Дело № 2-1365/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 13 ноября 2017 года дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Печора» о предоставлении жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Квартира ********** принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (2/3 доли в праве) и ФИО2 (1/3 доля в праве ).

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МР «Печора» о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на состав семьи три человека, указывая, что квартира ********** Республики Коми, в которой она вместе с несовершеннолетними детьми зарегистрированы по месту жительства и проживают, непригодна для проживания. 

В судебном заседании истец на иске настаивала.

Третье лицо ФИО3 требование истца поддержала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Из письменного отзыва ответчика следует, что администрация МР «Печора» иск не признает (л.д.52).

Выслушав объяснения истца, третьего лица ФИО3, представителя органа опеки и попечительства по г.Печоре, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не основан на законе и не подлежит удовлетворению.

Конституция РФ, закрепляя в ст. 40 право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (ч.2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

По общему правилу, установленному статьей 49 Жилищного кодекса РФ, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан, в частности для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Положениями статей 85,86,87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма при выселении граждан из жилых помещений, в случаях, если дом, в котором находится это жилое помещение, подлежит сносу и органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение о сносе дома; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Однако данный порядок предусмотрен в отношении граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. В отношении собственников жилых помещений в ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлен иной порядок защиты их жилищных прав.

Согласно ч. ч.1, 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям, содержащимся в п. п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а права и обязанности сторон относительно выкупной цены жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения устанавливаются на основании соглашения между ними.

По данным Печорского отделения Филиала по Республике Коми АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по адресу: ********** числится домовладение, 1957 года постройки (л.д.33).

Согласно акту межведомственной комиссии №... от **.**.**. квартира ********** является непригодной для проживания. Данная квартира в двухэтажном деревянном доме с центральным отоплением. Стены имеют отклонения в вертикальной и горизонтальной плоскости, потолочная подшивка провисает, следы от течи с кровли, трещины по стенам и потолку, местами выпадение штукатурки, полы имеют щели, прогибы, оконные проемы осели, дверные проемы перекошены. Проведение косметического ремонта в жилом помещении не устраняет причин деформаций основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома (л.д.54).

В настоящее время в квартире ********** зарегистрированы по месту жительства истец (с **.**.**.) и ее несовершеннолетние дети: Я.В., **.**.** года рождения (с **.**.**.) и Я.М., **.**.** года рождения (с **.**.**

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от **.**.**., составленному ведущими специалистами-экспертами отдела опеки и попечительства по г.Печоре по результатам осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: **********, по данному адресу находится деревянный двухэтажный дом. Квартира №... находится на втором этаже. Жилое помещение, общей площадью 50,2 кв.м, состоящее из двух комнат, кухни, прихожей, раздельного санузла. В квартире централизованное отопление, холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, газ. Санитарное состояние квартиры хорошее. Техническое состояние квартиры – не пригодно для жилья на основании акта №... от **.**.**. (л.д.87).

Судом установлено, что на основании распоряжения главы администрации МР «Печора» от **.**.**. №...-р ФИО1 составом семьи три человека принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как малоимущая семья (л.д.88).

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, дом ********** в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу не признавался. Обследование многоквартирного дома ********** в целом межведомственной комиссией не проводилось. Принадлежащее истцу и третьему лицу на праве общей долевой собственности жилое помещение администрацией МР «Печора» не изымалось. Решение с указанием о дальнейшем использовании помещений в данном доме либо изъятии земельного участка не принималось. 

В муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы жилой дом ********** не включен. 

Сам по себе факт признания жилого помещения непригодным для проживания, принятие решения о постановке истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не влечет обязанности по предоставлению ей жилого помещения во внеочередном порядке.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к администрации муниципального района «Печора» о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Продун

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2017 года.