Судья Косарева Н.Е. Дело № 33а-10789/2025 (№ 2а-3278/2025)

УИД 25RS0007-01-2025-004041-25

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 декабря 2025 г. город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Касюк Я.В.,

судей Ануфриева М.А., Фёдоровой О.А.,

при секретаре Бабицкой Е.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений, по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Артемовского городского суда Приморского края от 8 августа 2025 г.,

заслушав доклад судьи Ануфриева М.А., объяснения административного ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора ФИО4, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в Артемовский городской суд Приморского края с настоящим административным иском, в котором просит: - установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет; - установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с режимом работы; запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. В обоснование административного иска указано, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений; начало срока 22.01.2022, конец срока 23.11.2025; в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем УПОН.

Административный ответчик ФИО1 признал административный иск.

Прокурор дал положительное заключение по административному иску.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 08.05.2025 административный иск удовлетворён; постановлено установить ФИО1 административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с назначением ему административных ограничений в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; - запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, - г. Владивостока Приморского края без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

С решением суда не согласился административный ответчик ФИО1, им подана апелляционная жалоба, ссылаясь на то, что решение суда незаконно и необоснованно, поскольку у административного ответчика отсутствовала возможность подготовиться к судебному заседанию ввиду несвоевременного уведомления о дате судебного разбирательства.

Прокурор в заключении полагал, что решение суда принято законно и обоснованно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Неявившийся представитель административного истца извещён надлежащим образом о времени и месте апелляционного разбирательства; учитывая положения частей 3, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден к лишению свободы по приговору Первореченского районного суда г. Владивостока от 22.12.2021, с учётом наказания по приговору Советского районного суда г. Владивостока от 11.10.2021 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. По отбытию наказания освобождается из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю. За период отбывания наказания характеризовался отрицательно; имеет 3 поощрения, применено 23 взыскания, из которых 17 взысканий не сняты и не погашены на момент рассмотрения судом первой инстанции настоящего административного дела; признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об удовлетворении административного иска, поскольку наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений является самостоятельным законным основанием для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

При установлении ограничений в отношении административного ответчика судом первой инстанции были учтены задачи административного надзора и их достижения с учётом данных о личности административного ответчика. Перечень применённых ограничений соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный ответчик не лишён возможности в дальнейшем при изменении его образа жизни поставить вопрос перед судом о частичной отмене административных ограничений в порядке части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора в отношении административного ответчика установлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости, который согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Ссылка апелляционной жалобы на то, что суд первой инстанции несвоевременного уведомил административного ответчика о дате судебного разбирательства признаётся необоснованной.

Частью 1 статьи 96 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчётом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3 статьи 96 КАС РФ).

Из материалов административного дела следует, что копию административного искового заявления исправительного учреждения об административном надзоре и копии документов, приложенных к нему, административный ответчик ФИО1 получил под роспись 15.07.2025. Производство по настоящему административному делу возбуждено судом 18.07.2025. Копию определения суда о принятии административного иска к производству, извещение о проведении подготовке по делу 08.08.2025 в 09-45 часов и о назначении судебного заседания на 08.08.2025 в 09-50 часов административный ответчик ФИО1 получил под роспись 06.08.2025. Административный ответчик ФИО1 принимал участие в судебном заседании при рассмотрении административного дела, заявлял ходатайства, выражал своё отношение по административному иску.

Приведённые обстоятельства свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были созданы необходимые условия для реализации административным ответчиком своих процессуальных прав в ходе рассмотрения настоящего административного дела. У последнего было достаточно времени для подготовки к административному делу. Доказательств того, что административным ответчиком своевременно предпринимались какие-либо меры, направленные на подготовку к административному делу, требующие дополнительные временные затраты, и нереализация данных мер препятствовала правильному рассмотрению и разрешению административного дела, административным ответчиком не представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.

Суд первой инстанции, верно, определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, провёл надлежащий анализ законодательства, дал верное толкование положений закона.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Поскольку обжалуемый судебный акт вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, основания для его отмены или изменения в апелляционном порядке, предусмотренные статьёй 310 КАС РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311, 318 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 8 августа 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) могут быть поданы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи