Дело № 2-1709/2021 

(УИД № 74RS0017-01-2021-002041-35)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.,

при секретаре Дергилевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее - УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное)), в котором просит:

- признать незаконным решение УПФР в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 

- возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью 7 лет 2 мес. 17 дн.) – в качестве термиста на нагревательных печах в инструментальном участке Кусинского машзавода в соответствии с профессией «Термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах», предусмотренной Списком № 1 от 26.01.1991, код позиции 1110300а-19100;

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-8).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Златоусте Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 1. Оспариваемым решением ответчика, в установлении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж ответчиком был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности термиста на нагревательных печах в инструментальном участке Кусинского машзавода в соответствии с профессией «Термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах», предусмотренной Списком № 1 от 26.01.1991, код позиции 1110300а-19100, продолжительностью 5 лет 1 мес. 21 дн., поскольку в архивных справках количество отработанных смен в указанный период не соответствует ежемесячной норме рабочих дней в месяц согласно производственному календарю. Истец считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, ущемляющим его пенсионные права, т.к. в спорный период отсутствовали производственные календари; расчет, выполненный ответчиком, не в полной мере отражает и учитывает всю работу истца во вредных условиях труда в спорный период, является крайне невыгодным для работника; при таком механизме подсчета стажа, часть фактически отработанного истцом времени теряется, что в конечном итоге приводит к неоправданному занижению размера специального трудового стажа, к нарушению охраняемых законом прав и интересов, в том числе, права на обеспечение гарантий социального обеспечения по возрасту, предусмотренного ст.39 Конституции РФ. Согласно расчету, произведенному истцом, его специальный трудовой стаж работы в должности термиста на нагревательных печах по Списку № 1 составляет 7 лет 2 мес. 17 дн. Полагает, что при включении спорного периода работы в специальный стаж, он вправе, по достижении возраста 53 лет, пойти на пенсию, поскольку в оспариваемый период выполнял работу, соответствующую Списку № 1 от 1991г. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил рассматривать дело без его участия (л.д.29). В предыдущем судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 53 лет, он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии, полагая, что имеет право на назначение пенсии по Списку № 1. Решением ответчика в установлении досрочной страховой пенсии было отказано. Согласно указанному решению продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1, составила 05 лет 01 месяц 21 дней. Однако, исходя из архивных справок о стаже и заработной плате, исходя из фактически отработанного им времени, общая продолжительность данного периода, подлежащая включению в специальный стаж, по расчету истца составляет 7 лет 2 мес. 17 дн., что дает ему право по достижении возраста 53 лет, пойти на пенсию, поскольку в оспариваемый период он выполнял работу, соответствующую Списку № 1 от 1991 г.г. – термиста на нагревательных печах, что не оспаривается ответчиком.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3 действующая на основании ордера № от 31.01.2019г. (л.д.9), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.73), в предыдущем судебном заседании поддержала позицию доверителя, исковые требования ФИО2 полагала подлежащими удовлетворению.

Представитель УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) ФИО4 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-53). Дополнительно пояснила, что в настоящее время уточнение льготного характера работы заявителя возможно лишь по архивным документам и сведениям из Перечней льготных профессий, имеющихся в распоряжении УПФР. Оценив сведения о количестве отработанных смен ФИО2, содержащихся в архивных справках №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия пришла к выводу, что количество отработанных истцом смен в указанный период не соответствует ежемесячной норме рабочих дней в месяц согласно производственному календарю. Актом проверки факта льготной работы для подтверждения права на пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на ОАО «Кусинский литейно-машиностроительный завод» за период с декабря 1992 по декабрь 1996 года был введен сокращенный режим работы, неполная рабочая неделя при полной рабочей смене, определены периоды простоев, дополнительных выходных дней по причинам: отсутствия сырья, материалов, тяжелого финансового положения, отсутствия финансовых средств. В стаж истца на соответствующих видах работ могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по документам работодателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по сведениям стажа, имеющимся в выписке из индивидуального лицевого счета истца, общей продолжительностью 05 лет 01 месяц 21 день. Считает решение УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа законным и обоснованным.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали, соответственно, не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов дела следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в г. Златоусте с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 55-57). 

Решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО2 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 12-17), к зачету в специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, был принят период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на нагревательных печах в инструментальном участке Кусинского машзавода в соответствии с профессией «Термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах», предусмотренной Списком № 1 от 26.01.1991, код позиции 1110300а-19100. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по документам работодателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по сведениям о стаже, имеющимся выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 53 лет, страховой стаж ФИО2 составил 30 лет 10 месяцев 15 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 – 05 лет 01 месяц 21 дн., величина индивидуального пенсионного коэффициента – 59,10.

Для назначения пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ у заявителя отсутствует условие - требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 - 7 лет.

Суд находит оспариваемое решение УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) в части исчисления фактической продолжительности специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве термиста на нагревательных печах в инструментальном участке Кусинского машзавода в соответствии с профессией «Термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах», предусмотренной Списком № 1 от 26.01.1991, код позиции 1110300а-19100; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по документам работодателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по сведениям о стаже, имеющимся выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, незаконным и необоснованным на основании следующего.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До ДД.ММ.ГГГГ действовали Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Список № 1 раздел XI «Металлообработка» подраздел 1а «Литейное производство, рабочие» не предусматривал термистов. Термисты на нагревательных печах предусматривались подразделом 3а «Термическая обработка, рабочие», который применялся независимо от производства, в котором проводилась термическая обработка.

В Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, профессия «термист» была включена в зависимости от способа обработки и условий труда. Так, в подраздел 3а «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» включены термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах (код 1110300а-19100), термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями (код 1110300а-19100). Термисты, занятые на других видах работ, отнесены к Списку № 2, раздела XIV «Металлообработка».Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечении» (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года);

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года).

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (действовавшим с 01 января 1992 года), в разделе XI «Металлообработка» предусмотрена должность «термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах» - код позиции 1110300а-19100, и «термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и ваннах с расплавленными солями» - код позиции 1110300а-19100.

Определяя в вышеуказанных нормах основания и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с наиболее неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. При этом учитываются и различия в самом характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.21-28), истец с ДД.ММ.ГГГГ. принят переводом в инструментальный участок Кусинского машзавода термистом на нагревательных печах 5 разряда (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Наименование должности «термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах» предусмотрено Списком № 1от 1991 года. 

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.03.1998г. 

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал термистом на нагревательных печах в инструментальном участке Кусинского машзавода, по совместительству нигде не работал, на другое предприятие не переводился. В конце 90-х годов, связи с нестабильной работой предприятия, когда сам Кусинский машзавод не мог обеспечить своих работников работой, был введен сокращенный режим работы, неполная рабочая неделя, были периоды простоев по причинам отсутствия сырья, материалов, а также тяжелым финансовым положением. Исходя из архивных справок о стаже и заработной плате, исходя из фактически отработанного им времени, общая продолжительность данного периода, подлежащая включению в специальный стаж, по расчету истца, составляет 7 лет 2 мес. 17 дн. (л.д.3-7 расчет).

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. № 516, разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6 Правил).

Согласно ответу архивного отдела администрации Кусинского муниципального района на запрос суда (л.д.33), в документах объединенного архивного фонда ОАО «Кусинский машиностроительный завод» и ОАО «Кусинский литейно-машиностроительный завод» находятся на хранении личная карточка ф. Т-2 ФИО2 за 1999 год, ведомости отклонений от нормальных условий работы и нормальной продолжительности рабочего дня инструментального участка за 1991-1994 годы. Копии ведомостей отклонений от нормальных условий работы и нормальной продолжительности рабочего дня инструментального участка за 1995-1999 годы, приказы руководства о введении сокращенного режима работы, неполной рабочей недели, простоях, введении дополнительных выходных дней за 1991-1999 годы, на хранение в архивный отдел не поступали. 

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № архивного отдела администрации Кусинского муниципального района (л.д.67),в документах объединенного архивного фонда ОАО «Кусинский машиностроительный завод» и ОАО «Кусинский литейно-машиностроительный завод», в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1991-1997 года, имеются сведения об общем количестве смен, отработанных ФИО2 с октября по декабрь 1991 год, с января 1992 года по декабрь 1997 год. Подтвердить количество отработанных смен за июль 1993 года, июль 1996 года не имеют возможности. Т.к. в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим (Инструментальный участок) отработанные смены ФИО2 за данный период отсутствуют (указаны отпуска).

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. № архивного отдела администрации Кусинского муниципального района (л.д.68), в документах объединенного архивного фонда ОАО «Кусинский машиностроительный завод» и ОАО «Кусинский литейно-машиностроительный завод», в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1985-1999 года, имеются сведения о нахождении ФИО2 с 1985 года в должности фрезеровщика 3 разряда, с 1986 года – фрезеровщика 3 разряда, с 1987 года – фрезеровщика 3 разряда, с 08.01.1987 года – фрезеровщика 4 разряда, с 1988 года – фрезеровщика 4 разряда, с 29.07.1988 года – фрезеровщика 5 разряда, с 1989 года – фрезеровщика 5 разряда, с 1990-1991 годы – фрезеровщика 5 разряда, с 1992 года – должность не указана, с 1993 года – термист (разряд не указан), с 1994 года – термист (разряд не указан), с 1995 года – должность не указана, с 1996 года – термист на печах 5 разряда, с 1997 года – термист на печах 5 разряда, с 1998 года – термист на печах 5 разряда, с 1999 года – термист на печах 5 разряда.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № архивного отдела администрации Кусинского муниципального района (л.д.69), в документах объединенного архивного фонда ОАО «Кусинский машиностроительный завод» и ОАО «Кусинский литейно-машиностроительный завод», в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1991-1999 годы, личных карточках, уволенных за 1999 год имеются сведения о нахождении ФИО2 в отпуске: 1991 год – 16.09.-15.10. (25 дн.); 1992 год – 09.09.-10.10. (28 дн.);1993 год – 07.06.-12.07. (29 дн.);1994 год – 23.05.-24.06. (29 дн.);1995 год – 17.07.-18.08. (29 дн.);1996 год – 15.07.-16.08. (29 дн.); 96-97 годы – 22.09.-24.10.97 (29 дн.); 97-98 годы – 01.09.-01.10.98 (27 дн.); на больничном: 1991 год (с октября по декабрь), 1992 год, 1996-1998, 1999 (с января по март) годы сведения о больничных листах ФИО2 за данные периоды отсутствуют; 1993 год: август – бол.пр.м.-8 дн. (13894-00 руб.), 1994 год: сентябрь – бол.пр.м.-18 дн. (129024-00 руб.), бол.тек.м.-8 дн. (57344-00 руб.), 1995 год: март-бол.тек.м.-5 дн. (72545-00 руб.).

С учетом изложенного и сведений, указанных в архивных справках об отработанных сменах; сведений в ведомостях отклонений от нормальных условий работы и нормальной положительности рабочего дня на 1991 год инструментального участка (л.д.36-38), за 1992 год (л.д.39-41), за 1993 год (л.д.42-44), за 1994 год (л.д.45-47); сведений об очередных отпусках в карточке формы Т2 (л.д.34-35), суд приходит к следующему.

ФИО2 отработано за 1991 год: в октябре - 7 смен, в ноябре – 19 смен, в декабре – 22 смены; а всего за 1991 год отработано 48 смен.

За 1992 год отработано: в январе - 21 смена; в феврале - 20 смен; в марте - 22 смены; в апреле 22 смены; в мае - 18 смен; в июне 21 смена; в июле - 20 смен; в августе - 17 смен; в сентябре - 3 смены + очередной отпуск; в октябре - 12 смен + очередной отпуск; в ноябре - 16 смен; в декабре - 13 смен, а всего 190 смен. В карточке формы Т2 отражен отпуск в период с 07.09.1992 года по 10.10.1992 года, с учетом которого сентябрь и октябрь 1992 года отработаны полностью и подлежат включению в специальный стаж продолжительностью 2 месяца.

За 1993 год отработано: в январе - 17 смен; в феврале - 20 смен; в марте - 22 смены; в апреле 21 смена; в мае - 17 смен; в июне 3 смены + очередной отпуск; в июле – очередной отпуск + 8 дней больничный лист; в августе - 22 смены; в сентябре - 22 смены; в октябре - 21 смена; в ноябре - 21 смена; в декабре - 23 смены, а всего 206 смен. В карточке формы Т2 отражен отпуск в период с 07.06.1993 года по 12.07.1993 года, с учетом которого июнь и июль 1993 года отработаны полностью и подлежат включению в специальный стаж продолжительностью 2 месяца.

За 1994 год отработано: в январе - 16 смен; в феврале - 16 смен; в марте - 18 смен; в апреле 13 смен; в мае - 6 смен + очередной отпуск; в июне 4 смены + очередной отпуск; в июле –1 смена; в августе - 5 смен + 18 дней больничный лист; в сентябре –14 смен + 8 дней больничный лист; в октябре - 21 смена; в ноябре - 21 смена; в декабре - 21 смена, а всего 146 смен. В карточке формы Т2 отражен отпуск в период с 23.05.1994 года по 24.06.1994 года, с учетом которого май и июнь 1994 года отработаны полностью и подлежат включению в специальный стаж продолжительностью 2 месяца.

За 1995 год отработано: в январе - 16 смен; в феврале - 20 смен; в марте - 17 смен + 5 дней больничный лист; в апреле 20 смен; в мае –17 смен; в июне 20 смен; в июле –10 смен + очередной отпуск; в августе - 9 смен + очередной отпуск; в сентябре –21 смена; в октябре - 22 смены; в ноябре - 16 смен; в декабре - 20 смен, а всего 189 смен. В карточке формы Т2 отражен отпуск в период с 17.07.1995 года по 18.08.1995 года, с учетом которого июль и август 1995 года отработаны полностью и подлежат включению в специальный стаж продолжительностью 2 месяца.

За 1996 год отработано: в январе - 20 смен; в феврале - 12 смен; в марте - 12 смен; в апреле 12 смен; в мае –12 смен; в июне 3 смен; в июле –0 смен + очередной отпуск; в августе - 5 смен + очередной отпуск; в сентябре –18смен; в октябре - 19 смен; в ноябре - 12 смен; в декабре - 12 смен, а всего 132 смены. В карточке формы Т2 отражен отпуск в период с 15.07.1996 года по 16.08.1996 года, с учетом которого июль и август 1996 года отработаны полностью и подлежат включению в специальный стаж продолжительностью 2 месяца.

Всего в указанный период ФИО2 отработано 10 полных месяцев и 911 смен.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д.58-64), ФИО2 отработано за 1997 год – 7 месяцев 9 дней; за первое полугодие 1998 года – 3 месяца 4 дня, за второе полугодие 1998 года – 3 месяца 16 дней. Данные о стаже за период с 01.01.1999 по 31.03.1999 года отсутствуют.

Поскольку какого-либо порядка подсчета специального стажа, действующего в настоящее время, законодательство не содержит, суд полагает возможным производить расчет его расчет исходя из среднего количества рабочих дней в месяце при пятидневной рабочей неделе, что составляет 21,2 дн.

911 см. : 21,2 дн. = 3 года 7 мес. 

3 года 7 мес. + 10 мес. + 7 мес. 9 дн. + 3 мес. 4 дн. + 3 мес. 16 дн. = 5 лет 6 мес. 29 дн.

Следовательно, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 16.10.1991 по 31.03.1999 термистом на нагревательных печах в инструментальном участке Кусинского машзавода, фактической продолжительностью 5 лет 6 мес. 29 дн.

Таким образом, специальный стаж ФИО2, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составит 5 лет 06 мес. 29 дн., что не дает истцу право для назначения страховой пенсии по старости по достижении возраста 53 лет, поскольку, истец не выработал необходимой продолжительности специального трудового стажа (7 лет), дающего право на льготную пенсию согласно их нормам, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления страховой пенсии по старости.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО2 на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением не возникло, при таких обстоятельствах, обжалуемое решение ответчика об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является законным, а поэтому в указанной части иска ФИО2 следует отказать.

Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом по существу не рассматривался, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:

- с 20.05.1987 по 31.10.2000 (фактической продолжительностью 12 лет 03 месяцев 26 дней) монтажником стальных и железобетонных конструкций в тресте «Златоустметаллургстрой».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное)установить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответсвтии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 марта 2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований о включении в специальный стаж ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения в Златоустовском металлургическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий: И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2021