УИД 11RS0012-01-2020-000154-51

Дело № 12-21/2020

Р Е Ш Е Н И Е

с. Объячево

24 марта 2020 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Кочанов Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного врача по экономическим вопросам (председателя единой комиссии) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Прилузская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ») ФИО7 на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми ФИО8 от 14.02.2020 по делу об административном правонарушении №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми ФИО8 от 14.02.2020 по делу об административном правонарушении № должностное лицо – заместитель главного врача по экономическим вопросам (председатель единой комиссии) ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 5000 руб.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО7 обратилась в Прилузский районный суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица административного органа отменить. Жалобу заявитель мотивирует тем, что у ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности на проведение медицинских осмотров несовершеннолетних, при этом отсутствует врач-специалист по профилю урология, данная должность вакантна, в то же время имелась необходимость в оказании услуг по проведению медицинских осмотров детским врачом урологом-андрологом. 13.02.2019 учреждением размещено извещение об аукционе, 22.02.2019 аукционной комиссией рассмотрена единственная заявка на участие в аукционе от ООО 

<

данные изъяты>. С победителем заключён договор № на оказание услуг, поскольку ООО 

<

данные изъяты> имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе на оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по детской хирургии, урологии. ООО 

<

данные изъяты> имеет право осуществлять медицинскую деятельность по адресу: с. Объячево, 

<

адрес> в Прилузском районе Республики Коми, поскольку в соответствии с п. 11 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утверждённого приказом Минздрава России от 10.08.2017 № 514н, в случае, если у медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «медицинским осмотрам профилактическим», «педиатрии» или «общей врачебной практике (семейной медицине)», отсутствует лицензия на медицинскую деятельность в части выполнения иных работ (услуг), перечисленных в п. 10 Порядка, указанная медицинская организация заключает договор для проведения профилактических осмотров с иными медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности в части выполнения требуемых работ (услуг).

Поскольку указанный Порядок не предусматривает наличие лицензии по адресам проводимых медицинских осмотров, ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» имело право на заключение договоров для проведения профилактических осмотров несовершеннолетних с иными медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по профилю оказания специализированной медицинской помощи по урологии, детской урологии-андрологии, детской хирургии. 

В возражениях административного органа на жалобу ФИО7 указано о несостоятельности и необоснованности доводов жалобы. Принятое аукционной комиссией решение о соответствии заявки ООО «

<

данные изъяты> незаконно, поскольку местом нахождения и осуществления лицензионного вида деятельности ООО 

<

данные изъяты> является – Российская Федерация, 610010, Кировская область, г. Киров, 

<

адрес> (адрес мест осуществления лицензионного вида деятельности – 

<

адрес>). Переоформление лицензии в целях осуществления медицинской деятельности по иному адресу в с. Объячево или по двум адресам в г. Кирове и в с. Объячево на момент рассмотрения аукционной комиссией заказчика вторых частей заявок участников электронного аукциона данной организацией не произведено. Таким образом, решение аукционной комиссии, оформленное протоколом в части принятия решения о том, что заявка ООО 

<

данные изъяты> соответствует требованиям предусмотренным аукционной документацией, противоречит ч. 6 ст. 69 Закона о конкурентной системе и могло иметь своим результатом ограничение участников закупки реально соответствующих требованиям аукционной документации на победу в данном электронном аукционе. Указанные действия, связанные с признанием заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч. 2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО7, при условии надлежащего извещения, не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивает на доводах жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО7

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Согласно п. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с подп. 8 п. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверять законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее в настоящей части - отказ в допуске к участию в закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации, признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией.

Согласно обжалуемому постановлению должностного лица административного органа ФИО7, являясь должностным лицом – заместителем главного врача по экономическим вопросам (председателем единой комиссии) ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ», в составе аукционной комиссии ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ», по результатам рассмотрения единой заявки ООО 

<

данные изъяты>, допустила ООО 

<

данные изъяты> и признала соответствующей требованиям аукционной документации. Вместе с тем, заказчиком определено место оказания услуги Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, 

<

адрес>. При этом ООО 

<

данные изъяты> в составе заявки предоставило лицензию, согласно которой местом нахождения и осуществления лицензионного вида деятельности является Российская Федерация, 610020, Кировская область, г. Киров, 

<

адрес> (адрес мест осуществления лицензируемого вида деятельности – Кировская область, г. Киров). Переоформление лицензии в целях осуществления медицинской деятельности по иному адресу в 

<

адрес> или по двум адресам в г. Кирове и в с. Объячево на момент рассмотрения аукционной комиссией заказчика второй части заявок участников электронного аукциона данной организацией не произведено. Таким образом, решение аукционной комиссии, оформленное протоколом рассмотрения единой заявки на участие в электронном аукционе от 22.02.2019 в части принятия решения о том, что заявка ООО «Афло-центр» соответствует требованиям предусмотренным аукционной документацией, противоречит требованиям ч. 6 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон или Закон о контрактной системе) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: 1) планирования закупок товаров, работ, услуг; 2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт); 4) особенностей исполнения контрактов; 5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг; 6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; 7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

Согласно ст. 69 Закона аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае: 2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.

Судом установлено, что приказом главного врача ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» от 12.10.1993 № ФИО7 назначена заместителем главного врача по экономике.

Приказом главного врача ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» от 19.05.2016 № в ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» создана Единая комиссия по осуществлению закупок.

Приказом главного врача ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» от 11.01.2019 № утверждён состав Единая комиссия по осуществлению закупок, состоящий из председателя ФИО1, и членов комиссии: ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Из пункта 1.2 Положения о создании комиссии по осуществлению закупок ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» Единая комиссия: - рассматривает заявки на участие в определении поставщиков и проверяет соответствие участников предъявляемым требованиям; - оценивает заявки на участие в определении поставщиков и окончательные предложения.

Как следует из материалов дела заказчиком ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» 11.02.2019 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание медицинских услуг по оказанию услуг на медицинские осмотры детскими врачами специалистами.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок участников электронного аукциона, аукционная комиссия признала заявку ООО «Афло-центр» соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Полагая действия аукционной комиссии по одобрению заявки ООО «Афло-центр» неправомерными, специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Коми ФИО6 в отношении ФИО7 31.01.2020 составила протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, и 14.02.2020 в отношении ФИО7 руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике коми ФИО8 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании) под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Правовая основа лицензирующей медицинской деятельности определена Законом о лицензировании и Положением о лицензировании медицинской деятельности, которыми предусмотрен порядок лицензирования медицинской деятельности и лицензионные требования.

В Законе о лицензировании предусмотрено требование о необходимости включения в лицензию сведений об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности (п. 2, 3 ч. 1 ст. 15).

В силу п. 8 ст. 3 Закона о лицензировании местом осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее - место осуществления лицензируемого вида деятельности) является объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

Законом о лицензировании предусмотрена возможность переоформления лицензии в случае изменения адреса места осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности (ч. 1 ст. 18).

Указанное положение законодательства означает, что получив лицензию, лицензиат не обязан её получать вновь при изменении места осуществления деятельности.

Вместе с тем, данным Законом предусмотрено условие о том, что до переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 данной статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии (ч. 2 ст. 18).

В соответствии с ч. 7 ст. 18 Закона о лицензировании при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Из совокупности приведённых положений ст. 18 Закона о лицензировании следует установление законодателем запрета на осуществление лицензируемого вида деятельности по адресу, не указанному в лицензии, до того момента, как будет переоформлена лицензия.

Такой запрет установлен в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которых связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями этой деятельности, а также обусловлен установлением законодательством специальных требований к отдельным местам осуществления деятельности, в соблюдении которых лицензирующие органы должны иметь возможность удостовериться.

В то же время суд с данными выводами о наличии в действиях заместителя главного врача по экономическим вопросам (председателя единой комиссии) ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» ФИО7 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч. 2 КоАП РФ, согласиться не может.

Так, в силу п. 5.2.59 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утверждённого Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 608, Министерство здравоохранения Российской Федерации, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство наделено самостоятельно принимать нормативные правовые акты, в том числе по порядку прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом.

Приказом Минздрава России от 10.08.2017 № 514н утверждён Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних согласно приложению № 1 (далее – Порядок).

В соответствии с п. 6 Порядка профилактические осмотры проводятся в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Пунктом. 10 указанного Порядка предусмотрено, что профилактические осмотры проводятся медицинскими организациями независимо от их организационно-правовой формы, оказывающими первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним и имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "медицинским осмотрам профилактическим", "педиатрии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", "неврологии", "офтальмологии", "травматологии и ортопедии", "детской хирургии" или "хирургии", "психиатрии", "стоматологии детской" или "стоматологии общей практики", "детской урологии-андрологии" или "урологии", "детской эндокринологии" или "эндокринологии", "оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации)", "акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", "лабораторной диагностике", "клинической лабораторной диагностике", "функциональной диагностике", "ультразвуковой диагностике" и "рентгенологии".

Согласно п. 11 Порядка в случае если у медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "медицинским осмотрам профилактическим", "педиатрии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", отсутствует лицензия на медицинскую деятельность в части выполнения иных работ (услуг), перечисленных в пункте 10 настоящего Порядка, указанная медицинская организация заключает договор для проведения профилактических осмотров с иными медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности в части выполнения требуемых работ (услуг).

В случае если в медицинской организации отсутствует: 1) врач - детский уролог-андролог, то в проведении профилактического осмотра участвует врач-уролог или врач - детский хирург, прошедший обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей урологических заболеваний у детей, при этом медицинская организация должна иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "урологии" или "детской хирургии" соответственно.

Установлено, что у ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ», имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "детской урологии-андрологии", отсутствовал врач уролог-андролог детский.

В этой связи ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» 11.02.2019 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание медицинских услуг по оказанию услуг на медицинские осмотры детскими врачами специалистами.

По указанному извещению поступила только 1 заявка от ООО 

<

данные изъяты>, при этом иные медицинские организации, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Коми в аукционе участия не приняли.

В таком случае, в случае отклонения единой комиссией заявки ООО 

<

данные изъяты> медицинской организацией ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» не смогла бы исполнить в полной мере программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Учитывая, что ООО 

<

данные изъяты> имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "детской урологии-андрологии", в штате имеется врач по указанной медицинской деятельности, что подтверждается представленными документами, ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» обоснованно и законно 11.03.2019 заключила с ООО 

<

данные изъяты> договор № на оказание услуг на медицинские осмотры детскими врачами специалистами для нужд ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ».

Вопреки доводам административного органа данный договор ООО 

<

данные изъяты> осуществляло не выездной мобильной бригадой, а посредством направления в ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» врача, прошедшего обучение по программам дополнительного профессионального образования в части особенностей урологических заболеваний у детей, в чётком соблюдении требований Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних.

Учитывая, что Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утверждённый приказом Минздрава России от 10.08.2017 № 514н, т.е. издан высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий, соответствует законодательству Российской Федерации и не противоречит Федеральному закону Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и издан во исполнение Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, не нарушает прав и свобод граждан Российской Федерации, единая комиссия ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» имела право допустить ООО 

<

данные изъяты>, признать заявку данной медицинской организации соответствующей требованиям аукционной документации, а значит в действиях заместителя главного врача по экономическим вопросам (председателя единой комиссии) ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» ФИО7 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем жалоба ФИО9 подлежит удовлетворению, а постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми ФИО8 от 14.02.2020 по делу об административном правонарушении № отмене как необоснованное и незаконное, производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

Постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми ФИО8 от 14.02.2020 по делу об административном правонарушении №, вынесенное в отношении заместителя главного врача по экономическим вопросам (председателя единой комиссии) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Прилузская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ») ФИО7 по ст. 7.30 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 5000 руб., отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья – Л.А. Кочанов