Дело № 2 - 1194/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года. г. Ростов-на-Дону 

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Магомедханове М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1194/20 по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к ФИО4 (далее ответчик) о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес> снятии его с регистрационного учета в домовладении, расположенного по адресу: г

<

адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

Собственником указанного домовладения является истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение данного факта ГУ ФРС по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ выдало Свидетельство о государственной регистрации права №.

Согласно копии домовой книги с ФИО1 зарегистрированы и постоянно проживают члены ее семьи: дочь - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетний внук ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Зарегистрированный по указанному адресу ФИО4. (Ответчик) с сентября 2013 года по указанному адресу не проживает. Членом семьи истца не является, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Ответчик самостоятельного права пользования домовладением не имеет, с 2013 года в домовладении не проживает, выехал добровольно, новый адрес или иные контактные данные не сообщил, вещей его в квартире нет, коммунальные платежи не оплачивает, ключей от входной двери не имеет, так как оставил их собственнику при выезде из домовладения. С 2013 года в домовладении не появлялся. Данный факт подтверждается заявлением соседей: ФИО8, зарегистрированным и постоянно проживающим по адресу 

<

адрес> ФИО6, зарегистрированным и постоянно проживающим по адресу г

<

адрес>

У истца имеется собственноручно написанная ответчиком расписка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ответчик обязуется сняться с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>

На ответчика в связи с его регистрацией в домовладении истца начисляются коммунальные платежи, которые оплачиваются истцом. Тем самым нарушаются права истца.

Кроме того, сам факт регистрации в домовладении третьего лица (Ответчика) затрудняет возможные сделки с недвижимостью, что также нарушает права истца.

Ответчик, выехав из домовладения, принадлежащего на праве собственности истцу, должен был принять меры по снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, для чего подать заявление о регистрации по новому месту жительства или месту пребывания. Добровольно он этого не делает, поэтому истец и обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался судом по указанному в иске адресу: 

<

адрес> были направлены заказные письма с уведомлением о назначении судебного заседания, однако в адрес суда вернулись конверты с отметкой почтового отделения «не проживает».

В связи с этим дело рассмотрено в отношении ответчика в порядке ст.119 ГПК РФ, с участием адвоката Аветисьянц А.Г., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, привлеченного в порядке ст.50 ГПК РФ, которая просила суд постановить законное решение.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика - адвоката Аветисьянц А.Г., действующей в порядке ст.50 ГПК РФ, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, по смыслу Закона возникновение равного с нанимателем либо собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» в п.13 «по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). 

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В судебном заседании с достаточностью и достоверностью установлено, что истец является домовладения по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 61 АГН 346160 (л.д. 4). 

Согласно домовой книги для прописки граждан проживающих в 

<

адрес> по 

<

адрес> (л.д.12-14) с ФИО1 зарегистрированы и постоянно проживают члены ее семьи: дочь - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетний внук ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ответа на запрос суда, ИЦ ГУ МВД России по РО сведениями о судимости ФИО4 не располагает. 

Установлено, что каких-либо отношений между истицей и ответчиком не имеется, место его жительства истице не известно.

Судом также установлено, что согласно расписки от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик обязался сняться с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из видов доказательств по делу. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 показал суду, что истца знает, ответчик по указанному адресу не проживает длительное время примерно с 2013 года, добровольно покинул домовладение, принадлежащее истцу на праве собственности, забрав свои личные вещи. В домовладении истца ни вещей, ни имущества ответчика нет. После 2013 года ответчик не пытался вселяться к истице в домовладение. Ответчик ему говорил, что поедет в Грузию к своей семье. 

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку он не заинтересован в исходе дела, его показания не противоречивы, согласуются с собранными по делу доказательствами.

Как усматривается из материалов дела, подтверждается свидетельскими показаниями и пояснениями истца факт родственных отношений между сторонами отсутствует, как отсутствует и факт совместного проживания сторон по делу в качестве членов одной семьи в спорном жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что ответчик 2013 г. выехал из спорного помещения. За указанный период никаких действий по его использованию по назначению не предпринимал. Сведений о препятствии в пользовании спорном домовладении в материалах дела не имеется. В суд за защитой своих жилищных прав ответчик не обращался. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что, имея реальную возможность проживать в спорном домовладении, ответчик своим правом не воспользовался и нуждаемости в использовании спорного жилья не имеет. Фактически отказался от права проживания в спорном домовладении. 

Таким образом, в судебном заседании, достоверно, установлено, что ответчик ФИО4 в спорном домовладении не проживает, членом семьи истца не является, а факт его регистрации в спорной квартире носит формальный характер. 

В данном случае сама по себе регистрация по месту жительства еще не является безусловным основанием для приобретения права пользования жилым помещением, поскольку для этого необходимо вселиться в жилое помещение и проживать в нем в качестве члена семьи собственника.

Также суд принимает во внимание, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, его выезд носит добровольный характер, и не связан с наличием конфликтных отношений между ответчиком и истцом. В силу того, что ответчик по делу формально остается зарегистрированном домовладении, то истец, являясь собственником указанного объекта, вынуждена нести расходы по оплате коммунальных услуг за ответчика, чем нарушаются его права владения, пользования жилым помещением.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что ответчиком истице собственноручно написана расписка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он добровольно обязуется сняться с регистрационного учета по адресу г

<

адрес>

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ 17.07.1995 г. № 713, граждане Российской Федерации граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. 

В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Судом установлено, что домовладение по 

<

адрес> г. Ростове-на-Дону не является местом жительства ответчика.

Согласно Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ 17.07.1995 г. № 713, граждане Российской Федерации должны быть зарегистрированы по фактическому месту своего проживания. Согласно ст.7 вышеуказанного Закона снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменении места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Наличие регистрации ответчика в квартире истца препятствует свободному осуществлению истцом своих прав, создает несвойственные этому права и обязанности, в частности по оплате жилищно-коммунальных услуг за отсутствующего гражданина. Обязанность гражданина проживать в жилом помещении с оплатой такого пользования является существенным условием пользования жилым помещением, иначе регистрацию по месту жительства нельзя признать актом свободного волеизъявления гражданина о выборе места своего проживания. 

В соответствии с п. 2 ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, подтверждающих заявленные истцом требования и возражения против них ответчика, лежит, соответственно, на каждой из сторон.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к однозначному выводу о том, что истцом ФИО1 в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказаны обстоятельства, послужившие по ее мнению основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, исковые требования истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: г

<

адрес>

Снять ФИО4 с регистрационного учета в домовладении, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2020 года. 

Судья: Г.А. Фаустова