УИД 52RS0001-02-2024-008218-69 Дело № 2-1206/2025 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Романовой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В исковом заявлении указал, что решением ответчика от 05.09.2024 ему отказано в назначении страховой пенсии за длительный стаж. Ответчиком не включен в страховой стаж период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в ООО «[ ... ]». Считает решение ответчика незаконным. Считает, что ответчиком необоснованно исключен из страхового стажа период работы 3 года 1 месяц 18 дней – в ООО «Атлантик» с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

С учетом изменения исковых требований, просит суд: 

- включить периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в ООО «[ ... ] в стаж для назначения досрочной пенсии за длительный стаж;

- назначить ему досрочную пенсию за длительный стаж с даты обращения к ответчику – с [ДД.ММ.ГГГГ].

Истец, его представитель – адвокат Брунова О.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Нижегородской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений), Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению № 6 к Федеральному закону от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у мужчин, достигших в 2022 году возраста 60 лет, право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает по истечении 48 месяцев с момента достижения возраста 60 лет, то есть после достижения возраста 64 года. 

Согласно пп. 1.2 п.1 ст.8 указанного закона, Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). На 2022 год – для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при полной выработке требуемого стажа, необходимый возраст для назначения данного вида пенсии составляет 62 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, обратился 27.06.2022 в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 77-79). 

Решением ОПФР по НО [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостижением требуемого возраста [ ... ] года (л.д. 73-74).

Решением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 19.12.2022 в иске ФИО1 об отмене решения [Номер] от 29.06.2022, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии отказано.

29.05.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 109-113).

Решением ОСФР по Нижегородской области [Номер] от 05.09.2024 ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Страховой стаж истца для назначения пенсии по указанному основанию определен как 39 лет 02 мес. 04 дн.

Также в решении ответчика об отказе в назначении пенсии указано, что право на какой-либо вид досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по сведениям персонифицированного учета не усматривается. 

Поскольку на дату обращения за пенсией ФИО1 не достиг возраста [ ... ] лет, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ответчиком принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости ФИО1

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в ООО [ ... ] с с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд приходит к следующему.

Согласно материалам отказного пенсионного дела в отношении истца, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ].

Принимая решение об отказе в зачете в страховой стаж истца периода работы в ООО [ ... ] ответчик указал, что вызывает сомнение достоверность записи о работе с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ] в ООО [ ... ]», т.к. организация за период работы не зарегистрировала ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования, несмотря на то, что Нижегородская область относится к региону первой очереди, осуществляющему сбор сведений о стаже и заработке с [ДД.ММ.ГГГГ]. для уточнения сведений о периоде работы направлены запросы в архивы города. Согласно сведениям, поступившим из МКУ «Архив г.Н.Новгорода», ГКУ ГАНО документов по личному составу, документы из ООО [ ... ] на хранение в архивы не поступали; местонахождение документов неизвестно. 

Согласно записям в трудовой книжке истца, записи №[Номер] и [Номер], истец [ДД.ММ.ГГГГ] принят на работу на должность [ ... ] в ООО «[ ... ]»; [ДД.ММ.ГГГГ] – уволен по ст. 31 КЗоТ (собственное желание).

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно приложению № 6 к Федеральному закону от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у мужчин, достигших в 2022 году возраста 60 лет, право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает по истечении 48 месяцев с момента достижения возраста 60 лет, то есть после достижения возраста 64 года.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, то есть период работы либо период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно ответам на запросы суда, в архивах отсутствуют документы по личному составу ООО «[ ... ]», предоставить сведения о размере заработной платы и отчислениях (страховых взносах) в ОСФР по Нижегородской области в отношении ФИО1, за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], не представляется возможным (л.д. 127-131).

Согласно сообщению Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Нижегородской области на запрос суда, отчетность на работников по страхователю ООО [ ... ] за [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] года в СФР имеется. В отношении застрахованного лица ФИО1 отчетность в СФР страхователем ООО [ ... ] не представлялась.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный период не является периодом работы, за который начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, поскольку страхователь ООО [ ... ] предоставляя отчетность на работников, не представлял сведения в отношении застрахованного лица ФИО1

Кроме того, из пояснений истца в предварительном судебном заседании следует, что устроиться на работу в ООО [ ... ] ему предложил знакомый, с которым они водили детей в спортивную секцию. При этом оформлен он был [ ... ], а фактически периодически оказывал [ ... ] услуги, выполнял подручные поручения. При этом четких пояснений относительно получения заработной платы и отчисления страховых взносов, истец пояснить не смог.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в ООО «[ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. 

Соответственно не подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным решения ответчика в части включения указанного периода в страховой стаж, для назначения пенсии по старости по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также требование о назначении ему досрочной пенсии за длительный стаж с [ДД.ММ.ГГГГ].

Доводы истца о том, что согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, его стаж составляет 43 года 10 мес.09дн. (л.д. 26-33) – не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку порядок исчисления страхового (общего трудового) стажа для назначения страховой пенсии по старости отличается от порядка исчисления страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт [Номер]) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН [Номер]) о включении в стаж, для досрочного назначения пенсии по п.п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в ООО «[ ... ] о досрочном назначении пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ] – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025.

Судья: А.А.Исламова