К делу № 2а-247/2025 

23RS0008-01-2024-005333-10

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белореченск 13 января 2025 года 

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И.В., 

при секретаре Архиповой Л.А., 

с участием административного истца ФИО1, 

представителя ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» по доверенности № 33-юр от 02.02.2024 - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края», призывной комиссии Краснодарского края об оспаривании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд признать решение призывной комиссии Краснодарского края, вынесенное в рамках осеннего призыва 2024 года, о призыве его на военную службу незаконным. Обязать призывную комиссию Краснодарского края вынести в отношении ФИО1 правомерное решение, не нарушающее его права, свободы и законные интересы, по итогу которого освободить от призыва на военную службу. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате города Белореченска и Белореченского района Краснодарского края. В рамках осеннего призыва 2024 года его вызвали на медицинское освидетельствование, по результатам прохождения призывных мероприятий на заседании призывной комиссии Белореченского района Краснодарского края ему было озвучено решение об освобождении от призыва на военную службу. В последствии, он был приглашён на территорию сборного пункта военного комиссариата Краснодарского края с целью проведения в отношении него контрольного медицинского освидетельствования. По итогам контрольного медицинского освидетельствования решение об освобождении от призыва на военную службу было отменено и вынесено новое решение о призыве на военную службу и ему вручили повестку серии ККБ 232400 1890 для «отправки к месту прохождения военной службы» на «06» декабря 2024 года на 6 часов 00 минут. Он подал заявление в военный комиссариат о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии о принятом в отношении него решении. На основании пункта 6 статьи 28 Федерального закона № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», по письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдаёт ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. Ответ на данное заявление ему предоставлен не был. Оспариваемое решение считает необоснованным и незаконным, поскольку оно не соответствует требованиям Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и иным нормативным правовым актам, регулирующим данные правоотношения. В нарушение норм законодательства в отношении него не применены положения пункта «В» статьи 13, пункта «В» статьи 25, пункта «В» статьи 43, пункта «В» статьи 52, пункта «В» статьи 66 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565). Его жалобы на состояние здоровья были проигнорированы. Врачи, проводившие медицинское освидетельствование, не имея на то полномочий, сами исключили предполагаемый диагноз и установили ему призывную категорию годности, а призывная комиссия на месте голословно определила степень его заболевания; предоставленные им медицинские документы, подтверждающие состояние его здоровья, не были приняты во внимание. Призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. №663). Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследовании и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565). Устные жалобы также являются частью анамнеза. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию, на основании заключений врачей-специалистов даётся заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Во время осеннего призыва 2024 года административный истец явился по повестке для прохождения контрольного медицинского освидетельствования, озвучивал имеющиеся у него жалобы на состояние здоровья, в частности, он предъявлял следующие жалобы на состояние здоровья: жалобы на ощущение пульсации в висках; на повышение артериального давления; давление 165/90 мм рт.ст., на боли в шейном, поясничном отделах позвоночника, приступы удушья, кашель сухой, приступообразный, удушающего характера, в том число в ночное время, отдышка, чувство свистов, хрипов в грудной клетке. Чувство затрудненного дыхания периодически. Диагноз: ДДЗП: Остеохондроз грудного и пояснично-кресцового отделов позвоночника. Задняя центральная грыжа м/п диска L3-L4. Задне-боковая правосторонняя грыжа м/п диска L4-L5. Задняя центральная грыжа м/п диска L5-S1. Задне-боковые правосторонние грыжи м/п дисков Th6-Th7, Th7-Th8, Thll-Thl2. обострение. Спинальный стеноз. Дегенеративная полидископатия, фасеточная полиартропатия нижнепоясничного отдела с формированием абсолютного спинального стеноза на уровне L3-L4. L4-L5, L5-S1 сложного генеза. Правосторонняя хроническая полирадикулопатия в нижней конечности. Плановое оперативное лечение 25.12.2024 г. остеопения поясничного отдела позвоночника (денситометрия от 25.01.2024г) Гипертоническая болезнь 1 ст. Pl ХСН 0 Гипоплазия щитовидной железы, эутиреоз. Бронхиальная астма. ФИО3: J30.3. Аллергичческий ринит, персистирующий, средней степени тяжести. Бытовая (клещи домашней пыли) сенсибилизация. Ожирение 2 степени (ИМТ 36,59). Гепатоз. Однако жалобы на состояние здоровья, озвученные им врачам - специалистам, были проигнорированы, несмотря на то, что у врача - специалиста имеется прямая обязанность указать в листе медицинского освидетельствования диагноз заболевания, содержащийся в предоставленных медицинских документах, а также предъявленные жалобы на состояние здоровья, либо о необходимости направления гражданина, подлежащего призыву, на дополнительное обследования, в случае отсутствия диагноза заболевания. В обоснование своих жалоб врачам - специалистам и членам призывной комиссии административным истцом были предъявлены следующие медицинские документы: Компьютерная томография от 28.03.2023 года; МРТ от 05.04.2023 года; Заключение врача - невролога от 06.04.2023 года; Выписной эпикриз от 28.04.2023 года; Заключение врача - нейрохирурга от 21.04.2023 года; Заключение врача - невролога от 05.05.2023 года; Заключение врача - нейрохирурга от 05.05.2023 года; МРТ пкоп от 16.06.2023 года; Выписной эпикриз от 17.07.2023 года; Заключение врача - невролога от 04.08.2023 года; МРТ пкоп от 19.09.2023 года; Выписной эпикриз от 28.09.2023 года; Заключение врача - нейрохирурга от 06.10.2023 года; МРТ пкоп от 11.12.2023 года; Медицинское заключение от 30.03.2024 года; Заключение врача ортопеда - травматолога от 21.03.2024 года; Заключение ортопеда - травматолога ККБ № 1 от 19.10.2023 года; Выписной эпикриз от 08.07.2024 года; Фвд 19.07.2024 года; Выписной эпикриз от 16.08.2024 года; Заключение врача - пульмонолога от 29.08.2024 года; Заключение врача - нейрохирурга от 30.08.2024 года; МРТ пкоп от 26.08.2024 года; Заключение врача - невролога от 23.09.224 года; Заключение врача - пульмонолога от 27.09.2024 года; Выписной эпикриз от 27.09.2024 года; Выписной эпикриз от 07.10.2024 года; Заключение врача - невролога от 21.10.2024 года; выписной эпикриз от 15.11.2024; СМАД от 25.11.2024 – 26.11.2024. Данные заболевания являются хроническими и выступают основанием определения ему категории годности - «В» - ограниченно годен к военное службе по п. «В» ст.13, п. «В» ст.43, п. «В» ст.52, п. «В» ст.66 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе». Категория годности «В» является основанием для вынесения решения об освобождении от призыва на военную службу по подпункту «а» 1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и зачислении вы запас. На дополнительные обследования административный истец направлен не был. Таким образом, в нарушение норм законодательства в отношении него не применены положения пункта «В» статьи 13, пункта «В» статьи 43, пункта «В» статьи 52, пункта «В» статьи 66 Расписания болезней, следовательно, врач - специалист, который определил в отношении него категорию годности, а затем и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, самостоятельно исключили наличие заболеваний, что считает незаконным. 

Административный истец в судебном заседании поддержал административные исковые требования, подтвердив вышеизложенное. 

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» в судебном заседании просил в удовлетворении административных исковых требований отказать. 

Представитель призывной комиссии Краснодарского края в судебное заседание не явился. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении административных исковых требований отказать по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что с 1 октября по 28 декабря 2024 года, в соответствии с Указом Президента РФ, проводился осенний призыв граждан на военную службу в ВС Российской Федерации в отношении призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Порядок организации и проведения призыва граждан на военную службу в ВС Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», при этом сроки проведения призыва граждан на военную службу устанавливаются Указами Президента РФ. 

Решением призывной комиссии МО Белореченский район от 24.10.2024 ФИО4 в ходе медицинского освидетельствования признан негодным к военной службе (категория годности «В»).

Решением призывной комиссии Краснодарского края от 18.11.2024 вышеуказанное решение районной призывной комиссии было отменено. Данным решением призывной комиссии Краснодарского края призывник ФИО1 был признан «Б-4» годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходит из того, что с окончанием осеннего призыва 31 декабря 2024, в соответствии с постановлением правительства РФ № 663 от 11.11.2006 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ» и в соответствии с п.7 приказа МО РФ № 400 от 2 октября 2007 года «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663» и, утвержденной этим приказом Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не прибывающих в запасе, оспариваемое решение о призыве в ВС РФ гражданина ФИО1 утратило силу и не реализовано в связи с отсутствием наряда на осенний призыв 2024 г. граждан с указанной категорией годности к военной службе. 

Призывник ФИО1 подлежит очередному призыву весной 2025 года, в ходе которого он пройдет обязательное медицинское свидетельствование, и по результатам призыва ему будет вынесено новое решение призывной комиссии МО Белореченский район Краснодарского края с учетом его годности к военной службе. 

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца суд не усматривает. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края», призывной комиссии Краснодарского края об оспаривании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 13.01.2025. 

Судья И. В. Пятибратова