Судья Бадриев А.Н. Дело №5-72/2024

Дело №7-1094/2024

р е ш е н и е

9 октября 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., рассмотрел в судебном заседании жалобу участкового уполномоченного полиции ПДН ОМВД России по Альметьевскому району ФИО2 на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 18 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Изучив материалы дела, судья 

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Альметьевского городского суда от 18 января 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, участковый уполномоченный полиции ПДН ОМВД России по Альметьевскому району ФИО2 просит постановление отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить, мотивируя тем, что ФИО1 ошибочно признан субъектом административной ответственности; правонарушение совершено ФИО6, который при возбуждении дела назвался чужим именем – ФИО1

В представленной жалобе ФИО5 дополнительно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование состоявшегося по делу судебного акта.

Порядок, срок обжалования актов по делам об административных правонарушениях регламентированы положениями главы 30 КоАП РФ, в соответствии с которыми судебный акт по делу об административном правонарушении, может быть обжалован лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения судьи. В случае пропуска процессуального срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен вышестоящим судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В обоснование заявленного ходатайства ФИО4 сослался на пропуск процессуального срока на обжалование по уважительным причинам.

Учитывая отсутствие доказательств, опровергающих указанные доводы, считаю возможным восстановить срок на обжалование постановления судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 

<

дата> и рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном статьями 30.1 – 30.8 КоАП РФ.

Податель жалобы ФИО4, ФИО1, ФИО6 в судебное заседание не явились, причина неявки не известна, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии со статьями 12, 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции", на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 17 января 2024 года участковым уполномоченным полиции ПДН ОМВД России по 

<

адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении .... (далее – протокол ....), согласно которому ФИО1, 

<

дата> года рождения, вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

<

дата> в 13 часов 00 минут, у 

<

адрес> Республики Татарстан, ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Принимая обжалуемое постановление, судья исходил из доказанности совершения ФИО1 вменяемого правонарушения, при обстоятельствах, описанных в протоколе №1400188.

При оценке доводов жалобы, необходимо руководствоваться следующим. 

В силу статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В данном протоколе в указываются в частности, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и другие сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу. Сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу указываются как в протоколе, так и в постановлении по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, в частности, из заключения служебной проверки от 

<

дата> (л.д. 23-28), описанные в протоколе .... действия привлекаемого лица, квалифицируемые в качестве административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, фактически совершены ФИО6, 

<

дата> года рождения, который на стадии возбуждении дела (при составлении протокола ....), назвался чужим именем – ФИО1, 

<

дата> года рождения. При этом к протоколу .... не были приложены документы, удостоверяющие личность лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. 

То есть, ни должностным лицом на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, ни судьей городского суда в ходе рассмотрения дела в порядке главы 29 КоАП РФ, не были соблюдены требования КоАП РФ об установлении всех юридически значимых обстоятельств, не приняты необходимые меры по установлению личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Такое рассмотрение дела не отвечает требованиям статьи 24.1 КоАП РФ. 

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 

<

дата>, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подлежит отмене. 

Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

жалобу участкового уполномоченного полиции ПДН ОМВД России по Альметьевскому району ФИО2 удовлетворить.

Постановление судьи Альметьевского городского суда города Казани Республики Татарстан от 18 января 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, должностным лицом, направившим дело в суд, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сабитов И.Н.