РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года г. Зуевка 

Зуевский районный суд Кировской области в составе

председательствующего М.В. Ляминой,

при секретаре судебного заседания И.А. Назаровой,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-355/2019 по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (далее - ответчик) о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В обоснование требований указала, что 16.05.2019 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением пенсионного органа от 27.05.2019 № 200789/194 в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ на дату подачи заявления. В специальный стаж не зачтены: - работа в должности педагога-психолога в МОУ СОШ 

<

данные изъяты> с 01.09.1993 по 15.05.2019 в связи с тем, что не соблюдается условие п. 11 Правил № 781; - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет; - работа в должности педагога-психолога на 0,5 ставки по совместительству в КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «

<

данные изъяты>» с 16.04.2018 по 15.05.2019 в связи с тем, что не выполнялось условие п. 4 Правил № 781. Не согласившись с данным решением, истец указала, что в оспариваемый период она выполняла работу по должности педагога, которая включена в Списки должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, работу она осуществляла в сельской местности, что в соответствии с пунктом 6 Правил № 781 позволяет включение данного периода независимо от педагогической нагрузки, которая в тот период составляла 1 час в неделю по информационно-ориентационному курсу профессионального самоопределения учащихся «Шаги к профессии». В период работы с 16.04.2018 по 15.05.2019 в должности педагога-психолога на 0,5 ставки по совместительству в школе-интернат 

<

данные изъяты> тоже должен быть применен пункт 6 Правил № 781 о включении периода в специальный стаж независимо от педагогической нагрузки. Кроме того, указала, что в период работы по совместительству учителем биологии и химии в 

<

данные изъяты> школе с 01.03.1995 по 31.08.1995 она имела педагогическую нагрузку, что подтверждается представленными суду документами. Полагает, что с зачетом спорных периодов ее специальный стаж составит более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды и назначить ей досрочную пенсию по старости с 01.08.2019. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования и доводы, изложенные в иске, поддержала. Суду пояснила, что требование о назначении пенсии с 01.08.2019 обусловлено моментом наступления права на досрочную пенсию, а не подачей заявления в пенсионный орган. Полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку ею выработан необходимый педагогический стаж, она более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность, вела учебные часы, факультативный курс профессионального самоопределения, который включен в учебный план, работала с опекаемыми, вела классное руководство. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.07.2019 № 26, выданной сроком по 31.12.2019, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Пояснила, что законных оснований для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости не имеется поскольку, подтвержденный документами специальный стаж работы, рассчитанный по двум вариантам (с применением ранее действовавшего законодательства и по действующему законодательству), по наиболее выгодному варианту, на дату ее обращения составляет 03 года 01 месяц 20 дней, что не дает ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, в решении об отказе не рассматривался период работы истицы учителем биологии и химии в 

<

данные изъяты> школе с 01.03.1995 по 31.08.1995, поскольку подтверждающие документы не были представлены в пенсионный орган. Также полагала не основанным на законе требование о назначении пенсии истицы с 01.08.2019, поскольку обращение в пенсионный органа за назначением пенсии носит заявительный характер, а истица 01.08.2019 за назначением пенсии не обращалась, заявление ею было подано 16.05.2019 и право ее на досрочное назначение пенсии учитывалось именно на эту дату. Кроме того, с 17.01.2000 ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, тем не менее работодатель при отчислении за нее страховых взносов страховой стаж исчислял по общим основаниям, без указания кода льготы, подтверждающего условия для досрочного назначения страховой пенсии, что также не дает оснований считать стаж истицы льготным, подлежащим зачету в специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Представитель третьего лица МКОУ СОШ 

<

данные изъяты> ФИО3, действующая на основании доверенности №1 от 12.11.2019 сроком на 1 месяц, в судебном заседании поддержала доводы иска, суду пояснила, что истица несла педагогическую нагрузку согласно приказам по школе, также это было отражено в тарификационных списках, вела с 1995 факультативный курс профессиональной ориентации по 1 часу в неделю, который являлся обязательной частью учебного плана, был включен в общее расписание, кроме того истица работала с опекаемыми детьми, вела классное руководство и проводила внеклассную работу с учениками.

Представитель третьего лица КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «

<

данные изъяты>» в судебное заседание не явился. В письменном отзыве от 29.10.2019 просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Полагал возможным включение в специальный стаж ФИО1 периода ее работы педагогом-психологом на 0,5 ставки по совместительству с 16.04.2018 по 15.05.2019 в КОГОБУ для детей-сирот ШИ ОВЗ 

<

данные изъяты>, поскольку данная школа расположена в сельской местности, в связи с чем могут быть применены условия пункта 6 Правил № 781, предусматривающие для включения в специальный стаж любую педагогическую нагрузку, независимо от нормы часов. 

Изучив доводы иска, выслушав истца, принимая во внимание возражения ответчика, учитывая мнение третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, а также материалы пенсионного дела № 72014, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции РФ устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 1.1 той же нормы указывает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В приложении 7 указан срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством, значительные изменения в которое произошли с 01.01.2019 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», повышение срока выхода на пенсию началось постепенно с 01.01.2019. 

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Исходя из вышеприведенных законоположений с 01.01.2019 пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону № 400-ФЗ).

Вместе с тем, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении № 1928-О от 29.09.2015, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Исходя из указанных норм и в соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления, при рассмотрении пенсионных прав истицы необходимо применять:

- за период работы с 01.01.1992 по 31.10.1999 - Список, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Список № 463); 

- за период работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 – Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (далее – Список и Правила № 1067);

- за период с 01.01.2002 по день обращения – Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, работающих в школах всех наименований и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Список и Правила № 781). 

Либо, как предусматривает действующее пенсионное законодательство, рассматривать право на установление страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ только по действующему законодательству, то есть с применением Списка и Правил № 781. 

Так, согласно части 3 и части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением законодательства и правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.05.2019 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Согласно решению № 200789/19 от 27.05.2019 Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Подтвержденный документами специальный стаж работы истицы, исчисленный по двум вариантам (в соответствии с ранее действовавшим законодательством и по действующему законодательству), на день подачи заявления составил 01 год 03 месяца 20 дней (при исчислении права по ранее действовавшему законодательству) и 03 года 01 месяц 20 дней (с применением при исчислении права действующего законодательства), что в обоих случаях является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости по условиям пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, которым установлен необходимый специальный стаж – 25 лет. 

По представленным в пенсионный орган документам из специального стажа истца исключены следующие периоды работы: 

- с 01.09.1993 по 15.05.2019 в должности педагога-психолога в 

<

данные изъяты> средней школе, так как учреждение предусмотрено Списком № 463, Списком № 1067, Списком № 781. Должность Списком № 463 не предусмотрена; Списком и Правилами № 1067 должность «педагог-психолог» включается в учреждениях, указанных только в учреждениях социального обслуживания (пункт 13 раздела «Наименование учреждений» Списка); Списком и Правилами № 781 работа в данной должности включается в стаж только в учреждениях, указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.11, 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка (общеобразовательные учреждения отражены в п. 1 и п. 1.1). Кроме того, в этот период имелся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 12.02.1997 по 22.05.1998 и отпуск по уходу за ребенком до трех лет с 23.05.1998 по 31.07.1999. Включение в специальный стаж периодов ухода за ребенком предусмотрено только в отношении периодов, начавшихся до 06.10.1992, до вступления в законную силу изменений в КЗоТ, внесенных законом от 25.09.1992 № 3543-1. Согласно п. 21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 включение данного отпуска после 06.10.1992 в специальный трудовой стаж не предусмотрено;

- с 16.04.2018 по 15.05.2019 в должности педагога-психолога на 0,5 ставки заработной платы по совместительству в Кировском областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «

<

данные изъяты>», так как должность и учреждение предусмотрены Списком и Правилами № 781, но не соблюдается условие, предусмотренное п. 4 Правил.

Не согласившись с вынесенным пенсионным органом решением в указанной части, за исключением отвлечений, связанных с отпуском по уходу за ребенком до 1,5 лет и далее до трех лет, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по заявленному основанию при включении периодов работы: с 01.09.1993 по настоящее время, с учетом отвлечений, в должности педагога-психолога в МКОУ СОШ 

<

данные изъяты>; с 16.04.2018 по 15.05.2019 в должности педагога-психолога на 0,5 ставки по совместительству в КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «

<

данные изъяты>». Кроме того, просит включить в ее специальный стаж период работы с 01.03.1995 по 31.08.1995 в должности учителя химии и биологии по совместительству в 

<

данные изъяты> школе, не рассмотренный пенсионным органом при вынесении решения в связи с непредставлением заявителем подтверждающих документов.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (статья 66 Трудового кодекса РФ). При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы (пункт 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Как следует из записей в трудовой книжке относительно оспариваемых периодов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.09.1993 была принята в 

<

данные изъяты> среднюю школу на должность педагога-психолога (на осн. приказа № 50 от 31.08.1993) и продолжает работать в указанной должности по настоящее время. ФИО1 присвоена вторая квалификационная категория педагога-психолога (на осн. приказов № 49 от 23.05.1996, № 99 от 31.08.2001, № 9 от 11.05.2006).

Согласно записям в трудовой книжке, а также исторической справке № 147 от 27.06.2019 

<

данные изъяты> средняя школа неоднократно переименовывалась, в настоящее время имеет наименование муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа 

<

данные изъяты>». Кроме того, школа имеет филиал «Начальная общеобразовательная школа 

<

адрес>».

Из уточняющей справки № 111 от 15.05.2019, выданной МКОУ СОШ 

<

данные изъяты>, следует, что в должности педагога-психолога ФИО1 работает по настоящее время. Также в справке имеются сведения о следующих периодах: с 12.02.1997 по 22.05.1998 – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (приказ № 6 от 08.02.1997 по школе, лицевые счета за 1997-1998 гг.); с 23.05.1998 до 31.07.1999 – отпуск по уходу за ребенком до трех лет (лицевые счета за 1998-1999 гг.).

В материалах дела имеются личные карточки на ФИО1 по 

<

данные изъяты> средней школе. В личной карточке от 01.09.1993 указана специальность по диплому «организатор образования и психологической службы в школе», ее должность «педагог-психолог», имеются сведения о назначениях: 01.09.1993 по должности «психолог» (на осн. приказа № 50 от 31.08.1993), 01.09.1995 по должности «учитель» (на осн. приказа № 59 от 16.09.1995), а также имеются сведения о присвоении квалификационной категории педагога-психолога 22.05.1996, 01.09.2001. В личной карточке от 01.09.2004 в сведениях о назначении на должность указано: 01.09.1993 по должности «психолог», 01.09.1995 по должности «учитель» (совмещение). 

Из представленных в дело документов усматривается, что в оспариваемый период, помимо работы педагогом-психологом в 

<

данные изъяты> средней школе (в настоящее время – МКОУ СОШ 

<

данные изъяты>) истица к основной нагрузке педагога-психолога имела педагогическую нагрузку учителя.

Так, за период с 1995 по 2019 годы суду представлены выписки из журналов приказов по 

<

данные изъяты> средней школе о распределении учебной (в настоящее время - педагогической) нагрузки по педагогическому составу в соответствии с тарификационными листами, из которых следует, что педагогическая нагрузка ФИО1 состояла из следующего:

- 1995/1996 учебный год – психолог + 2ч.ф. в 9 кл. (приказ № 59 от 16.09.1995);

- 1998/1999 учебный год – 1 ст. психолога, психология 8 а,б/2ф. (приказ № 66 от 20.08.1998);

- 1999/2000 учебный год – 1 ст. психолога, 8 а,б/2ф. (приказ № 40 от 15.09.1999);

- 2000/2001 учебный год – 8/1ф. психология (приказ № 49 от 30.08.2000);

- 2001/2002 учебный год – психология 8 а,б/2ф. (приказ № 51 от 03.09.2001); 

- 2002/2003 учебный год – психология 8 кл/1ф. (приказ № 55 от 05.09.2002);

- 2003/2004 учебный год – психология 1ф. (приказ № 51 от 06.09.2003);

- 2004/2005 учебный год – пс. 8 кл./1ф., 10/1ф. психология – 2ф. (приказ № 56 от 07.09.2004);

- 2006/2007 учебный год – 3 (приказ № 65 от 04.09.2006); 

- 2008/2009 учебный год – проф-ориен.курсы 9кл./1 кл.рук. (приказ № 168 от 12.09.2008);

- 2009/2010 учебный год – проф-ориен.курсы 9кл./1 – 1 ст. педагога-психолога, кл.рук., кол-во часов – 1 (приказ № 174 от 02.09.2009);

- 2010/2011 учебный год – проф-ориен.курсы 9кл./1 – 1 – 1 ставка, 1 час, кл.рук. (приказ № 108 от 29.05.2010);

- 2011/2012 учебный год – педагог-психолог, инспектор по охране прав детей (20%) – 1 ставка, кл.рук., 1 кружок (1 кружок 1 класс) (приказ № 130 от 30.08.2011); 

-2012/2013 учебный год – педагог-психолог, инспектор по охране прав детей (20%) – 1 ставка, кл.рук., 1кружок (приказ № 113 от 13.08.2012);

- 2013/2014 учебный год – педагог-психолог, инспектор по охране прав детей (20%) – 9кл./0,5 ч, кол-во часов – 0,5 часа, 1 ставка педагога-психолога, кл.рук.5кл., 1 кружок, 3 часа внеурочки (приказ № 137 от 29.08.2013);

- 2014-2015 учебный год – педагог-психолог, инспектор по охране прав детей (20%), 9 кл.ориент-информац., кол-во часов – 1 час, 1 ставка педагога-психолога, кл.рук.6кл., 4 ч. внеурочки (приказ № 137 от 08.09.2014);

- 2015-2016 учебный год – педагог-психолог, 9кл.ориент-информац., кол-во часов – 1 час, 0,8 ставки педагога-психолога, кл.рук.7кл., 5 ч. внеурочки (приказ № 106 от 31.08.2015);

- 2016/2017 учебный год – педагог-психолог, 9кл. ориент-информац., кол-во часов – 1 час, 0,8 ставки педагога-психолога, кл.рук.8кл., 5ч. внеурочки (приказ № 106 от 31.08.2016);

- 2017/2018 учебный год – педагог-психолог, 9 кл. ориент-информац., кол-во часов - 1 час, 0,8 педагога-психолога, кл.рук.9кл, 6 внеур. (приказ № 105 от 01.09.2017);

- 2018/2019 учебный год – педагог-психолог, 9 кл. ориент-информац., кол-во часов – 1 час, 0,8 педагога-психолога, кл.рук.10 кл., 6 внеур. (приказ № 111_ОД от 31.08.2018).

За учебные годы 1993/1994, 1994/1995, 1996/1997, 1997/1998, 2005/2006, 2007/2008 выписки из приказов о распределении учебной (педагогической) нагрузки по школе суду не представлены.

В подтверждение к выпискам из приказов о распределении учебной (педагогической) нагрузки по школе в материалах дела имеются тарификационные списки педагогических работников за 1993-2018 учебные годы, из которых следует, что ФИО1 была протарифицирована следующим образом: 

- на 01.09.1993 - по должности педагог-психолог, пед.часов нет;

- на 01.09.1994 - по должности педагог-психолог, 2ф. в неделю в 5-9 классах; 

- на 01.09.1995 – по должности педагог-психолог, 2ф. в неделю в 5-9 классах;

- на 01.09.1996 - по должности педагог-психолог, в декретном отпуске с 09.09.1996;

- на 01.09.1997 - по должности педагог-психолог, в отпуске по уходу за ребенком;

- на 01.09.1998 - по должности педагог-психолог, 2 ф. в неделю в 5-9 классах;

- на 01.09.1999 - по должности педагог-психолог, 2 ф. в неделю в 5-9 классах;

- на 01.09.2000 - по должности педагог-психолог, 1 ф. в неделю в 5-9 классах;

- на 01.09.2001 - по должности педагог-психолог, 2 ф. в неделю в 5-9 классах, кружки – 2 ч.;

- на 01.09.2002 - по должности педагог-психолог, 1 ф. в неделю в 5-9 классах, кружки – 2 ч.;

- на 01.09.2003 - по должности педагог-психолог, 1 ф. в неделю в 5-9 классах;

- на 01.09.2004 - по должности педагог-психолог, 1 ф. в неделю в 5-9 классах, 1 ч. в неделю в 10-11 классах;

- на 01.09.2005 - по должности педагог-психолог, пед.часов нет, кружки – 2 ч.;

- на 01.09.2006 - по должности педагог-психолог, пед.часов нет, кружки – 3 ч., 

- на 01.09.2007 - по должности педагог-психолог, 1 ч. в неделю в 5-9 классах, имеются сведения о доплатах стимулирующего характера за проверку письменных работ;

- на 01.09.2008 - по должности педагог-психолог, 1 ч. в неделю в 5-9 классах, имеются сведения о доплатах стимулирующего характера за классное руководство;

- на 01.09.2009 - по должности педагог-психолог учитель, 1 ч. в неделю в 5-9 классах, кружки – 1 ч., имеются сведения о доплатах стимулирующего характера за классное руководство;

- на 01.09.2010 - по должности педагог-психолог учитель, 1 ч. в неделю в 5-9 классах, имеются сведения о доплатах стимулирующего характера за классное руководство;

- на 01.09.2011 - по должности педагог-психолог пед.доп.образования, пед.часов нет, кружки – 1 ч., имеются сведения о доплатах стимулирующего характера за классное руководство;

- на 01.09.2012 - по должности педагог-психолог пед.доп.образования, пед.часов нет, кружки – 1 ч., имеются сведения о доплатах стимулирующего характера за классное руководство;

- на 01.09.2013 - по должности педагог-психолог учитель, 0,5 ч. в неделю в 5-9 классах, кружки – 1 ч.; 

- на 01.09.2014 - по должности педагог-психолог учитель, 1 ч. в неделю в 5-9 классах; 

- на 01.09.2015 - по должности педагог-психолог учитель, 1 ч. в неделю в 5-9 классах; 

- на 01.09.2016 - по должности педагог-психолог учитель, 1 ч. в неделю в 5-9 классах; 

- на 01.09.2017 - по должности педагог-психолог учитель ОИ – 1 ч. в неделю в 5-9 классах;

- на 01.09.2018 - по должности педагог-психолог учитель ОИ – 1 ч. в неделю в 5-9 классах. 

ФИО1 присваивались квалификационные категории: 28.04.2006 - 2 категория психолог, 17.12.2013 – педагог-психолог.

В представленных суду лицевых счетах за период с 1994 по 2002 гг. должность ФИО1 указана «педагог-психолог», «психолог». В карточках-справках за период с 2003 по 2019 гг. должность ФИО1 указана следующим образом: с 2003 по 2009 гг. - «педагог-психолог», «психолог»; в 2009 году с 01.09.2009 г., а также в 2010 году с 01.09.2010 – «педагог-психолог», «учитель»; с 01.01.2011 - «учитель» (на осн. приказа № 223 от 02.12.2010), с 01.06.2011 - «педагог-психолог», с 01.09.2011 – «педагог-психолог», «педагог дополнительного образования»; в 2012 году – «педагог дополнительного образования», «педагог-психолог»; в 2013 году – «педагог дополнительного образования», «педагог-психолог»; в 2014 году - «педагог дополнительного образования», «педагог-психолог», а с 01.09.2014 - «учитель»; в 2015-2019 гг. – «педагог-психолог», «учитель», «учитель ОИ». В лицевых счетах и карточках-справках имеются сведения о начислениях за прочие часы с указанием количества часов, а также с пометкой – «ф.», что соответствует сведениям, указанным в приказах о распределении учебной (педагогической) нагрузки и свидетельствует о том, что имелись начисления ФИО1 за учебные часы или за часы факультативного курса. Представленные суду расчетные листки за период с апреля 2004 года по октябрь 2019 года свидетельствуют о ежемесячной выплате ФИО1 заработной платы, в том числе имеются сведения о «повременной оплате сред.зв.» с указанием количества часов, оплате за кружковую работу, за классное руководство.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 781 работа в должностях педагога-психолога засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование должностей» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «наименование учреждений» списка. 

Тем не менее вопреки доводам ответчика в данном случае указанное правило не подлежит применению, поскольку истица в спорные периоды имела педагогическую нагрузку в виде факультативного курса, учебных часов, классного руковдства, была тарифицирована как учитель. 

Списком № 781 предусмотрена должность «учитель» в общеобразовательных учреждениях, в том числе в школах всех наименований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что педагогическая нагрузка ФИО1 заключалась в ведении курса «Шаги к профессии».

Программа информационно-ориентационного курса профессионального самоопределения учащихся 9 класса «Шаги к профессии» рассчитана на 34 часа, по 1 часу в неделю. 

В соответствии со справкой № 146 от 27.06.2019, выданной МКОУ СОШ 

<

данные изъяты>, вышеуказанный курс для учащихся 9 класса был введен в учебный план 

<

данные изъяты> средней школы в 1995 году, однако до 2008/2009 учебного года указывался в распорядительных документах как факультатив, но входил в число учебных предметов учебного плана школы. С 2008/2009 учебного года данный курс является учебным предметом учебного плана школы и ведется по настоящее время.

Согласно положениям части 5 статьи 14 Закона Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1 (действовавшего с 1992 года по 31.08.2013) следует, что содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно.

Из частей 5.2.,5.3 статьи 14 вышеуказанного закона следует, что примерные основные образовательные программы с учетом их уровня и направленности могут включать в себя базисный учебный план и (или) примерные программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей). 

В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1, следует, что образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся: разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов.

Приказом Министерства образования РФ № 322 от 09.02.1998 установлен базисный учебный план общеобразовательных учреждений РФ. Вышеуказанным базисным планом определено ведение в общеобразовательных учебных заведениях факультативов по выбору учебного заведения.

Таким образом, исходя из совокупности представленных суду доказательств, с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя, вела учебные часы, факультативный курс, включенный в общешкольную программу, осуществляла классное руководство. 

Суд не усматривает оснований для включения в педагогический стаж истицы периодов ведения кружковой работы в отсутствие педагогической нагрузки в период с 01.09.2005 по 31.08.2007, поскольку ведение кружков является дополнительным образованием, которое засчитывается в специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, исходя из Списка № 781 только в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях).

Таким образом, исключению из специального стажа истицы подлежат периоды с 01.09.1993-31.08.1994, с 01.09.2005 по 31.08.2007 в которые не подтверждается факт несения педагогической нагрузки по представленным документам. Поскольку суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований, то исключение из специального стажа пенсионным органом периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет с 12.02.1997 по 31.07.1999 гг., не оспоренного истицей, рассмотрению не подлежит. 

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. 

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 17.01.2000.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы отражены без указания кода льготных условий труда.

В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Поскольку первичными документами работодателя, имеющимися в материалах дела, подтверждается льготный характер деятельности истца в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд приходит к выводу, что предоставление страхователем индивидуальных сведений за оспариваемый период работы без кода льготы, то есть неполнота сведений персонифицированного учета (при наличии других доказательств осуществления истицей педагогической деятельности), не может умалять ее пенсионные права и являться достаточным основанием для отказа во включении в специальный педагогический стаж периодов работы, в которые подтверждается ее педагогическая нагрузка.

Согласно содержанию пункта «е» части второй Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой.

Таким образом истица в спорные периоды была протарифицирована не только как педагог-психолог, но и как учитель, совмещая обе должности, факт занятия в данное время штатной должности учителя подтверждается первичными документами, выплатой педагогической заработной платы за отработанные часы факультативного курса, осуществление классного руководства, ведение учебных часов.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 781 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пункт 6 тех же Правил № 781 предусматривает включение работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, в силу пункта 6 указанных Правил № 781 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению работа учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности. При этом данная норма не содержит ограничений во включении в указанный специальный стаж работы по совместительству и работы без занятия штатной должности. Юридическое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности без учета, является ли такая работа основной, либо работой по совместительству, а также объема выполняемой учебной нагрузки.

МКОУ СОШ 

<

данные изъяты> является общеобразовательной школой, расположенной в сельской местности, поскольку находится в границах 

<

данные изъяты> сельского поселения Зуевского района Кировской области, что подтверждается Основными сведениями по школе с официального сайта МКОУ СОШ 

<

данные изъяты>, а также информацией с официального сайта муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение Зуевского района Кировской области.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм и Правил, имеются основания для включения в специальный стаж ФИО1 по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов ее работы в 

<

данные изъяты> средней школе (в настоящее время – МКОУ СОШ 

<

данные изъяты>) в период с 01.09.1994 по 11.02.1997 гг., с 01.08.1999 по 31.08.2005 гг., с 01.09.2007 по настоящее время, поскольку, как установлено в судебном заседании, будучи педагогом-психологом истица выполняла педагогическую нагрузку учителя, а в стаж работы в должности учителя включаются периоды работы в общеобразовательной школе в сельской местности независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

ФИО1, помимо требования о включении периода работы в 

<

данные изъяты> средней школе, заявлено требование о включении в специальный стаж ее работы в должности учителя химии и биологии по совместительству в 

<

данные изъяты> школе в период с 01.03.1995 по 31.08.1995.

В обоснование данного требования представила суду выписку из приказа по 

<

данные изъяты> школе № 30 от 27.02.1995 о принятии ФИО1 учителем биологии и химии с 01 марта 1995 года по совместительству.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании из доводов ответчика, а также из материалов пенсионного дела № 72014, документы по вышеуказанному периоду истцом в пенсионный орган не были представлены, последним не была дана соответствующая оценка, в связи с чем истец имеет право дополнительного обращения в пенсионный орган с предоставлением этих документов. 

Относительно требования истицы о включении в специальный стаж периода ее работы в должности педагога-психолога на 0,5 ставки по совместительству в КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «

<

данные изъяты>» с 16.04.2018 по 15.05.2019, суд приходит к следующему.

Из доводов ответчика следует, что указанный период не подлежит зачету в связи с несоблюдением условий пункта 4 Правил № 781. Тот факт, что должность и учреждение предусмотрены Списком № 781, стороной ответчика не оспаривается.

Действительно, Списком № 781 предусмотрена должность педагога-психолога в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии (пункт 1.3.).

Соответствие образовательного учреждения - КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «

<

данные изъяты>», учреждениям, предусмотренным пунктом 1.3. Списка, подтверждается сведениями с официального сайта 

<

данные изъяты> специальной школы: исторической справкой, лицензией № 0097 от 22.03.2016 на осуществление образовательной деятельности.

Как следует из уточняющей справки КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «

<

данные изъяты>» от 13.05.2019, ФИО1 в указанном учреждении работает по совместительству с 16.04.2018 по настоящее время в качестве педагога-психолога и выполняет норму рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной на 0,5 ставки заработной платы.

В силу пункта 5 Правил № 781 периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

В соответствии с выписками из приказов по МКОУ СОШ 

<

данные изъяты> № 105 от 01.09.2017 и № 111_ОД от 31.08.2018 о педагогической нагрузке на учебные годы 2017/2018 и 2018/2019 (соответственно) и тарификационными списками за указанные годы ФИО1 имела 0,8 ставки педагога-психолога, а также 1 час в неделю педагогической нагрузки.

Тот факт, что суммарно, по основному месту работы и месту работы по совместительству, ФИО1 выполнялась норма педагогической нагрузки, представленными документами не подтверждается, следовательно, оснований для включения указанного периода в специальный стаж истицы не имеется. 

Условие пункта 6 Правил № 781, на которые ссылается истица, не может быть применено к данному оспариваемому периоду, поскольку не смотря на то, что указанное образовательное учреждение находится в сельской местности, оно не входит в перечень общеобразовательных школ всех наименований.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, на момент обращения в Пенсионный фонд 16.05.2019 у истца отсутствовал необходимый специальный стаж 25 лет, отсутствовал он и на дату, указанную истцом в иске -01.08.2019. На дату обращения в пенсионный орган специальный стаж истицы составлял менее требуемых законом 25 лет: 03 года 01 месяц 20 дней (периоды, включенные ответчиком бесспорно) + 20 лет 02 месяца 27 дней (периоды, подлежащие включению в специальный стаж по представленным суду доказательствам), что не подтверждает право истицы на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая данные обстоятельства, основания для удовлетворения требований истицы отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Зуевский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2019 г.

Судья М.В. Лямина