УИД №34RS0031-01-2024-000074-34 Дело № 2-90/2024

Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Новониколаевский 8 мая 2024 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Королева М.А.

при помощнике судьи – Гуровой О.А.

с участием:

истца – ФИО1

представителя ответчика – ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к государственному казённому учреждению Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, 

Установил:

ФИО1 обратился в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к государственному казённому учреждению Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и просит признать незаконным приказ государственного казённого учреждения Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» №697-л/СП от 25 декабря 2023 года об объявлении истцу выговора. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержал и просит удовлетворить по изложенным в нём основаниям. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, просит в удовлетворении искового заявления отказать, так как ФИО1 являясь начальником пожарной части, ненадлежащим образом исполнял должностные обязанности. 

Изучив содержание искового заявления, заслушав доводы истца и возражения представителя, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы. 

Согласно статьям 21 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несёт ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В силу статей 189,192 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершён.

Суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 к ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По трудовому договору №ТД/480-19 от 26 декабря 2019 года работодатель ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» предоставил ФИО1 работу по должности «начальник пожарной части ГКУ ВО 1 отряд ПС», а ФИО1 принял на себя обязательство лично исполнять должностные обязанности (т.1, л.д.9-14).

Приказом директора ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» от 26 декабря 2019 года №119-л/с ФИО1 принят на работу начальником пожарной части №78 (т.1, л.д.94).

В соответствии с должностной инструкцией – 

<

данные изъяты>

Начальник пожарной части непосредственно руководит работой подчинённой пожарной части и подчинённых опорных постов пожарной части; обязан обеспечивать разработку, ведение, современную корректировку и обновление, отработку и хранение служебной документации; обеспечивать содержание в постоянной готовности и хранение техники и вооружения, проверять их состояние и вести их учёт; проводить мероприятия по развитию материально-технической базы пожарной части; осуществлять контроль за эксплуатацией и своевременным испытанием и ремонтом техники и вооружения; осуществлять контроль за расходованием, реализацией и списанием материальных средств (п.п.1.6.1.,3,10,11,30,33) (т.1, л.д.15-21).

С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен 26 декабря 2019 года (т.1, л.д.104-106). 

Согласно Положению о пожарной части №78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы», утверждённому 4 февраля 2019 года непосредственное руководство деятельностью обособленного подразделения осуществляет начальник пожарной части, который руководит служебной деятельностью структурных подразделений, обязан организовывать и контролировать надлежащее содержание и эксплуатацию пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, а также обеспечивать своевременное проведение ремонтов, надлежащее состояние, сохранность, эффективность, и целевое использование имущества Учреждения и закреплённого на обособленным структурным подразделением (п.п.7.1,7.3,7.4) (т.1, л.д.65-74). 

Положение о Мирном опорном посту пожарной части №78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы», утверждено 8 июля 2022 года (т.1, л.д.77-87). 

Приказом директора ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО2 №928-о/д от 10 августа 2022 года с 8 часов 15 августа 2022 года до момента постановки на боевое дежурство (в боевой расчёт) приказано организовать круглосуточное дежурство, по сменному графику работы работников 

<

данные изъяты> (т.1, л.д.143-145). 

В соответствии с отметками начальника пожарной части №78 в плане мероприятий по подготовке к постановке на боевое дежурство 

<

данные изъяты> (т.1, л.д.146-152).

Согласно рапорту начальника пожарной части №78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО1 от 28 апреля 2023 года на имя директора 78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО2 на основании плана мероприятий подготовлены документы по служебной деятельности Мирного 

<

данные изъяты> (т.1, л.д.153-156). 

Приказом директора ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО2 №935-о/д от 31 июля 2023 года, с 8 часов 1 августа 2023 года ФИО3 ПЧ №78 ГКУ ВО 1 отряд ПС переведён в режим осуществления боевого дежурства (т.1, л.д.163-164). 

В соответствии с планом основных мероприятий Волгоградской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год было запланировано проведение проверок организации караульной и гарнизонной служб созданных в 2022 году, в том числе в ноябре Мирного ОП ПЧ №78 ГКУ ВО 1 (т.1, л.д.210-217).

Из служебной записки начальника отдела комитета по обеспечению жизнедеятельности населения Волгоградской области от 29 ноября 2023 года следует, что в ходе проверки Мирного ОП ПЧ №78 ГКУ ВО 1 установлено: 

<

данные изъяты>);

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> (т.1, л.д.218-219). 

В соответствии со справкой заместителя директора по МТО и КС ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО7. от 15 декабря 2023 года при подготовке и формировании бюджета на 2023 год начальником пожарной части №78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО1 был представлен документ, а именно: «

<

данные изъяты> (т.1, л.д.226).

Заключением по материалам проверки №1ОПС-36/2023 от 1 декабря 2023 года по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей начальником пожарной части №78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО1 подтверждён факт нарушений, отражённых в служебной записке начальника отдела комитета по обеспечению жизнедеятельности населения Волгоградской области от 29 ноября 2023 года (т.1, л.д.240-243). 

Согласно ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

В соответствии с уведомлением от 8 декабря 2023 года начальнику пожарной части №78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО1 предложено дать письменное объяснение по результатам выявленных в ходе проверки нарушений (т.1, л.д.220). 

Из письменных объяснений ФИО1 от 13 декабря 2023 года следует, что 

<

данные изъяты> (т.1, л.д.221).

Приказом директора ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО2 №697-л/СП от 25 декабря 2023 года начальнику пожарной части №78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО1, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в части 

<

данные изъяты>

В приказе о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности указано, что:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По мнению суда, ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» представлены допустимые доказательства совершения начальником пожарной части №78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО1 дисциплинарного проступка, а именно 

<

данные изъяты>

Суд установил, что начальник пожарной части №78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО1 не исполнил свои должностные обязанности по руководству работой 

<

данные изъяты>

По материалам дела с 15 августа 2022 года до момента постановки на боевое дежурство 

<

данные изъяты>

Согласно утверждённому плану начальнику пожарной части №78 ГКУ Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» ФИО1 требовалось провести 

<

данные изъяты>

Из отметок ФИО1 в плане и по содержанию его рапорта все мероприятия были выполнены, 

<

данные изъяты>

Однако после постановки Мирного опорного поста на боевое дежурство с 1 августа 2023 года и после проведения проверки в ноябре 2023 года выявлены нарушения 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 не доказал, 

<

данные изъяты>

По материалам дела 

<

данные изъяты>. 

Порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности соблюдён, наложенное на истца взыскание соответствует тяжести дисциплинарного проступка. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к государственному казённому учреждению Волгоградской области «1 отряд противопожарной службы» о признании незаконным приказа №697-л/сп от 25 декабря 2023 года о привлечении к дисциплинарной ответственности, отказать. 

Мотивированное решение суда составлено 16 мая 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья: