Дело № 2-1216/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года 

Верещагинский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре Поповой С.П.,

с участием прокурора Куликовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по заявлению прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верещагинского района Пермского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части недопущения безучетного потребления энергоресурсов и их хищения, в ходе которой выявлены сайты: 

https://www.youtube.com/watch?v=vaf8gtjjYWg, https://www.youtube.com/watch?v=EvSI4-FaS5U, https://www.youtube.com/watch?v-pp8shz4vOgo, https://www.youtube.com/watch?v=x-bSs8kx3pM, https://www.youtube.com/watch?v=VaUgt2wLy5Q, https://www.youtube.com/watch?v=qlHLG9JWQB8, https://www.youtube.com/watch?v=sui2aCQ8mIQ, https://www.youtube.com/watch?v=mYrbBL1MJhg, https://www.youtube.com/watch?v=hkNec_pq8PM, https://www.youtube.com/watch?v=UYf7xaipd74, https://www.youtube.com/watch?v=aDBixZZiElk, https://www.youtube.com/watch?v=Y7BzUy3WwhY, https://www.youtube.com/watch?v=nTTXKA0UGCQ, https://www.уoutube.соm/watch?v=sWM_tZxVqN4, https://www.youtube.com/watch?v=j81nUO7Q2oO, https://www.youtube.com/watch?v=h9WnCQAymNE. 

На страницах указанных сайтов размещена информация о способах хищения коммунальных ресурсов, а именно неправомерном и несанкционированном воздействии потребителей коммунальных ресурсов на работу индивидуального прибора учета коммунального ресурса при помощи магнита, пылесоса или иным хозяйственным способом, что позволяет безвозмездно изымать имущество ресурсоснабжающей организации. Просит признать информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании прокурор настаивает на удовлетворении заявления.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства дела, отнесённые к рассмотрению в указанном порядке федеральными законами.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной в нем информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное заявление в порядке особого производства. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. Данное положение закона предполагает, что по истечении указанного времени недопустимо потребление коммунальных ресурсов без их учёта индивидуальными счётчиками.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают, в частности, их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта (подп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учёта, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учёта, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учёта при расчётах за коммунальную услугу и произвести перерасчёт размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водо-отведения по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, указанной в акте проверки состояния прибора учёта, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учёта установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учёта.

Статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за хищение чужого имущества.

Статьей 165 УК РФ установлена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Статьями 7.27 и 7.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за мелкое хищение чужого имущества и за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Верещагинского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части недопущения безучетного потребления энергоресурсов и их хищения, в ходе которой выявлены сайты: 

https://www.youtube.com/watch?v=vaf8gtjjYWg, https://www.youtube.com/watch?v=EvSI4-FaS5U, https://www.youtube.com/watch?v-pp8shz4vOgo, https://www.youtube.com/watch?v=x-bSs8kx3pM, https://www.youtube.com/watch?v=VaUgt2wLy5Q, https://www.youtube.com/watch?v=qlHLG9JWQB8, https://www.youtube.com/watch?v=sui2aCQ8mIQ, https://www.youtube.com/watch?v=mYrbBL1MJhg, https://www.youtube.com/watch?v=hkNec_pq8PM, https://www.youtube.com/watch?v=UYf7xaipd74, https://www.youtube.com/watch?v=aDBixZZiElk, https://www.youtube.com/watch?v=Y7BzUy3WwhY, https://www.youtube.com/watch?v=nTTXKA0UGCQ, https://www.уoutube.соm/watch?v=sWM_tZxVqN4, https://www.youtube.com/watch?v=j81nUO7Q2oO, https://www.youtube.com/watch?v=h9WnCQAymNE. 

На страницах указанных сайтов размещена информация о способах хищения коммунальных ресурсов, а именно неправомерном и несанкционированном воздействии потребителей коммунальных ресурсов на работу индивидуального прибора учета коммунального ресурса при помощи магнита, пылесоса или иным хозяйственным способом, что позволяет безвозмездно изымать имущество ресурсоснабжающей организации. 

Таким образом, суд полагает, что в целях пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения прав граждан и организаций, а также во исполнение действующего законодательства, противоправная информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 191-198,262 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию о способах хищения коммунальных ресурсов, а именно неправомерном и несанкционированном воздействии потребителей коммунальных ресурсов на работу индивидуального прибора учета коммунального ресурса при помощи магнита, пылесоса или иным хозяйственным способом размещенную на сайтах: https://www.youtube.com/watch?v=vaf8gtjjYWg, https://www.youtube.com/watch?v=EvSI4-FaS5U, https://www.youtube.com/watch?v-pp8shz4vOgo, https://www.youtube.com/watch?v=x-bSs8kx3pM, https://www.youtube.com/watch?v=VaUgt2wLy5Q, https://www.youtube.com/watch?v=qlHLG9JWQB8, https://www.youtube.com/watch?v=sui2aCQ8mIQ, https://www.youtube.com/watch?v=mYrbBL1MJhg, https://www.youtube.com/watch?v=hkNec_pq8PM, https://www.youtube.com/watch?v=UYf7xaipd74, https://www.youtube.com/watch?v=aDBixZZiElk, https://www.youtube.com/watch?v=Y7BzUy3WwhY, https://www.youtube.com/watch?v=nTTXKA0UGCQ, https://www.уoutube.соm/watch?v=sWM_tZxVqN4, https://www.youtube.com/watch?v=j81nUO7Q2oO, https://www.youtube.com/watch?v=h9WnCQAymNE, в сети Интернет, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения вышеуказанных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья И.В.Мохнаткина