Дело № 2-2338/2021

Решение

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года Великий Новгород 

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Волосач Л.В.,

с участием представителя истца Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области - ФИО1,

представителей ответчика ФИО2 - ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (далее также Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, указав в обоснование, что ФИО2 на праве собственности принадлежали нежилые помещения – склады с кадастровыми номерами № по адресу 

<

адрес>. 13 мая 2020 года по заявлению ФИО2 наименование объектов недвижимости изменено со «склады» на «гаражи». Указанные объекты находятся в здании на земельном участке с кадастровым номером №. На основании соглашения от 05 декабря 2019 года № № о присоединении к договору от 22 августа 2018 года № № общего пользования неделимым земельным участком, находящимся в государственной собственности, на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (далее также Соглашение) земельный участок предоставлен ФИО2 сроком до 21 августа 2067 года для эксплуатации складов. В соответствии с условиями Соглашения ФИО2 обязалась вносить арендную плату согласно доле, установленной в расчете, прилагаемом к Соглашению. Письмом от 21 января 2020 года № № в адрес ответчика направлялся расчет арендной платы за 1-2 кварталы 2020 года. Письмом от 16 сентября 2020 года № № в связи с изменением наименования объектов недвижимости и доли в адрес ФИО2 направлен перерасчет платы за 1-2 кварталы 2020 года, согласно которому размер арендной платы за 1-2 кварталы 2020 года составил 1 627 805 руб. 20 коп., срок внесения платы – до 10 апреля 2020 года. До настоящего времени обязанность по внесению арендной платы ответчиком не исполнена. В адрес ответчика направлено уведомление от 21 апреля 2020 года № ИП-3742-И о необходимости погашения задолженности в срок до 15 мая 2020 года, однако претензия оставлена без удовлетворения.

С учетом изложенного истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области задолженность по арендной плате по соглашению от 05 декабря 2019 года № № о присоединении к договору от 22 августа 2018 года № № общего пользования неделимым земельным участком, находящимся в государственной собственности, на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора за 1-2 кварталы 2020 года в размере 1 627 805 руб. 20 коп., а также пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11 апреля 2020 года по 09 марта 2021 года (включительно) в размере 82 583 руб. 99 коп.

В судебном заседании представитель истца Министерства, действующая на основании доверенности, ФИО1 уточнила заявленные требования, просила взыскать с ФИО2 в пользу Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области задолженность по арендной плате по соглашению от 05 декабря 2019 года № № о присоединении к договору от 22 августа 2018 года № № общего пользования неделимым земельным участком, находящимся в государственной собственности, на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора за 1-2 кварталы 2020 года в размере 1 526 880 руб. 70 коп., а также пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11 апреля 2020 года по 09 марта 2021 года (включительно) в размере 82 583 руб. 99 коп., уточненные требования поддержала.

В судебном заседании представители ответчика ФИО2, действующие на основании доверенности, ФИО4 и ФИО3 заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве и приобщенном к материалам дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не сообщила суду об уважительности причин неявки в судебное заседание.

Суд, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В силу п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из соглашения от 05 декабря 2019 года № № о присоединении к договору от 22 августа 2018 года № № общего пользования неделимым земельным участком, находящимся в государственной собственности, на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (кадастровый номер земельного участка №), заключенного между Министерством инвестиционной политики Новгородской области (арендодатель) в лице заместителя министра ФИО5, действующего на основании Положения о министерстве, приказа от 15 августа 2018 года № 1308, и ФИО2 (арендатор), на основании приказа Министерства инвестиционной политики Новгородской области от 05 декабря 2019 года № № «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №», арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 31 025 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на срок до 21 августа 2067 года. Цель предоставления земельного участка (разрешенное использование) – для эксплуатации складов.

На основании постановления Правительства Новгородской области от 17 июля 2020 года № 332 с 21 июля 2020 года полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новгородской области, распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом, переданы министерству строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области.

Пунктом 5 Соглашения установлено, что за аренду земельного участка арендатор обязан уплачивать арендную плату согласно доле, установленной в расчете доли в праве аренды на земельный участок, прилагаемом к Соглашению и являющимся его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 6 Соглашения размер арендной платы за земельный участок устанавливается согласно расчету арендной платы, прилагаемому к Соглашению. Арендная плата согласно расчету подлежит перечислению в соответствии с пунктами 4.3 и 4.4 договора от 22 августа 2018 года № 3928-з общего пользования неделимым земельным участком, находящимся в государственной собственности, в соответствии с которыми арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально, согласно прилагаемому расчету вперед не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала текущего года.

Судом установлено, что 13 августа 2020 года ФИО2 обратилась в Министерство с заявлением об изменении основного вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № на 4.9. – служебные гаражи, а также о перерасчете арендной платы в соответствии с измененным основным видом использования.

В ответ на заявление письмом от 16 сентября 2020 года Министерство отказало ФИО2 в изменении основного вида разрешенного использования, ссылаясь на то, что в представленных заявителем документах отсутствует информация, подтверждающая осуществление деятельности в соответствии с кодом 4.9.

10 декабря 2020 года ФИО2 обратилась в Новгородский районный суд с административным иском о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, обязании внести изменения в Соглашение и осуществить перерасчет арендной платы. Решением суда от 18 февраля 2021 года исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 26 мая 2021 года решение Новгородского районного суда от 18 февраля 2021 года оставлено без изменения.

Решением Новгородского районного суда от 18 февраля 2021 года по делу № 2а-1152/2021 по иску ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области и заместителю министра строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области ФИО о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, обязании внести изменения в Соглашение и осуществить перерасчет арендной платы, установлено, что расчет арендной платы на 2019 год по Соглашению за расчетный период с 08 октября 2019 по 20 октября 2019 года произведен, исходя из вида разрешенного использования 6.0, вид функционального использования 6.0.0.1; на период с 21 ноября 2019 по 31 декабря 2019 года - исходя из вида разрешенного использования 6.9, вид функционального использования 6.9.0.3.

Расчет арендной платы на 2020 год на расчетный период с 01 января 2020 по 12 мая 2020 года произведен, исходя из вида разрешенного использования 6.9, вид функционального использования 6.9.0.3, на период с 13 мая 2020 по 31 декабря 2020 года - исходя из вида разрешенного использования 6.0, вид функционального использования 6.0.0.11.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК ПФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Определяя сумму задолженности по арендной плате за 1-2 кварталы 2020 года суд исходит из постановления Правительства Новгородской области № 89 от 01 марта 2016 года «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Новгородской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательств.

В силу пункта 7.1 договора от 22 августа 2018 года № № общего пользования неделимым земельным участком, находящимся в государственной собственности, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы, арендатор уплачивает неустойку в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком России от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Судом проверен расчет задолженности и пени по арендной плате предоставленный истцом и признан верным. 

Доводы стороны ответчика относительно того, что арендная плата за земельный участок должна начисляться исходя из основного вида разрешенного использования земельного участка на 4.9. – служебные гаражи и составляет 103 887 руб. 34 коп., не принимаются судом, поскольку указанным доводам уже дана оценка в решении Новгородского районного суда от 18 февраля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 26 мая 2021 года, применение при расчете арендной платы видов разрешенного использования 6.0 и 6.9 признанно законным.

Таким образом, исходя из представленного Министерством расчета задолженности с ФИО2 взысканию подлежат: арендная плата за период 1-2 кварталы 2020 года в сумме 1 526 880 руб. 70 коп., пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11 апреля 2020 года по 09 марта 2021 года (включительно) в размере 82 583 руб. 99 коп. 

Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от её уплаты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил

Иск Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области задолженность по арендной плате по соглашению от 05 декабря 2019 года № № о присоединении к договору аренды от 22 августа 2018 года № № за 1-2 кварталы 2020 года в размере 1 526 880 руб. 70 коп., пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11 апреля 2020 года по 09 марта 2021 года включительно в размере 82 583 руб. 99 коп. 

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет госпошлину в размере 16 247 руб. 32 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, 23 июня 2021 года.

Председательствующий: Н.Н. Новицкая