Дело №

24RS0№-62

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года 

<

адрес>

Енисейский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,

старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Енисейского межрайонного прокурора ФИО3, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Енисейская электроснабжающая компания» о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Енисейского межрайонного прокурора ФИО3, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Енисейская электроснабжающая компания», о возложении обязанности провести сертификацию электрической энергии в электрических сетях, находящихся в эксплуатации организации, с использованием которых оказывается услуга по передаче электроэнергии 

Заявленные требования мотивированы тем, что Енисейской межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Енисейская электроснабжающая компания» осуществляет деятельность по производству и передаче электрической энергии посредством дизель-генераторных установок в изолированной энергосистеме 

<

адрес>, предоставляя коммунальную услугу «электроснабжение» в населенных пунктах 

<

адрес>, д.

<

данные изъяты>Ярцево, п.Кривляк, п.Майское, с.Сым. В соответствии с типовым договором электроснабжения ответчик обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу электроснабжения в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение к договору, в необходимом 

<

данные изъяты>, жизни или здоровью животных и растений. Просит обязать ООО «Енисейская электроснабжающая компания» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу провести сертификацию электрической энергии в электрических сетях, находящихся в эксплуатации организации, с использованием которых оказывается услуга по передаче электроэнергии.

В судебном заседании старший помощник Енисейского межрайонного прокурора ФИО4 поддержала заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям. 

Ответчик ООО «Енисейская электроснабжающая компания» надлежащим образом извещено, в судебное заседание представителя не направило, ходатайств об отложении дела не заявлено. Принимая участие в судебном заседании ранее, представитель ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований в части срока проведение сертификации, дополнительно пояснила, что ответчиком заложены в тариф на 2025 год расходы по проведению сертификации электрической энергии. Тарифное дело будет в 2025 году направлено на утверждение, подписан договор со специализированной компанией, которая занимается проведением сертификации. Запланирован график с учетом транспортной доступности на те территории 

<

адрес> где будет осуществляться ответчиком производство и передача электрической энергии. 

Третьи лица – администрация 

<

адрес>, Восточное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителей в судебное заседание не обеспечили. 

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик, надлежащим образом извещенный судом о рассмотрении дела, в судебное заседание представителя не направил, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лип или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 1 Федерального закона № 184-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. 

В силу пункта 2 статьи 28 Федерального закона № 184-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании» установлена обязанность обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона № 184-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании» требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. 

Согласно положениям части 1 статьи 46 Федерального закона № 184-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании», установление в нормативно-технических документах обязательных требований к продукции направлено, прежде всего, на обеспечение безопасных условий ее использования (потребления) на всех стадиях жизненного цикла, от производства продукции до ее утилизации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, согласно п.1 которого обязательной сертификации подлежит электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц.

Пунктом 4 статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) установлено, что если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В силу статьи 10 Закона о защите прав потребителей предусмотрена обязанность продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 названного Закона.

На основании требований Федерального закона № 184-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии. 

В соответствии со статьей 2 Закона об электроэнергетике законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами. 

Согласно определениям, данным в статье 3 Закона об электроэнергетике, субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности. 

Положениями части 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. 

Частью 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами, иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, субъект оперативно-диспетчерского управления, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 30 Основных положений № в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация. 

Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. 

Требования к продукции, установленные государственными стандартами, подлежат обязательному исполнению всеми субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. 

Несоблюдение установленных 

<

данные изъяты>-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании»).

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона № 184-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании» обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии; обязательной сертификации. 

Объектом обязательной сертификации является электрическая 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> энергии, сертификацию электрической энергии проводят органы по сертификации на основании полученной заявки.

Заявитель при сертификации электрической энергии, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> является юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое обращается за получением сертификата соответствия и получает сертификат соответствия. Заявителем является сетевая организация. Изготовителем является юридическое лицо (сетевая организация), передающее электрическую энергию потребителям в точках поставки. 

Материалами дела установлено, что ООО «Енисейская электроснабжающая компания» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности – производство электроэнергии. 

Согласно устава предметом деятельности общества является производство электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников энергии, включая выработанную солнечными, ветровыми, геотермальными электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению их работоспособности, передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, распределение электроэнергии, деятельность по обеспечению работоспособности прочих электростанций и промышленных блок-станций, 

Приказом Министерства промышленности и торговли 

<

адрес> от 29.12.2023г. №-н общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» утратило статус гарантирующего поставщика электрической энергии. 

Приказом министерства промышленности и торговли 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н обществу с 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> владение и пользование арендатора муниципальное имущество-трансформаторные подстанции Факт передачи указанного имущества подтверждается актом приема-передачи от 20.11.2023г.

Из ответа на запрос ООО «Енисейская электроснабжающая компания» 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> об утверждении план-графика выполнения мероприятий по сертификации качества электрической энергии на объектах ООО «Енисейэлектроком». 

Оценив изложенные доказательства и нормы права в совокупности, учитывая то, что в судебном заседании установлено, что ответчиком не исполнена обязанность по осуществлению подтверждения соответствия отпускаемой энергии 

<

данные изъяты> сертификации электрической энергии

Доказательств, подтверждающих факт устранения вышеуказанных нарушений ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Срок, в который истец просит суд обязать произвести действия по проведению сертификации в течение одного года в с момента вступления решения законную силу, представляется суду разумным и обоснованным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняюшего обязанности Енисейского межрайонного прокурора ФИО3, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Енисейская электроснабжающая компания» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать ООО «Енисейская электроснабжающая компания» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу провести сертификацию электрической энергии в электрических сетях, находящихся в эксплуатации организации, с использованием которых оказывается услуга по передаче электроэнергии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В.Постарнак

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.