Дело № 2-602/2023

УИД 65RS0001-01-2023-003169-84

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 ноября 2023 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области 

в составе: председательствующего судьи Венек И.В., 

при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.04.2023,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности * от дата ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорных периодов работы и назначении пенсии с даты обращения и с даты наступления права на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, в обоснование иска указав, что решением УПФР по Сахалинской области от 10.10.2022 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Данное решение считает необоснованным, так как он работал на должности, которая соответствует Списку 2, в связи с чем просит возложить на ответчика обязанность по включению в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов работы в ОАО «Дальэнергомонтаж» с 27 января 1992 года по 25 июля 2001 года, в ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго» с 17 июля 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 по 31 марта 2000 года, с 01 по 30 сентября 2000 года, с 01 по 15 ноября 2000 года, с 05 февраля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 по 31 октября 2001 года и возложить обязанность по назначению пенсии с момента обращения с соответствующим заявлением.

В судебном заседании от 16 октября 2023 года ФИО3 представил заявление, согласно которому просил включить в льготный стаж, помимо вышеуказанных периодов, периоды работы с 14 апреля 2001 года по 25 июля 2001 года, 14 апреля 2003 года по 15 апреля 2004 года и возложить обязанность назначить пенсию с момента наступления права на страховую пенсию.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась по доводам, изложенным в возражениях на иск, согласно которым в льготный стаж не включены спорные периоды, поскольку по представленным документам невозможно определить период льготной работы истца.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

28.06.2022 ФИО3 через личный кабинет посредством электронного сервиса СФР обратился с заявлением о назначении ему пенсии, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (том 1, л.д.59-61).

Решением Государственного учреждения – ОПФРФ по Сахалинской области * от 10 октября 2022 года ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

На момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении пенсии страховой стаж составил * лет * месяцев * дней (в полуторном исчислении в соответствии с постановлением КС РФ от 29.01.2004 № 2-П); стаж работы в МПКС – * лет * месяцев * дней; стаж на соответствующих видах работ (льготный) – 0 лет * месяцев * дней. Стаж работы в РКС – * год 0 месяцев * дня.

При решении вопроса и назначении пенсии в особых условиях труда не учтен период работы с 27 января 1992 года по 25 июля 2001 года, так как характер и условия работы в ОАО «Дальэнергомонтаж» в должности слесаря по ремонту котельного оборудования документально не подтвержден (том 1, л.д.55-57).

Из трудовой книжки серии АТ-III * следует, что ФИО3 27 января 1992 года зачислен слесарем –монтажником 2 разряда на Вахрушевский участок Южно-Сахалинского монтажного треста «Дальэнергомонтаж».

26 июня 1992 года присвоен 3 разряд слесаря-монтажника технологических трубопроводов.

25 мая 1994 года уволен по собственному желанию.

27 января 1992 года принят на работу на должность слесаря-монтажника на Вахрушевский участок с 3-х месячным испытательным сроком (приказ от дата *-к).

26 июня 1992 года переведен на должность МТТ на Вахрушевский участок. 

25 мая 1994 года уволен с должности МТТ 3 разряда Вахрушевского участка по собственному желанию.

26 сентября 1995 года принят в Южно-Сахалинский филиал АО ОТ «Дальэнергомонтаж» слесарем 3 разряда по ремонту котельного оборудования.

15 мая 1997 года предприятие переименовано в Южно-Сахалинский филиал ОАО «Дальэнергомонтаж».

26 июля 2001 года присвоен 4 разряд слесаря по ремонту котельного оборудования пылеприготовительных цехов.

27 марта 2003 года уволен по собственному желанию (том 1, л.д.94-96).

В архивной справке от 16 августа 2021 года содержатся аналогичные сведения (том 1, л.д.70-73).

В соответствии со сведениями, содержащимися в личной карточке в отношении ФИО3, последний принят 24.06.1993 26.09.1995 года на должность слесаря по ремонту котельного оборудования 3 разряда, а 26 июля 2001 года ему присвоен 4 разряд (том 1, л.д.139-140).

Из справки, уточняющей особый характер работы, предоставленной ОАО «Сахалинэнергоремонт» от 27.08.2021 * следует, что с 01.02.2001 ФИО3 работал полный рабочий день в Обособленном подразделении «Энергоремонт» ОАО «Сахалинэнерго» в турбинном участке при Сахалинской ГРЭС слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 4 разряда в особых условиях выполнял работы по ремонту турбинного (парогазотурбинного) оборудования в местах его установки действующей Сахалинской ГРЭС с 01.02.2001, приказ *-к от дата , по дата , приказ *-к от дата (том 1, л.д.86-87).

В силу ч.2 ст. 30 ФЗ от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту – Список № 2).

Согласно разделу ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (214000000) Списка № 2 от 1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код идентификации 2140000а-18455).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт отнесения занимаемой ФИО3 в период с 26.09.1995 по 15.04.2004 должности (слесарь по ремонту котельного оборудования) к указанной в Списке № 2 профессиональной категории подтверждается трудовой книжкой, приказами, справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в которых прямо указано на факт работы истца в тяжелых условиях труда в течение всего рабочего времени.

Наименование должности истца изложено в точном соответствии с требованием вышеуказанного Списка.

Учитывая, что представленными суду доказательствами подтвержден факт работы истца в период с 26.09.1995 по 15.04.2004 в должности, которая относится к тяжелым видам работы, согласно Списку № 2, исковые требования ФИО3 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии подлежит частичному удовлетворению, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и периода работы с 29 января 2002 года по 15 апреля 2004 года, поскольку данный период в процессе рассмотрения дела в суде пенсионным органом включен в льготный стаж, что отражено в решении об отказе в установлении пенсии * от 31.10.2023 (решение во изменение решения от 10.10.2022 *).

В льготный стаж истца подлежат включению следующие периоды работы: с 26 сентября 1995 года по 25 июля 2001 года, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:

- с 06 по 07 июня 1996 года;

- с 12 по 13 марта 1997 года;

- с 05 по 08 мая 1998 года;

- с 15 по 17 июня 1998 года;

- с 14 июля по 25 сентября 1998 года;

- с 28 сентября по 30 октября 1998 года;

- 25 марта 1999 года;

- с 29 по 31 марта 1999 года;

- с 29 по 31 марта 2000 года;

- с 01 по 02 июня 2000 года;

- с 24 по 25 июля 2000 года;

- с 07 по 08 августа 2000 года;

- с 01 по 30 сентября 2000 года;

- с 06 февраля по 07 марта 2001 года;

- с 11 по 13 апреля 2001 года.

Данные периоды отражены в акте по результатам камеральной проверки от 07.08.2022 * (том 1, л.д.178-181).

Период работы истца с 27 января 1992 года по 25 мая 1994 года в должности слесаря-монтажника, монтажника технологических трубопроводов не подлежит включению в льготный стаж, поскольку занимаемая истцом должность не относится к должностям, указанным в Списке № 2.

Период с 26 мая 1994 года по 25 сентября 1995 года не подлежит включению в льготный стаж, так как в данный период истец не работал, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При включении вышеуказанных спорных периодов льготный стаж истца составит менее 12 лет 6 месяцев, то есть требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев для назначения ему пенсии досрочно - по достижении 50 летнего возраста (с учетом работы в районах МПКС - ч. 2 ст. 33 Федерального закона 400-ФЗ) не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности по назначению страховой пенсии с даты обращения, то есть с 28 июня 2022 года.

В удовлетворении иска о возложении обязанности по назначению пенсии с момента наступления права суд отказывает, поскольку в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а не с момента наступления права на пенсию.

Показания свидетелей Р.В.В. и П.А.Х., которые дали пояснения по характеру работы, суд не оценивает, поскольку в силу п.3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы: характер работы показаниями свидетелей не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 (паспорт *, выдан МП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе дата ) к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * о возложении обязанности по включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорных периодов работы - удовлетворить частично.

Возложить на отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обязанность включить в льготный стаж ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, периоды его работы в акционерном обществе открытого типа «Дальэнергомонтаж», переименованного в открытое акционерное общество «Дальэнергомонтаж», с 26 сентября 1995 года по 25 июля 2001 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: 

- с 06 по 07 июня 1996 года;

- с 12 по 13 марта 1997 года;

- с 05 по 08 мая 1998 года;

- с 15 по 17 июня 1998 года;

- с 14 июля по 25 сентября 1998 года;

- с 28 сентября по 30 октября 1998 года;

- 25 марта 1999 года;

- с 29 по 31 марта 1999 года;

- с 29 по 31 марта 2000 года;

- с 01 по 02 июня 2000 года;

- с 24 по 25 июля 2000 года;

- с 07 по 08 августа 2000 года;

- с 01 по 30 сентября 2000 года;

- с 06 февраля по 07 марта 2001 года;

- с 11 по 13 апреля 2001 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * о возложении обязанности по включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с 27 января 1992 года по 25 мая 1994 года в должности слесаря-монтажника и слесаря –монтажника технологических трубопроводов в Южно-Сахалинском монтажном управлении треста «Дальэнергомонтаж», с 26 мая 1994 года по 25 сентября 1995 года, с 14 апреля 2003 года по 15 апреля 2004 года в Обособленном подразделении «Энергоремонт» ОАО «Сахалинэнерго», возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения и с даты наступления права на пенсию – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2023 года.

Судья Поронайского городского суда И.В. Венек