Дело № 5-289/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 10 ноября 2017 года

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Константинова М.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.17 ч.1 КоАП РФ

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь поадресу: 

<

адрес>, являясьадминистратором доменного имени 

<

данные изъяты>, незаконно, вопрекитребованиям пункта 7, части 1, пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред ихздоровью и развитию», в период времени с 17 часов 05 минут до 17 часов 16 минутДД.ММ.ГГГГ размещал на сайте 

<

данные изъяты> запрещенную дляраспространения среди детей информацию порнографического содержания,способную вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.17 ч.1 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представивтель административного органа Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу (

<

адрес>) извещался о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Согласно части 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее по тексту - Федеральный закон N 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая информацию порнографического характера.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона N 436-ФЗ установлено, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Статьей 16 Федерального закона N 436-ФЗ определены дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей, а именно: информационная продукция, запрещенная для детей, в виде печатной продукции допускается к распространению в местах, доступных для детей, только в запечатанных упаковках.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении,

Решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым установлено, что на сайте с адресом 

<

данные изъяты> размещены в свободном доступе видеоизображения, демонстрирующие сцены порнографического характера. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений доступа по кругу лиц и их возрасту. Размещенная на сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение к услугам по реализации алкоголя, затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Основанием постановленного судебного акта вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, явился акт проверки прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на сайте 

<

данные изъяты>, вопреки требованиям пункта 7 части 1, пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» размещена запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера.

Сообщением ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» (исх № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого администратором доменного имени 

<

данные изъяты> в соответствии с регистрационными данными является физическое лицо ФИО1.

Скриншотом сайта nalog.ru подтверждается, что ФИО1 статусом индивидуального предпринимателя не обладает.

Актом осмотра сайта по электронному адресу 

<

данные изъяты> и размещении вложений, находящихся в свободном доступе на сайте от ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждает размещение на сайте в свободном доступе видеоизображения порнографического характера.

Санкция ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. В данном случае предметом правонарушения является информация в сети Интернет, размещенная на http://business-voyage.ru. Учитывая, что действующее законодательство не предусматривает никакой иной возможности изъятия из сети Интернет информации, а равно как и изъятие доменного имени не иначе как путем признания информации запрещенной и включении их в соответствии со ст.15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ Единый реестр, о чем ранее постановлено Октябрьским районным судом Санкт-Петербурга, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по данному делу конфискация предмета не применяется. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом обстоятельств дела, привлекаемому лицу назначается наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.5 КоАП РФ, 

постановил:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу 

<

адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.17 ч.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

Получатель платежа УФК по 

<

адрес> (Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу)

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Хабаровский краевой суд, через Хабаровский районный суд.

Судья М.Г. Константинова