Дело № 5-58/2024

УИД 35RS0007-01-2024-000274-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Верховажье 18 июля 2024 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Блохина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, работающий ООО «К.» 

<

данные изъяты>, 

установила:

21 июня 2024 года старшим госинспектором БДД отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Верховажский» Б.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым ФИО1 02 мая 2024 года в 08 часов 30 минут на 2 км 200 м автомобильной дороги «подъезд к д. Захаровская» допустил выполнение работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автодороги, а именно осуществил обустройство незаконного примыкания к автодороге, что является нарушением части 3 статьи 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).

В судебное заседание ФИО1, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно протоколу об административном правонарушении он с нарушением согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Верховажский» не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 11.21 КоАП РФ выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса, влечет административную ответственность.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом № 257-ФЗ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков; выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог; установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения; установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности (часть 3 статьи 25 Федерального закона № 257-ФЗ).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21 июня 2024 года 35 АР № 928793, в котором описано событие правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 мая 2024 года, объяснениями ФИО1 от 21 июня 2024 года согласно которым, он работает в ООО «К.» в должности 

<

данные изъяты>. В начале мая 2024 года он осуществлял работы по подвозу минеральных удобрений на поле, расположенное вблизи д. Захаровская Верховажского района Вологодской области на автомобиле марки марка, государственный регистрационный знак №. Через поле проходит автомобильная дорога «подъезд к д. Захаровская», в 2022 году ООО «К.» были проведены работы по оканавливанию данной автодороги, в связи с чем съезд с дороги был не возможен, с целью организации заезда в поле им было обустроено незаконное примыкание, а именно на вышеуказанным автомобиле выложил горбыль в канаву, с целью не допустить застоя воды в водоотводной канаве, под горбыль были положены бревна. Так как работы по оканавливанию автодороги проводились их организацией, он посчитал, что ничего не нарушает; схемой места совершения административного правонарушения; решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 02 мая 2024 года; актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 15 мая 2024 года; протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 15 мая 2024 года; фототаблицами к протоколу осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения; рапортом начальника ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» С.В. от 21 мая 2024 года о выявлении КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» 02 мая 2024 года по несанкционированному складированию древесины в полосе отвода автомобильной дороги подъезд к д. Захаровская на 2 км 200 м; рапортом старшего госинспектора БДД отделения Госавтоиспекции МО МВД России «Верховажский» Б.Р. от 13 мая 2024 года, из которого следует, что 13 мая 2024 года в МО МВД России «Верховажский» поступила информация заместителя директора КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» И.Н. о том, что на 2 км 200 метров (слева) автомобильной дороги «подъезд к д. Захаровская» был выявлен факт обустройства незаконного примыкания к автомобильной дороге, несоответствующего требованиям законодательства Российской Федерации и нормативно-технических документов по обеспечению безопасности дорожного движения; объяснениями ведущего инженера по надзору Казенного Учреждения Управления автомобильных дорог М.А. от 03 июня 2024 года согласно которым, 02 мая 2024 года 08 часов 30 минут во время обследования дорог расположенных в Верховажском муниципальном округе на 2 км + 200 метров автодороги «подъезд к д. Захаровская» выявлено складирование древесины в полосе отвода дороги, и иными материалами дела в их совокупности.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности судья приходит к выводу, что они согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, и о его виновности в совершении административного правонарушения. 

Судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, в связи с чем отвечает признакам допустимости доказательства по делу. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 11.21 КоАП РФ, как выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность (признание вины), и полагает необходимым назначить в качестве административного наказания по данному делу административный штраф в минимальном размере.

Руководствуясь частью 2 статьи 11.21, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области 

<

данные изъяты>.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, представить в Верховажский районный суд по адресу: 

<

...>.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья О.В. Блохина