Дело № 2-1395/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 года город Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Сердюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, -

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым со следующими требованиями: 

- о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 21.02.2025 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

- о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 28.07.1980 по 11.09.1980, с 23.11.1989 по 05.11.1991, с 01.08.1996 по 09.01.2001, с 13.09.2001 по 01.04.2003 гг. 

- о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 07.12.2024 (л.д. 1-4). 

Требования мотивированы тем, что 20.11.2024 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом изменений внесенных Федеральным законом №350-ФЗ от 03.10.2018 года). Однако решением ответчика от 21.02.2025 года в назначении пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия необходимого индивидуального пенсионного коэффициента в размере 28,2. По мнению истца, ответчиком дана необъективная оценка представленным для назначения пенсии документам. Посчитав свое право нарушенным, истец обратился в суд за его защитой. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, настаивал на удовлетворении требований (л.д.111). 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела орган извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.110), причины неявки суду не сообщены. 

Изучив исковое заявление, исследовав гражданское дело №2-1395/2025, в том числе копию пенсионного дела, оценив все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что 20.11.2024 года ФИО4 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 21.02.2025 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (л.д.14-19).

Из содержания вышеуказанного решения ответчика следует, что при разрешении вопроса о назначении ФИО4 страховой пенсии по старости, не учтены следующие периоды его работы:

- с 28.07.1980 по 11.09.1980 в «Ордена Ленина заводе имени 61 коммунара», так как между датой увольнения и датой приказа об увольнении более 30 дней;

- с 23.11.1989 по 05.11.1991 в Межобластном Северо-Азовском РКС, межколхозной производственной базе флота и снабжения, так как отсутствуют данные о переименовании предприятия;

- с 28.09.1992 по 14.05.1993 в Межобластном Северо-Азовском союзе рыболоветских колхозов, так как запись об увольнении заверена печатью в оттиске которой аббревиатура СССР, тогда как согласно постановлению Верховного Совета УССР от 24.08.1991 года «О провозглашении независимости Украины» было создано самостоятельное независимое государство Украина;

- с 01.08.1996 по 09.01.2001 и с 13.09.2001 по 01.04.2003 гг., так как при внесении записи о приеме на работу не указано наименование предприятия. Согласно архивной справка документы по личному на хранение не поступали. 

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 (Правила).

Согласно п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Согласно сведений в трудовой книжке, 28.07.1980 ФИО4 принят в цех 2 электросварщиком ручной сварки 2 разряда в «Ордена Ленина завод имени 61 коммунара», Прик. №133 от 25.07.1980 (запись 2), 11.09.1980 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, Прик. №209 от 22.10.1980 (запись 3); 23.11.1989 принят в должности рефмашинистом на Межобластном Северо-Азовском союзе рыболоветских колхозов, Пр. 58 от 22.11.89 (запись 6), 05.11.1991 уволен по собственному желанию, Пр. №37к от 4.11.91 (запись 8); 01.08.1996 принят в должности разнорабочего, Пр. 28 от 01.08.1996 (запись 15), 09.01.2001 года уволен по собственному желанию, Пр. №4 от 9.01.2001 (запись 16); 13.09.2001 принят на роботу в качестве плотника, Пр. № 35 от 28.09.01 (запись 17), 01.04.2003 года уволен по собственному желанию, Пр. №15 от 01.04.03 (запись 18) (л.д.9-13).

Записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истицы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.

Таким образом, допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного оформления трудовой книжки, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников, не должны ограничивать право истца на пенсионное обеспечение в связи с имеющимся стажем работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж ФИО2 периодов работы с 28.07.1980 по 11.09.1980, с 23.11.1989 по 05.11.1991, с 01.08.1996 по 09.01.2001, с 13.09.2001 по 01.04.2003 гг. 

По предварительному расчету стажа и ИПК, выполненного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, индивидуальный пенсионный коэффициент истца с учетом вышеуказанных периодов работы составляет – 37,643, стаж – 26 лет 1 месяц 17 дней (л.д.37).

При таких обстоятельствах, требования о размере ИПК и страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, соблюдаются. 

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 21.02.2025 года с возложением обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 07.12.2024 года, т.е. со дня возникновения права у истца на получение пенсии. 

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 21.02.2025 года об отказе в назначении ФИО4 страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО2 периоды трудовой деятельности: с 28.07.1980 по 11.09.1980 гг., с 23.11.1989 по 05.11.1991 гг., с 01.08.1996 по 09.01.2001 гг., с 13.09.2001 по 01.04.2003 гг., 

и назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с 07 декабря 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья С.Д.Лапин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2025 года.

Судья С.Д.Лапин