Дело № 2а-2057/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО1 Московской области10 ноября 2020 года

Королевский городской суд Московской области в составепредседательствующего судьи Гануса Д.И.,при секретаре ФИО11,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2057/2020по административному исковому заявлениюАдминистрации г.о. ФИО1 Московской области к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13,Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признаниинезаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. ФИО1 Московской области обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13, Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения,ссылаясь на то, чтов производстве Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ на основанииисполнительного листа, выданного Королевским городским судом Московской области о возложении обязанностей на Администрациюг.о. ФИО1 Московской области включить ФИО2 и членов его семьи: супругу ФИО3, шестерых несовершеннолетних детей:ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список граждан-получателей единовременной денежной выплаты на приобретение или строительствожилого помещения с датой подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ;обязании представить информацию в Министерствостроительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области об отнесении ФИО2 и членов его семьи: супругу ФИО3, шестерых несовершеннолетних детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., к категории граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях и принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями по их выбору в форме, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», с датой принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ДД.ММ.ГГГГ; включить ФИО2 и членов его семьи: супругу ФИО3, шестерых несовершеннолетних детей:ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Сводный список граждан и список претендентов по городскому округу ФИО1 на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и совместно проживающих членов и семей по Московской области с учетом даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ и датой подачи заявления в список граждан-получателей единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г.о. ФИО1 Московской области установлен новый срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ, указанное постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку Администрацией г.о. ФИО1 Московской области был подготовлен и утвержден ДД.ММ.ГГГГ сводный список граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в основном мероприятии в 2019 году. В указанном списке ФИО2 и члены его семьи числятся как претенденты по городскому округу ФИО1 Московской области на обеспечение жилыми помещениями с ДД.ММ.ГГГГ с выбранной формой обеспечения жилым помещением – единая денежная выплата. Администрация г.о. ФИО1 Московской области направила в адрес Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области вышеназванный список, что подтверждается отметкой Министерства о получении ДД.ММ.ГГГГ №. Судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда ДД.ММ.ГГГГ вынесено апелляционное определение по делу № (№) в котором указано, «что в настоящее время истец и члены его семьи включены в сводный список граждан на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обобеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», утвержденный Администрацией г.о. ФИО1 Московской области на 2019 год». Администрацией г.о. ФИО1 Московской области в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО13 направлялся вышеназванный сводный список ДД.ММ.ГГГГ исх. №, который принят и зачтен как фактическое исполнение решения суда со стороны Администрации г.о. ФИО1 Московской области судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда. Администрацией г.о. ФИО1 Московской области было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА «о внесении изменений в постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «о принятии ФИО12 и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и указанные в п. 1 постановления слова «с 03.04.2012» заменить словами «с 20.04.2010». Администрацией г.о. ФИО1 Московской области в адрес Министерства направлен список граждан по состоянию на май 2019 года, в котором ФИО2 и члены его семьи числятся как претенденты по г.о. ФИО1 на обеспечение жилыми помещениями с выбранной формой обеспечения – единая денежная выплата. Кроме того, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13 неоднократно в письменном виде сообщалось и направлялись документы подтверждающие факт фактического исполнения, а также в направленных сообщениях Администрация просила окончить исполнительное производство фактическим исполнением.Администрация г.о. ФИО1 Московской области обращалась в Королевский городской суд Московской области с заявлением о прекращении исполнительного производства. Королевским городским судом Московской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение, которым заявление Администрации удовлетворено, а исполнительное производство №-ИП прекращено. Согласно информации с официального сайта Московского областного суда апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В апелляционном определении также отмечено, «что доводы частной жалобы о том, что решение суда со стороны должника Администрации не исполнено в точном соответствии с принятым судом решением, не находит своего подтверждения. При этом, разрешая вопрос по существу, судья отказывает Администрации в удовлетворении заявления лишь по тому основанию, что законом не предусмотрены ни право ни обязанность суда прекращать исполнительное производство в связи с фактическим его исполнением».

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Межрайонный отдел по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2 и ФИО3.

Представитель административного истцаАдминистрации г.о. ФИО1 Московской области в судебное заседание неявился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчикаМежрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административного ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица– ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещенынадлежащим образом.

На основании ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и их явка не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела и представленные материалы исполнительного производства, приходит к следующему. 

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исходя из положений ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа (листа) ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Королевским городским судом Московской области на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ об обязании Администрации г.о. ФИО1 Московской области включить ФИО2 и членов его семьи: супругуФИО3, шестерых несовершеннолетних детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список граждан-получателей единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с датой подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Администрацию г.о. ФИО1 Московской области представить информацию в Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области об отнесении ФИО2 и членов его семьи: супругу ФИО3, шестерых несовершеннолетних детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., к категории граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях и принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями по их выбору в форме, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», с датой принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ДД.ММ.ГГГГ; обязать Администрацию г.о. ФИО1 Московской области включить ФИО2 и членов его семьи: супругу ФИО3, шестерых несовершеннолетних детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Сводный список граждан и список претендентов по городскому округу ФИО1 на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и совместно проживающих членов и семей по Московской области с учетом даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ и датой подачи заявления в список граждан-получателей единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Администрации г.о. ФИО1 Московской области в пользу взыскателя ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. ФИО1 Московской области был подготовлен и утвержден сводный список граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в основном мероприятии в 2019 году. В указанном списке ФИО2 и члены его семьи числятся как претенденты по городскому округу ФИО1 Московской области на обеспечение жилыми помещениями с ДД.ММ.ГГГГ с выбранной формой обеспечения жилым помещением – единая денежная выплата. 

Администрация г.о. ФИО1 Московской области направила в адрес Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области вышеназванный список, что подтверждается отметкой Министерства о получении ДД.ММ.ГГГГ №, сводный список и сопроводительное письмо было предоставлено судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. ФИО1 Московской области судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13 был предоставлен список граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральныйзакон» О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» по состоянию на май 2019 года, на котором стоит отметка в получении Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области данного списка ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 и члены его семьи числятся как претенденты по г.о. ФИО1 на обеспечение жилыми помещениями с выбранной формой обеспечения – единая денежная выплата и с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается предоставленной представителем административного истца выпиской Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области из сводного списка граждан установленных статьей 2 Закона Московской области № 34/2011-ОЗ «об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей» по Московской области на 2020 год, в котором датой постановки на учет является также ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. ФИО1 Московской области было вынесено постановление №-ПА «о внесении изменений в постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «о принятии ФИО12 и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и указанные в п. 1 постановления слова «с 03.04.2012» заменить словами «с 20.04.2010».

Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13 неоднократно направлялись следующие документы:

- в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО13 направлялся ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ на постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ поступившее вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация просила окончить исполнительное производство;

- в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО13 направлялся ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Администрация также просила окончить исполнительное производство;

- в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО13 направлялся ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ на постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ поступившее вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями;

- в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО13 направлялся ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх.№б/н на постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ поступившее вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, а также Администрация просила окончить исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13 было вынесено постановление об установлении нового срока исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

На основании вышеизложенного, исходя из письменных материалов дела, суд приходит к выводу, что исполнительный документ (листа) ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Королевским городским судом Московской области на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, фактически исполнен, права ФИО2 и членов его семьи действиями административного истца по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ восстановлены, в результатеФИО2 и члены его семьи включены в список Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области с указанием даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ год, и с выбранной формой обеспечения жилым помещением – единая денежная выплата.

Кром того, судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда ДД.ММ.ГГГГ вынесено апелляционное определение по делу № (№) в котором указано, «что в настоящее время истец и члены его семьи включены в сводный список граждан на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», утвержденный Администрацией г.о. ФИО1 Московской области на 2019 год», также в указанном определении суд пришел к выводу, что «доводы частной жалобы о том, что решение суда со стороны должника Администрации не исполнено в точном соответствии с принятым судом решением, не находит своего подтверждения».

Согласно ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

По вопросу преюдиции свою позицию озвучил Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 21.12.2011 N 30-П, в котором указал, что действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 90 УПКРоссийской Федерации, статья 61 ГПК Российской Федерации, статья 69 АПК Российской Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Суд также обращает внимание на то, что, согласно материалам исполнительного производства административный ответчик не раз привлекался к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа, однако все постановления об административном правонарушении были отменены решениями Королевского городского суда Московской области на том основании, административным истцом фактически исполнены требования исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца;при этом, на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенные действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9, ч. 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно имеющемуся в материалах административного дела конверту, административным истцом было подано административное исковое заявление по средствам почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13 было вынесено постановление об установлении нового срока исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ. 

Исходя из вышеприведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что срок исковой давности административным истцом пропущен не был.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, чтопостановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13не соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку требования исполнительного документа фактически исполнены, а доводы административного истца нашли свое подтверждение при рассмотренииданного административного дела и соответствуют письменным материалам дела.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные административныеисковыетребованияхАдминистрации г.о. ФИО1 Московской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации г.о. ФИО1 Московской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения, вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО13 по исполнительному производству №-ИП

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ганус Д.И.

Мотивированное решение составлено 25.12.2020 года.