Дело №2-248/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

«27» мая 2019 г. г.Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.

при секретаре Павленко Д.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельниковском районе Волгоградской области о признании права на страховую пенсию по старости за длительную работу, назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд, указывая, что с 26.08.1976 года начал трудовую деятельность. Считает, что в соответствии с действующим законодательством на день достижения им 60-летнего возраста приобретает право на страховую пенсию по старости за длительную работу, в связи с чем, обратился 12.02.2019 года к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии. Решением от 18.02.2019 года №108208/19 УПФ РФ в Котельниковском районе ему отказано в назначении пенсии, поскольку у него отсутствует требуемый 42-летний страховой стаж. Не согласен с решением ответчика по тем основаниям, что со ссылкой на Закон №350 ФЗ, ответчик исключил из расчета период военной службы продолжительностью 01 год 11 месяцев 16 дней, ответчик сделал общий расчет продолжительности страхового стажа не на 22.02.2019 года (дату достижения 60-летнего возраста), а по состоянию на 31.12.2018 года, в связи с чем, период его страхового стажа в 2019 году фактически оказался исключенным из расчета без какого-либо правового обоснования. Ссылаясь на положения ст.ст.7, 12, 13 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.4 ГК РФ, считает, что ответчиком неправильно трактуются нормы закона. Истец считает, что поскольку на день исполнения 60-летнего возраста, он имеет страховой стаж работы более 42 лет, и имеет право на пенсию. Просил признать за ним право на страховую пенсию по старости за длительную работу; обязать УПФ РФ в Котельниковском районе назначить ему страховую пенсию по старости с 22.02.2019 года, включив в страховой страж период службы в рядах СА с 03.05.1977 года по 18.04.1979 года (01 год 11 мес. 16 дн.) и период работы в филиале ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЮГА» в должности электромонтера 5 разряда с 01.01.2019 года по 22.02.2019 года (00 лет 01 мес. 22 дн.), а всего 02 года 01 мес. 08 дн.; взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы на оплату услуг адвоката и госпошлины в сумме 1800 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в возражениях указала и в судебном заседании пояснила, что согласно предоставленной трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, продолжительность страхового стажа ФИО1 составила — 41 год 10 месяцев 12 дней. Однако страховой стаж в целях назначения истцу пенсии за длительную работу составляет 39 лет 10 месяцев 26 дней, так как в его исчисление не включается срочная служба в рядах Советской Армии, (в соответствии с ч. 9 ст. 13, ч. 1.2 ст. 8, ч. 1 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ №400-ФЗ). В связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 42 лет право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 в возрасте 60 лет не определяется. Его право на пенсию возникает с 22.08.2019 г. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ – равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места работы.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону №400-ФЗ, повышение пенсионного возраста до уровня 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) начнется постепенно с 01.01.2019 года и продлится в течение 10 лет. 

Согласно пункту 3 статьи 10 Закона №350-ФЗ гражданам, которые в период с 1 января 2019 года до 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста предусмотренного приложением 6 к Закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился к ответчику 12.02.2019 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, считая, что в соответствии с действующим законодательством на день достижения им 60-летнего возраста приобретает право на страховую пенсию по старости за длительную работу. 

Решением от 18.02.2019 года №108208/19 УПФ РФ в Котельниковском районе истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу, поскольку у него отсутствует требуемый 42-летний страховой стаж. 

С учетом переходных положений и со статьей 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на установление страховой пенсии по старости мужчины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получат в возрасте 60 лет 6 месяцев, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

Переходными положениями, закрепленными в статье 35 Закона №400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение, как необходимого стажа, так и индивидуального пенсионного коэффициента. С 01.01.2019 года страховая пенсия по старости назначается при наличии 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2. Согласно п.3 ст. 35 Закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения пенсионного возраста.

Подсчет трудового стажа производится в соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительств РФ от 02.10.2014 г. № 1015, согласно которых в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а так же иные периоды предусмотренные статьёй 12 Закона №400-ФЗ.

Согласно ч. 1.2. ст. 8 ФЗ №400-ФЗ гражданам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как следует из ч. 9 ст. 13 ФЗ №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьей 11 ФЗ №400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 ФЗ №400-ФЗ предусмотрен период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, при исчислении страхового стажа гражданам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть периоды, за которые работнику начислялась (сохранялась) заработная плата и соответственно уплачивались (начислялись) страховые взносы в Пенсионный фонд России.

В судебном заседании установлено, и следует из предоставленной трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составила — 41 год 10 месяцев 12 дней и состоит из следующих периодов:

- с 26.08.1976 г. по 19.04.1977 г. - 00г.07м.24дн. - работа на Котельниковском заводе сельскохозяйственного машиностроении, в должности слесаря;

- с 03.05.1977 г. по 18.04.1979 г. - 01г.11м.16дн. - служба в рядах Советской Армии;

- с 26.05.1979 г. по 02.11.1981 г. - 02г.05м.07дн. - работа на Котельниковском заводе сельскохозяйственного машиностроении, в должности слесаря;

- с 17.12.1981 г. по 25.06.1982 г. - 00г.06м.09дн. - работа на Тампонажной конторе Стрежевского управления буровых работ, в должности слесаря 4 разряда;

- с 26.06.1982 г. по 19.08.1982 г. - 00г.01м.24дн. - работа на Нефтегазовое управление стрежевойнефть имени 5-летия СССР Томской области конторе, в должности слесаря-ремонтника 3 разряда;

- с 25.10.1982 г. по 21.06.1993 г. - 10г.07м.27дн. - работа на Котельниковском заводе сельскохозяйственного машиностроении, в должности слесаря 4 разряда;

- с 05.07.1993 г. по 08.05.2002 г. - 08г.10м.03дн. - работа в АО «Котельниковоспецстрой», в должности электромонтажник 2 разряда;

- с 13.05.2002 г. по 31.07.2011 г. - 09г.02м.19дн. - работа в филиале ОАО «Волгоградэнерго» Правобережные электрические сети, в должности электромонтёра;

- с 01.08.2011 г. по 31.12.2018 г. - 07г.05м.01дн. - работа в филиале ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЮГА», в должности электромонтёра 5 разряда.

Как установлено судом, с 03.05.1977 года по 18.04.1979 года ФИО1 служил в рядах СА, что подтверждается записями в трудовой книжке и военным билетом.

По мнению ответчика, страховой стаж в целях назначения истцу пенсии за длительную работу составляет 39 лет 10 месяцев 26 дней, так как в его исчисление не включается срочная служба в рядах Советской Армии, (в соответствии с ч. 9 ст. 13, ч. 1.2 ст. 8, ч. 1 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ №400-ФЗ). 

Суд согласен с выводами ответчика, поскольку в целях определения у истца права на страховую пенсию по старости в страховой стаж на основании ч. 9 ст. 13 ФЗ №400-ФЗ, включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Однако период службы в Советской Армии законодателем к указанным периодам не отнесен. 

Между тем, проверяя обоснованность требований истца о возложении на ответчика обязанности включить ему в страховой стаж для назначения пенсии за длительную работу период работы в филиале ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЮГА» в должности электромонтера 5 разряда с 01.01.2019 года по 22.02.2019 года, то суд считает такие требования подлежащими удовлетворению, поскольку указанный период на основании части 1 статьи 11 ФЗ №400-ФЗ включается в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости за длительную работу.

При включении периода работы истца с 01.01.2019 года по 22.02.2019 года (00 лет 01 мес. 22 дн.) в должности электромонтера страховой стаж истца составит менее 42 лет, в связи с чем, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 в возрасте 60 лет не определяется на момент его обращения в ГУ УПФ РФ в Котельниковском районе Волгоградской области, такое право не возникло у истца и на момент вынесения решения.

В связи с чем, в части исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости; о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 22.02.2019 года; включении в страховой стаж периода службы в рядах СА с 03.05.1977 года по 18.04.1979 года, - следует отказать.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истца отказано, то в силу ст.98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов в размере 1800 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельниковском районе Волгоградской области о признании права на страховую пенсию по старости за длительную работу, назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области включить ФИО1 в страховой стаж для назначения пенсии за длительную работу период работы в филиале ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЮГА» в должности электромонтера 5 разряда с 01.01.2019 года по 22.02.2019 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области о признании права на страховую пенсию по старости; о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 22.02.2019 года; включении в страховой стаж периода службы в рядах СА с 03.05.1977 года по 18.04.1979 года, взыскании судебных расходов в размере 1800 рублей – отказать.

Решение принято в окончательной форме 03 июня 2019 года (на основании ч.2 ст.108 ГПК РФ) и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И.Молодцова