Дело № 2а-2726/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 сентября 2017 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием прокурора Снегирева Е.В.

представителя административного истца – ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора осужденному ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области обратился к ФИО2 с административным иском, в котором просит:

- установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет,

- установить административные ограничения: обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Дубовского районного суда Волгоградской области от 14 мая 2015г., которым он осужден по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания ФИО2 исчисляется со 2 апреля 2015г. Конец срока отбытия наказания осужденным – 1 октября 2017г. Осужденный ФИО2, ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 5 августа 2015г., вину в совершении преступления признал. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 взыскания, 3 поощрения. По приговору Дубовского районного суда Волгоградской области от 14 мая 2015г. обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО2, является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. 

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области – ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, полагая, что этот срок является завышенным.

Выслушав доводы представителя административного истца, возражения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Снегирева Е.С., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Дубовского районного суда Волгоградской области от 14 мая 2015г. ФИО2 осужден по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, является опасный рецидив преступлений.

Из характеристики осужденного ФИО2 следует, что он, ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 5 августа 2015г. Вину в совершении преступления признал. Прибыл из ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области г. Волгограда. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не соблюдает. По прибытии в колонию был приобщен к общественно полезному труду. Трудился на общественных началах на участке производственной зоны учреждения «Тембр». К труду относится посредственно, требует постоянного контроля со стороны администрации. В настоящее время не трудоустроен. Требования пожарной безопасности не соблюдает. Не стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации, участвует в психологических тестах и тренингах, подчиняясь необходимости. Мероприятия воспитательного характера не посещает, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. Социальные связи не нарушены. С родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке. По характеру: скрытый, хитрый, склонен к доверительным отношениям с целью извлечения какой либо выгоды. В общении с осужденными не всегда вежлив. С уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает. После освобождения из мест лишения свободы о твердых жизненных целях и планах порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе не высказывался. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения. Занимает негативную позицию.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 2 взыскания и 3 поощрения. 

Приговором Дубовского районного суда Волгоградской области от 14 мая 2015г. установлено, что ФИО2 совершил тяжкое преступление. Обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО2, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. 

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что ФИО2 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а также учитывая срок погашения судимости, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет – по 1 октября 2025г.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что срок административного надзора является завышенным, суд не принимает во внимание, поскольку в силу подп.2 п.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая то обстоятельство, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, его судимость в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ будет погашена по истечение 8 лет после отбытия наказания.

Более того, согласно п.2 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, установлении в отношении него административных ограничений в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, сроком на 8 лет - по 1 октября 2025г.

Установить в отношении ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в них;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Н.А.Северина