняет регистрацию в комнате, несмотря на то, что фактически проживает в другом месте, его право пользования жилым помещением прекращено. 07 октября 2019 г. комната была осмотрена администрацией ГБПОУ «ТПЭК» и передана в пользование студентам колледжа. Со ссылкой на положения ст. 92, 94, 103, 83 ЖК РФ, истцом указано, что на основании ст. 304, 305 ГК РФ истец, владеющий спорным имуществом на праве оперативного управления, вправе потребовать прекращения ответчиком права пользования жилым помещением. Правовых оснований предоставления ответчику комнаты для проживания в общежитии не имелось. Он никогда не работал и не учился в лицее, колледже. Ответчику неоднократно предлагалось сняться с регистрационного учета, однако до настоящего времени на данную просьбу он не отреагировал. Обстоятельств, свидетельствующих о временном выезде ответчика, не имеется. Кроме того, исходя из правового статуса общежития, проживание в нем и регистрация является временной. Законных оснований для проживания в спорной комнате у ответчика нет. Регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер, по месту регистрации он не получает почтовой и иной корреспонденции. Ответчик фактически утратил интерес к проживанию (пользованию) общежитием, в течение длительного времени, не используя его по назначению. Длительное не проживание в общежитии, при установленных выше обстоятельствах, нельзя признать временным отсутствием ответчика по месту постоянного проживания. Соответственно ответчик не сохранил своего права пользования указанной жилой площадью, наличие регистрации ответчика в спорном жилье нарушает права истца. Таким образом, за ответчиком может быть прекращено право пользования жилым помещением, так как он выехал на другое постоянное место жительства, в помещении проживают другие лица. На основании изложенного истец просил суд: прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (общежитие), взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, в окончательной редакции просил суд: прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (общежитие), комната 519, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Твери, с исключением из числа третьих лиц отделения УФМС по Тверской области в Пролетарском районе г. Твери.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал измененные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела по месту регистрации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, возражений не представил. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Твери, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представителем Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее представлен отзыв на исковое заявление, суть которого сводится к следующему. Общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в оперативном управлении ГБПОУ «Тверской промышленно-экономический колледж». Заключенный с ответчиком договор найма жилого помещения прекратил свое действие, ФИО2 фактически отказался от его продления. Ответчик в трудовых отношениях с ГБПОУ «Тверской промышленно-экономический колледж» не состоял и не состоит. ФИО2 не оплачивает плату за найм жилого помещения и по настоящее время имеет задолженность свыше 12 месяцев. Ссылаясь на положения ст. 101, 83, 103 ЖК РФ, Министерство поддерживает заявленные исковые требования и просит суд удовлетворить их.

С учетом изложенного, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в заочном порядке, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным вынести заочное решение. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в оперативном управлении ГБПОУ «Тверской промышленно-экономический колледж» с 27 октября 2004 г., является собственностью Тверской области.

Как следует из копии карточки регистрации и сведений, предоставленных ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (общежитие), комната 519 с 11 марта 1998 г.

01 июля 2018 г. между ГБПОУ «Тверской промышленно-экономический колледж» и ФИО2 заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (общежитие), комната 519, на срок с 01 июля 2018 г. по 30 июня 2019 г. 

Согласно подпункту 12 пункта 7 указанного договора, при расторжении или прекращении настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение.

Как следует из служебной записки заведующей общежитием ФИО3 от 07 октября 2019 г. в августе 2018 года ФИО2 выехал из указанной комнаты со своим имуществом на другое постоянное место жительства, сведений о его местонахождении не имеется, комнату по акту приема-передачи не сдал.

07 октября 2019 г. составлен акт о вскрытии жилого помещения № в общежитии по адресу: 

<

адрес>, в котором указано, что комната имеет состояние нежилого помещения; в комнате находится б/у грязные, не пригодные для дальнейшего использования: диван-книжка - 1 шт., кресло - 2 шт., стол-тумба - 1 шт., табурет - 1 шт., навесной кухонный шкаф - 2 шт., шкаф пенал деревянный полированный - 1 шт., потолочный карниз - 1 шт., ведро - 2 шт., таз - 1 шт.; никаких личных вещей граждан в комнате не имеется. Жилое помещение вскрыто, поставлен замок в присутствии комиссии, ключ находится у заведующей общежитием ФИО3 Помещение не убрано, не сдано по акту приема-передачи. Со слов соседей выехал с семьей в августе 2018 года с имуществом на другое постоянное место жительство в Азербайджан. Произведено фотографирование, фотографии комнаты представлены в материалы дела.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105 ЖК РФ).

В соответствии ч. 1, 2, 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как указано истцом ответчик не состоял и не состоит в трудовых отношениях с истцом, в данном колледже не обучался, соответственно не относился к категории граждан, которым могло быть предоставлено жилое помещение в общежитии.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения в письменном виде не оформлялось, ссылка на такое решение в типовом договоре найма жилого помещения в общежитии от 01 июля 2018 г. отсутствует. 

Таким образом, отсутствовали необходимые основания для заключения договора найма специализированного жилого помещения.

Поскольку указанное жилое помещение в общежитии было предоставлено ответчику не в связи с трудовыми отношениями с истцом, то заключенный между сторонами договор от 01 июля 2018 г. независимо от его наименования не мог являться договором найма специализированного жилого помещения.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения по возмездному пользованию жилым помещением, которые соответствуют критериям, установленным статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для договора коммерческого найма.

Договор социального найма и договор найма специализированного жилого помещения, регулируемые нормами жилищного законодательства, и договор найма (коммерческого), регулируемый нормами гражданского законодательства, являются различными правовыми категориями, влекущими различные юридические последствия.

К правоотношениям, связанным с договором коммерческого найма, применяются положения не жилищного законодательства, а гражданского законодательства (глава 35 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. 

В соответствии со ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Проанализировав представленные истцом доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что в спорном жилом помещении ответчик не проживает с августа 2018 года, срок типового договора найма жилого помещения в общежитии истек 30 июня 2019 г., на протяжении более года ответчик не выразил желания проживать в спорной комнате, наличие препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не установлено, на протяжении указанного периода времени ответчик фактически проживает по другому адресу, имущество ответчика в комнате отсутствует, что указывает на отсутствие с его стороны нуждаемости в спорном жилом помещении для целей проживания, обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, не выполняет. Обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном не проживании ответчика в спорной комнате, не установлено, что свидетельствует о волеизъявлении ответчика по одностороннему отказу от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения. При таких обстоятельствах договор найма спорного жилого помещения считается расторгнутым с ответчиком со дня выезда.

Таким образом, право пользования жилым помещением у ответчика прекращено, свои гражданские права истец защищает надлежащим способом, предусмотренным ст. 12 ГК РФ, путем прекращения правоотношения, иск подлежит удовлетворению судом.

До настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию по указанному адресу. 

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 указанного Закона и на основании пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб. и понесены почтовые расходы на отправку искового заявления лицам, участвующим в деле, в размере 675,45 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Тверской промышленно-экономический колледж» удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (общежитие), комната 519.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Тверской промышленно-экономический колледж» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей, почтовые расходы в сумме 675 (шестьсот семьдесят пять) рублей 45 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Комарова

Решение в окончательной форме принято 09 января 2020 г.

Судья Е.С. Комарова