Дело № 12-88/2023

РЕШЕНИЕ

г. Троицк 27 сентября 2023 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Антимиров В.В., при секретаре Дубенецкой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии города Троицка Челябинской области от 08 августа 2023 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, гражданин 

<

данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, подвергнут административному наказанию по ч. 14 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в виде штрафа в размере 4000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Троицка от 08 августа 2023 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

С данным постановлением ФИО1 не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии города Троицка отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что Административная комиссия рассмотрела нарушение по адресу: 

<

адрес>, тогда как он зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, это совершенно разные адреса. Извещений о заседании Административной комиссии он не получал.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Административной комиссии города Троицка в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

На основании п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя Административной комиссии города Троицка.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме на основании ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ.

ФИО1 в соответствии со ст.30.1 и ст.25.1 КоАП РФ является лицом, имеющим право обжалования постановления.

С жалобой на постановление он обратился в установленный КоАП РФ срок. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 08 августа 2023 года, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление 18 августа 2023 года.

К административной ответственности ФИО1 привлечен 08 августа 2023 года, то есть срок давности при наложении административного взыскания на момент вынесения обжалуемого постановления не истек.

В соответствии с ч. 14 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», самовольные установка и размещение временных объектов, за исключением случаев, когда ответственность за самовольные установку и размещение объектов, являющихся в соответствии с настоящим Законом временными объектами, предусмотрена федеральным законодательством, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 22.06.2023 года в 15 часов 00 минут должностным лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, ведущим инспектором сектора благоустройства, транспорта и связи Управления ЖКХ, экологии, благоустройства, транспорта и связи Администрации г. Троицка ФИО3, при визуальном осмотре места административного правонарушения установлено, что на земельном участке общего пользования, расположенном по адресу: 

<

адрес> со стороны фасада 

<

адрес>, размещены временные объекты (шины), тем самым нарушается подпункт 16 пункта 34 Правил благоустройства города Троицка Челябинской области, утвержденных решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.09.2012 года № 135. При проведении административного расследования установлено, что лицом, нарушившим п.п. 16 п. 34 Правил, является ФИО1 - собственник дома 

<

адрес>, о чём 12.07.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ведущим инспектором Управления ЖКХ, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области ФИО3 22 июня 2023 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом административное расследование по делу не проводилось, обстоятельства совершения административного правонарушения не выяснялись и не устанавливались, а лишь только на основании акта осмотра места совершения административного правонарушения от 22.06.2023 года сделано заключение о нарушении ФИО1 п.п. 16 п. 34 Правил благоустройства территории г. Троицка, утверждённых решением Собрания депутатов г. Троицка от 27.09.2012 года № 135 и Административной комиссией г. Троицка вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 14 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

Из акта осмотра места совершения административного правонарушения от 22 июня 2023 года следует, что 22 июня 2023 года, в 15 часов 00 минут ведущим инспектором Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи Администрации города Троицка ФИО3 произведен осмотр прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>, в подтверждение чего представлены фототаблицы.

Вместе с тем, согласно копии паспорта ФИО1, последний зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведениям и.о. заместителя Главы города Троицка по городскому хозяйству, в г. Троицке Челябинской области существует как улица 

<

адрес>, так и 

<

адрес>.

Таким образом, доводы ФИО1, изложенные в жалобе, нашли своё подтверждение в суде, учитывая изложенное на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении от 08 августа 2023 года следует отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии города Троицка Челябинской области от 08 августа 2023 года, о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 14 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья: