К делу № 2-1505/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе «16» ноября 2023 года 

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Кошевого В.С.,

При секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Заявленные требования мотивированы тем, что на рассмотрение в госжилинспекцию края поступило заявление ИП ФИО2 от 03.03.2023 вх. № Л75-937 о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения сведений о многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (далее - МКД) в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением собственниками помещений в МКД с ИП ФИО2 договора управления на основании решения собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 10.02.2023 № 01, что послужило основанием для изучения госжилинспекцией края Протокола, реестра собственников помещений в МКД и приложенных к нему документов. В ходе изучения госжилинспекцией края указанных документов установлено следующее.

Согласно данным электронного паспорта МКД, размещенного в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, площадь жилых помещений в МКД - 4 406,78 кв.м., что равняется 100% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2019 г. № 305-ЭС19-18313). Госжилинспекцией края проведен анализ представленных документов и установлено следующее: 

<

данные изъяты>

Доверенности на право участия и подписание указанных решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений отсутствуют; Также в реестре собственников помещений в МКД не в полном объеме указаны данные собственника 

<

адрес> (61,20 кв.м.) - отсутствует фамилия, при этом, в протоколе содержатся решения ФИО3 и ФИО4 Таким образом, госжилинспекцией края к подсчету кворума не принимаются решения собственников вышеуказанных помещений в МКД. Кроме того, решение одного из собственников 

<

адрес> (1/10 доли в праве собственности, 7,28 кв.м.) в МКД не учитывается при подсчете кворума, в связи с тем, что решение подписано законным представителем несовершеннолетнего ребенка (мать), однако документы, подтверждающие родство с несовершеннолетним собственником (свидетельство о рождении) к протоколу общего собрания не приложены. Госжилинспекцией края произведен расчет кворума и установлено, что в указанном общем собрании приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие 1 779,18 кв.м. - 40,37% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД. Указанное, послужило основанием для принятия госжилинспекцией края решения от 27.04.2023 № 1775 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения сведений о МКД в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ИП ФИО2

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания по делу уведомлены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания по делу уведомлена надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просит отказать в удовлетворении требований.

Как следует из пунктов 62, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчиков извещенными надлежащим образом и в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания по делу уведомлен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит отказать в удовлетворении требований.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - госжилинспекция края), утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 г. № 861, госжилинспекция края является органом исполнительной власти Краснодарского края уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Краснодарского края.

Пунктом 4.1.5 Положения установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, госжилинспекция края вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Как, установлено в судебном заседании на рассмотрение в госжилинспекцию края поступило заявление ИП ФИО2 от 03.03.2023 вх. № Л75-937 о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения сведений о многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением собственниками помещений в МКД с ИП ФИО2 договора управления на основании решения собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 10.02.2023 № 01, что послужило основанием для изучения госжилинспекцией края Протокола, реестра собственников помещений в МКД и приложенных к нему документов. В ходе изучения госжилинспекцией края указанных документов установлено следующее.

Согласно данным электронного паспорта МКД, размещенного в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, площадь жилых помещений в МКД - 4 406,78 кв.м., что равняется 100% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД.

Истцом Госжилинспекцией края проведен анализ представленных документов. 

Решением от 27.04.2023 № 1775 госжилинспекцией края отказано во внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения сведений о МКД в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ИП ФИО2

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с требованием пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято в отсутствие необходимого кворума.

<

данные изъяты>

Также установлено, что согласно реестру собственников помещений в МКД собственником 

<

адрес> (44,20 кв.м.) в МКД является ФИО5, однако решение подписано ФИО1, согласно реестру собственников помещений в МКД собственником 

<

адрес> (43,40 кв.м.) является ФИО6, однако решение подписано ФИО1, согласно реестру собственников помещений в МКД собственником 

<

адрес> (43,50 кв.м.) является ФИО7, однако решение подписано ФИО8.

Доверенности на право участия и подписание указанных решений в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания, в том числе в виде приложений отсутствуют;

Также в реестре собственников помещений в МКД не в полном объеме указаны данные собственника 

<

адрес> (61,20 кв.м.) - отсутствует фамилия, при этом, в протоколе содержатся решения ФИО3 и ФИО4 Таким образом, госжилинспекцией края к подсчету кворума не были приняты решения собственников вышеуказанных помещений в МКД.

Кроме того, решение одного из собственников 

<

адрес> (1/10 доли в праве собственности, 7,28 кв.м.) в МКД не учитывается при подсчете кворума, в связи с тем, что решение подписано законным представителем несовершеннолетнего ребенка (мать), однако документы, подтверждающие родство с несовершеннолетним собственником (свидетельство о рождении) к протоколу общего собрания не приложены. 

<

адрес> произведен расчет кворума и установлено, что в указанном общем собрании приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие 1 779,18 кв.м. - 40,37% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

При разрешении спора, судом принимается во внимание, что вопрос о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части включения сведений о многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в настоящее время разрешен, указанные сведения внесены на основании решения собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 27 мая 2023 № 01, однако указанное обстоятельство не исключает предмет настоящего спора.

Кроме того, суд обращает внимание, что разрешение настоящего спора не образует каких либо правовых последствий для решения собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 27 мая 2023 № 01, а наоборот способствует его исполнению.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. 

Руководствуясь ст. 233,234 ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, результаты которого оформлены протоколом от 10.02.2023 № 01.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2023 года. 

Председательствующий: _________ подпись____

Копия верна

Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой

Подлинник заочного решения находится

в материалах дела № 2-1505/2023

в Туапсинском городском суде.

УИД 23RS0054-01-2023-001854-39