Дело (УИД) № 42RS0018-01-2020-001888-61

Производство № 2-851/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 08 сентября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Полюцкой М.О., 

при секретаре Остапко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку об обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку об обязании зарегистрировать по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что он проживает в жилом доме по адресу: ул.....г...... Проживает по данному адресу более десяти лет с гражданской супругой ФИО2. Данным домом ФИО2 владеет с .. .. ....г.. Право собственности на жилое помещение не оформлено, поскольку дом находится на горном отводе. У него и его гражданской супруги в собственности нет другого жилья.

Он обращался в ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку с требованием о регистрации по месту постоянного проживания в жилом доме по адресу: ул.....г...... Однако в данном требовании ему было отказано в устной форме. Жилой дом зарегистрирован в отделе БТИ г. Новокузнецка, выдан паспорт домовладения, имеется домовая книга, оплачиваются все коммунальные расходы. Дом по своим характеристикам является капитальным строением и полностью отвечает нормам, установленным для жилого помещения.

Просит обязать отделение по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку зарегистрировать его по месту жительства в жилом доме, находящемся по адресу: ул.....г......

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно суду пояснил, что он был осужден в .. .. ....г., в связи с чем был снят с регистрационного учета с прошлого места жительства, освободился из мест лишения свободы в .. .. ....г., и после освобождения проживает в спорном жилом доме совместно с ФИО2 

Представитель ответчика Отделения по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 42), в судебном заседании удовлетворение исковых требований полагала на усмотрение суда, суду пояснила, что на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... отсутствуют правоустанавливающие документы.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что жилой дом по ул.....г..... был приобретен ею в .. .. ....г., правоустанавливающие документы отсутствуют. В доме она зарегистрирована на основании решения суда. В указанном жилом доме зарегистрирована она и ее дочь, в отношении которой она лишена родительских прав, дочь находится в детском учреждении, поскольку жилой дом находится в аварийном состоянии. В доме возможно проживать. С .. .. ....г. совместно с ней проживает ее сожитель ФИО1

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закона РФ), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Из ст.3 указанного Закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Закона РФ, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов.

На основании ст.6 Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. 

Статьёй 8 Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.

Судом установлено, что согласно сведениям технического паспорта (л.д. 16-22), домовой книге (л.д. 23-25) сведения о правоустанавливающих документах на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... отсутствуют, что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 40).

Указанный жилой дом был приобретен ФИО2 в .. .. ....г.

Согласно техническому паспорту на домовладение, жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... зарегистрирован в БТИ, имеет инвентарный №....

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 25.12.2012 года отказ Управления Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации ФИО2, ......., по адресу: ул.....г....., признан незаконным. Управление Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка обязано зарегистрировать ФИО2, ....... по адресу: ул.....г..... (л.д. 14-15).

Согласно домовой (поквартирной) книге в доме по ул.....г..... значатся зарегистрированными с .. .. ....г. ФИО2, с .. .. ....г. Л.А.Б.

С .. .. ....г. ФИО1 вселился в дом своей сожительницы, с указанного времени и по настоящий момент, истец постоянно проживает в указанном жилом доме, ФИО1 ухаживает за домом и содержит его, что подтверждается пояснениями истца и третьего лица. Данное жилое помещение является для истца единственным и постоянным местом жительства. 

Суд считает, что истец имеет право быть зарегистрированной по месту ее фактического проживания по адресу ул.....г....., по следующим основаниям. 

Законодательством РФ установлена обязанность граждан РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. 

Судом установлено, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении уже длительное время, пользуется им, третье лицо ФИО2 не возражает против регистрации ФИО1 по месту пребывания в спорном жилом помещении. Иное жилое помещение на праве собственности у истца отсутствует.

Таким образом, с учетом добытых по делу доказательств, мнения представителя ответчика, суд считает, заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать отделение по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД Росси по г. Новокузнецку зарегистрировать ФИО1, ......., по месту жительства в жилом доме, находящемся по адресу: ул.....г...... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.О. Полюцкая

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2020 года.

Судья М.О. Полюцкая