Дело № 1-200/2019 

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года город Элиста 

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Илюмжинова Ю.Д.,

при секретаре судебного заседания Адьянове О.Н., 

с участием 

государственных обвинителей Хван В.А., Бадиева Н.В., 

представителя потерпевшего ФИО23, 

подсудимой ФИО24, 

ее защитника в лице адвоката Павловой К.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО24, родившейся ДД.ММ.ГГ года в 

<

данные изъяты>, гражданки РФ, имеющей средне-специальное образование, незамужней, являющейся индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, несудимой, 

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч. 4 ст.159 УК РФ, 

у с т а н о в и л:

Подсудимая ФИО24 совершила покушение на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, она является индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – глава КФХ), зарегистрированной в межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Республике Калмыкия (территориальный участок 0802 по Ики-Бурульскому району) в качестве индивидуального предпринимателя - (ОГРНИП 

<

***>, вид деятельности животноводство), имеющая в аренде земельный участок общей площадью 1054 800 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный в 

<

данные изъяты>. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717, в целях реализации Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», утверждена государственная программа «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013г.-2020г.»

В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2012 года №457 утверждена государственная программа «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхоз продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 гг.», в рамках данной государственной программы реализуются мероприятия по поддержке малых форм хозяйствования. 

В свою очередь, Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 февраля 2017 года №49 утвержден порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, который установил механизм и условия предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2012 года № 457.

В соответствии с п.7.5 указанного порядка следует, что право на получение грантов предоставляется гражданину Российской Федерации, если заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.

ФИО24, действуя в качестве индивидуального предпринимателя ФИО25 КФХ, заведомо зная о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров в рамках указанной программы, не позднее 11 мая 2018 года, находясь в г.Элисте Республики Калмыкия разработала план преступных действий, направленный на незаконное получение гранта, согласно которому она должна была ввести в заблуждение своего родственника, главу КФХ «Цеден» ФИО1, путем утверждения последним своей подписью и печатью КФХ «Цеден» фиктивную запись в трудовой книжке ФИО24 об осуществлении трудовой деятельности в указанном крестьянско-фермерском хозяйстве, а также подготовить и предоставить в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия пакет документов согласно настоящему Порядку, в виде заявки по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку; копию паспорта ФИО24, копию трудовой книжки ФИО24 с внесенными подложными записями о трудовом стаже последней в сельском хозяйстве, бизнес-план по направлению деятельности: строительство (реконструкция) откормочной площадки; мясное и молочное скотоводство, коневодство; овцеводство и козоводство; сельскохозяйственное птицеводство; производство зерновых и зернобобовых культур; овощеводство (открытого и закрытого грунта); рыбоводство; план расходов за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования и сроков исполнения; выписка из расчетного счета (либо справка) банка, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью (штампом) банка, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов; рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на территории которого находится крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя.

Реализуя задуманное, ФИО24 придерживаясь своему преступному замыслу, обратилась к индивидуальному предпринимателю – главе КФХ «Цеден» ФИО1, приходящемуся ей родственником, используя доверительные отношения с ФИО1, ввела его в заблуждение по поводу своих истинных намерений, после чего обратилась к нему с просьбой утвердить трудовую книжку подписью ФИО1 и печатью КФХ «Цеден», с внесенной несоответствующей действительности записью о том, что последняя якобы в период времени с 12 июля 2011 года по 25 ноября 2016 года осуществляла трудовую деятельность в должности гуртоправа в указанном крестьянско-фермерском хозяйстве.

В свою очередь, ФИО1, будучи введенный в заблуждение ФИО24 и неподозревающий об ее истинных преступных намерениях, утвердил трудовую книжку 

<

данные изъяты> лист № 1, лист № 3 путем собственноручного внесения на указанных листах трудовой книжки подписи и оттиска печати КФХ, где указал, что в период времени с 12 июля 2011 года по 25 ноября 2016 года ФИО24 осуществляла трудовую деятельность в должности гуртоправа в КФХ «Цеден», при этом трудовой договор между главой КФХ «Цеден» ФИО1 и ФИО24 не заключался.

Далее, с целью реализации своего задуманного преступного плана ФИО24, зная о предоставлении Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, находясь в г.Элиста Республики Калмыкия, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба федеральному бюджету Российской Федерации и республиканскому бюджету Республики Калмыкия, заведомо зная о том, что она не выполняет условия участия в конкурсном отборе, а именно, не имея официального трудового стажа в сельском хозяйстве, 11мая2018 года в рабочее время предоставила в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, расположенное по адресу: 

<

...>, заранее подготовленные ею документы, а именно: заявку на участие в конкурсе по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя – ФИО25 КФХ ФИО24; копию паспорта ФИО24, бизнес-план индивидуального предпринимателя ФИО24 – главы КФХ по направлению деятельности мясное скотоводство; план расходов за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по индивидуальному предпринимателю ФИО24 – Глава КФХ Ики-Бурульского района; справка из расчетного счета АО «Россельхозбанк» на имя индивидуального предпринимателя – Главу КФХ ФИО24; рекомендательное письмо (ходатайство) от начальника МКУ «Управление сельского хозяйства Администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия» ФИО2, формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2017г. индивидуального предпринимателя – главы КФХ ФИО24, а также с целью подтверждения выполнения условий для участия в конкурсном отборе, представила копию трудовой книжки, оформленной на ее имя с внесенными подложными сведениями, касающиеся трудового стажа в сельском хозяйстве, а именно в КФХ «Цеден».

На основании перечисленных и предоставленных документов, среди которых была также заверенная копия трудовой книжки с фиктивными записями о работе ФИО24 в КФХ «Цеден», работники Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, будучи введенными в заблуждение относительно соблюдения и выполнения условий участия в государственной подпрограмме ФИО24, включили индивидуального предпринимателя – главу КФХ ФИО24 в перечень рассмотрения заявки.

20 июня 2018 года конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров было принято решение о включении индивидуального предпринимателя – Главу КФХ ФИО24 в список рекомендованных участников программы для получения грантовой поддержки в размере 1500000 рублей.

Однако ФИО24 преступление не было доведено до конца по независящим от нее обстоятельствам, в связи с отсутствием финансирования республиканского бюджета.

Подсудимая ФИО24 вину в совершенном преступлении не признала, от дачи показаний в судебном заседании в силу ст.51 Конституции РФ отказалась. На предварительном следствии ФИО24 также отказалась от дачи показаний.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд считает, что вина подсудимой ФИО24 в совершении инкриминируемого ей преступления полностью установлена и подтверждается следующими доказательствами. 

Показаниями представителя потерпевшего ФИО23, согласно которым, в Министерстве сельского хозяйства работает с сентября 2015 года в должности главного специалиста отдела правового регулирования, кадровой и организационной работы. 

В их ведомстве имеется утвержденная приказом № 78-п от 10.05.2018 комиссия по рассмотрению заявок на участие в конкурсе для получения грантовой поддержки для начинающих фермеров, куда вошли: председатель комиссии ФИО3, члены комиссии: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и другие лица. Секретарем комиссии являлся ФИО8. Организационными вопросами и вопросами проведения полностью занимался начальник отдела мониторинга и инвестиционной деятельности ФИО8. Протокол заседания комиссии утвердил председатель комиссии ФИО3.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.11.2012г. №457 утверждена государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020гг. В рамках государственной программы реализуются мероприятия, направленные на поддержку малых форм хозяйствования. 

Перечень документов, утвержден в указанном им порядке № 49, а именно в него входят: копия паспорта заявителя, копия свидетельства о регистрации КФХ, копия трудовой книжки, бизнес-план, справка кредитной организации о наличии собственных средств, рекомендация органов местного самоуправления, правоустанавливающие документы на земельные участки и объекты сельскохозяйственного назначения (при наличии). Указанные документы предоставляются в заверенных копиях. 

В 2018 году документы на участие принимались с 19 апреля по 11 мая 2018 г. если говорить о системе оценивания документов участников, то она основывается на бальной системе, где установлены следующие критерии: наличие сельскохозяйственного образования (высшее, средне - специальное), наличие сельхозтехники, наличие поголовья сельхозживотных на начало года, наличие земельного участка в аренде или собственности, проживание в сельской местности. 

В соответствии с вышеуказанным им порядком в Министерство обратилась глава КФХ ФИО24, которая предоставила заявку с необходимыми документами в соответствии с перечнем, утвержденным порядком № 49.

В 2018 году рассмотрение заявок сельхозтоваропроизводителей происходило с непосредственным участием самих заявителей. Также был установлен размер предоставляемого гранта на каждого получателя в размере не более 1500000 рублей. Первым делом гранты выдавались заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. В пределах утвержденных лимитов, гранты получили 53 заявителя, у которых было наибольшее количество баллов. Заявители с наименьшим количеством баллов были включены в список для рекомендации Министерству предоставить гранты в случае дополнительного выделения (поступления) денежных средств. В частности, индивидуальный предприниматель – глава КФХ ФИО24 решением комиссии от 20.06.2018г. была включена в список участников программы, которым гранты будут предоставлены в случае дополнительного выделения денежных средств. 

Как ему известно, указанная очередь была образована в связи с тем, что в 2015, в 2017 годах был прецедент, когда было выделено дополнительное финансирование. Хочет пояснить, что в 2018 году дополнительного финансирования не было. Это было сделано для того, чтобы повторно не проводить и не назначать конкурс по получению гранта.

После того, как решение комиссии принято, протокол заседания подписан всеми членами комиссии, утвержден председателем комиссии. Далее готовится распоряжение на перечисление бюджетных средств, указанное распоряжение утверждает Министр либо заместитель министра сельского хозяйства Республики Калмыкия. Далее распоряжение передается в бухгалтерию Министерства сельского хозяйства РК.

Хочет пояснить, что проверка предоставляемых участниками документов, осуществляется ФИО8, посредством направления запросов в различные организации. С главой КФХ ФИО24 он лично не знаком, знает, что она подавала документы, принимала личное участие в очном собеседовании 20 июня 2018г. на получение грантовой поддержки на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства от государства.

29 августа 2018г. ФИО24 обратилась в Министерство сельского хозяйства РК с письмом об отзыве своих документов, ей было одобрено и документы были возвращены ФИО24, которые она подавала в Министерство. ФИО24 подавала заверенные копии документов, за исключением бизнес плана. Хотя ФИО24 забрала назад представленные ранее документы, ее отзыв не имеет никакого правового значения, поскольку протокол заседания, в котором она значилась, никто не отменял. Если бы было открыто финансирование, то она могла получить деньги в качестве гранта. 

Показаниями свидетеля ФИО8 в судебном заседании и на предварительном следствии, которые были оглашены в судебном заседании, согласно которым, в должности начальника мониторинга и инвестиционной деятельности он состоит с 2015 года. В его должностные обязанности входит управление отделом и мониторинг развития сельского хозяйства на территории Республики Калмыкия, контроль за реализацией государственной программы развития сельского хозяйства.

С 2015 года в Министерстве сельского хозяйства утвержден состав комиссии по предоставлению грантов. На основании приказа № 78-п от 10.05.2018г. был утвержден состав комиссии по проведению конкурсного отбора по предоставлению грантов, он являлся секретарем указанной комиссии. Так, членами комиссии по предоставлению грантов вошли: он, как секретарь комиссии, ФИО3 - председатель комиссии, ФИО4 - заместитель директора КНИСХ им.М.Б. Нармаева, ФИО5- начальник отдела финансирования Министерства сельского хозяйства, ФИО6 -директор АО «Калмыцкое по племенной работе», ФИО7 - начальник отдела животноводства Министерства сельского хозяйства РК, ФИО9 - президент ассоциации КФХ РК, ФИО10 - заместитель директора ФГБУ «Фитомелиорация», ФИО11 представитель ассоциации КФХ РК. То есть, более половины членов комиссии не являлись государственными служащими. 

В его обязанности, как секретаря указанной комиссии входит организационное обеспечение и информирование членов комиссии о дате и времени его заседания. 

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.11.2012г. №457 утверждена государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020гг. В рамках государственной программы утверждена подпрограмма поддержки малых форм хозяйствования. 

Порядок действия указанного Постановления Правительства утвержден Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017г. №49. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013 – 2020 г. Под критерием начинающих фермеров подпадают лица до 24 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя -главы КФХ.

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после принятия решения о проведении конкурсного отбора и не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа по адресу: www.mcx.rk08.ru информационное извещение о проведении конкурсного отбора. Конкурс проводится в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе по предоставлению грантов. 

С 19 апреля 2018 г. по 11 мая 2018 г. осуществлялся прием документов на предоставление грантов на создание и развитие крестьянско-фермерских хозяйств начинающих фермеров. 

Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется при представлении в уполномоченный орган следующих документов: а) заявка по форме согласно приложению N 1; б) копия паспорта заявителя (все страницы); в) копия трудовой книжки (все страницы); г) копии диплома о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или трудовой книжки с наличием стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или выписку из похозяйственной книги (справку) администрации сельского поселения о вхождении его в состав членов личного подсобного хозяйства на протяжении трех лет; д) бизнес-план по направлению(-ям) деятельности; е) план расходов за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования и сроков исполнения по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку; ж) выписка из расчетного счета (либо справка) банка, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью (штампом) банка, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов; з) рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на территории которого находится крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя; и) копия проектно-сметной документаций, заверенная заявителем (при наличии, то есть это не является обязательным документом).

При поступлении документов от главы КФХ, желающего получить грант, он подает весь комплект документов в приемную Министерства сельского хозяйства самостоятельно (лично), прием документов осуществляется только при предъявлении паспорта. После приема создается рабочая группа, которая проверяет наличие материально-технической базы заявителей. При этом рабочая группа предупреждает заявителя о том, чтобы он находился у себя на КФХ, то есть осмотр проходит непосредственно с участием конкурсанта. После выезда рабочая группа готовит рекомендацию, которую предоставляют на заседание комиссии.

Первое заседание комиссии было проведено 14 июня 2018 года, где было принято решение о допуске к участию в конкурсе и об отказе в участии в конкурсе. Решение Комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии в день ее заседания. ФИО24 была допущена к дальнейшему участию в конкурсе для получения гранта. Хочет отметить, что грант выдается один раз за всю деятельность.

Победителем конкурсного отбора признается заявитель, набравший наибольшее количество балов в соответствии с бальной шкалой оценок, утвержденной Постановлением №49. В бальную систему входили следующие критерии: наличие сельхоз образования (высшее, средне - специальное), наличие сельхозтехники, наличие поголовья сельхоз животных на начало года, наличие земельного участка в аренде или собственности, проживание в сельской местности. Рассмотрев представленные документы от глав крестьянско - фермерских хозяйств, претендующих на предоставление грантов, конкурсная комиссия решила на основании утвержденных лимитов бюджетных назначений и количества набранных балов заявителей установить размер предоставляемого гранта на каждого получателя в размере не более 1500000 рублей. Первым делом гранты выдавались заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом приоритет отдавался главам КФХ имеющим высшее образование в сельском хозяйстве, приобретение за счет гранта крупного рогатого скота, и др. В пределах утвержденных лимитов, гранты получили 53 заявителя, у которых было наибольшее количество балов. Заявители с наименьшим количеством баллов были включены в список для рекомендации Министерству предоставить гранты в случае дополнительного выделения средств республиканского бюджета. 

ФИО24 участвовала в конкурсном отборе и предоставила заявку с необходимыми документами в соответствии с перечнем, утвержденным указанным порядком. Ее документам был присвоен регистрационный номер № 136 от 11.05.2018, также было указано время 11 час. 40 мин. Изучив документы ФИО24, и подсчитав количество баллов соответствующих критериям было установлено, что у нее наименьшее количество баллов соответствующих утвержденным критериям. Например, отсутствие образования, как высшего, так и средне-специального, в бизнес-плане ФИО24 предусматривалось приобретение овец, хотя грантом приоритет отдавался приобретению крупного рогатого скота. При таких низких баллах ФИО24 не попала в утвержденный лимит, выделенных денежных средств на 2018 год.

Тем не менее, 20.06.2018г. конкурсной комиссией Министерства сельского хозяйства РК по результатам рассмотрения предоставленных заявок было принято решение о включении ФИО24 в список участников программы, которым гранты будут предоставлены в случае дополнительного выделения средств Республиканского бюджета. Данная очередь была образована в связи с тем, что в 2015 году был прецедент, когда было выделено дополнительной финансирование. В 2017 году также было дополнительное финансирование. Хочет пояснить, что в 2018 году дополнительного финансирования не было. Они формируют дополнительный список лишь для того, чтобы повторно не проводить и не назначать конкурс по получению гранта. Хочет пояснить, что дополнительное финансирование программой не предусматривается, есть строго определенные лимиты. Дополнительное финансирование выделяется исключительно Министерством сельского хозяйства России. В случае поступления такого финансирования, и для его освоения они его распределяют между участниками, набравшими наименьшее количество баллов и которые не получили государственную поддержку в связи с окончанием лимитов. 

После того, как решение комиссии принято, протокол заседания подписан всеми членами комиссии, утвержден председателем комиссии, он готовит распоряжение на перечисление бюджетных средств, указанное распоряжение утверждает Министр либо заместитель министра. Далее он передает распоряжение в бухгалтерию Министерства сельского хозяйства РК, соответственно происходит перечисление денежных средств глав КФХ. Денежные средства, предоставляемые в качестве гранта, были из средств республиканского бюджета.

В конце лета ФИО24 обратилась в Министерство сельского хозяйства РК с письмом об отзыве своих документов, что фактически означает отказ в участии в программе на получение гранта из дополнительного финансирования. 

Показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7 ФИО4, ФИО3, ФИО11, ФИО9 (показания двух последних были оглашены в порядке ст.281 УПК РФ), аналогичными показаниями свидетеля ФИО8, из которых следует, что в соответствии с приказом 78-п от 10.05.2018 они были включены в состав комиссии по предоставлению грантов по государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынком сельхозпродукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы. Они участвовали в заседании комиссии, по результатам которого было принято решение о включении ФИО24 в список участников программы, которым гранты будут предоставлены в случае дополнительного выделения денежных средств. (т.1 л.д.218-221, 236-239)

Показаниями свидетеля ФИО2, согласно которым, с 30 ноября 2018 года он исполнял обязанности ФИО25 Администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия. А в 2017 году он был начальником МКУ «Управление сельского хозяйства Администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия». В указанный период времени, будучи начальником МКУ «Управление сельского хозяйства Администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия» за его подписью выдавались рекомендации (ходатайства) сельхозтоваропроизводителям (главам КФХ) для участия в ведомственной программе «Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров». Так как указанный документ является одним из перечня предоставляемых документов в соответствии с требованием. В 2018 году к нему обратились примерно 10-12 человек с просьбой утвердить рекомендацию (ходатайство) на участие в конкурсе на получение гранта. Среди них была ФИО24, как начинающий фермер. Он подписал указанную рекомендацию, а также поставил гербовую печать организации. Он хорошо знает семью М-вых, может охарактеризовать их как хозяйственных людей. Родовым занятием является овцеводство, также у них в собственности есть земельный участок в юго-восточном направлении от пос. Хомутников Ики-Бурульского района Республики Калмыкия. Этим занимается ФИО12. Занималась ли Мария крестьянско-фермерским хозяйством он уточнить не может. 

Показаниями свидетеля ФИО20, согласно которым, с 19 ноября 2015 года работает в Администрации Хомутниковского СМО Республики Калмыкия в должности специалиста. В его должностные обязанности входит работа по учетам населения, ведение делопроизводства, контроль за исполнением распоряжений главы СМО. 

ФИО24 знает лично с детства. ФИО24 проживает в пос. Хомутников по 

<

адрес> совместно с братом и матерью. Ведут совместное КФХ. По состоянию на 2018 год имеют в хозяйстве: 400 овец, 30 голов крупнорогатого скота, 10 птиц. Также у ФИО12 имеются в собственности два земельных участка, расположенных на территории Хомутниковского СМО Республики Калмыкия. Выпас личного скота они осуществляют на муниципальных землях Хомутниковского СМО Республики Калмыкия, предназначенных для выпаса скота индивидуального сектора, а также иногда на землях, находящихся в их собственности. Насколько ему известно один из участков отведен под пашню, а другой под пастбище. На указанных участках не имеется никаких построек. У вышеуказанных граждан не имеется в собственности зарегистрированной сельскохозяйственной техники, а также других транспортных средств, кроме мотоцикла. Информации о сдаче в аренду вышеуказанных земельных участков Администрация Хомутниковского СМО Республики Калмыкия не располагает. Насколько ему известно поголовье сельскохозяйственных животных ФИО12 содержит на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Показаниями свидетеля ФИО1, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым, с 2001 года является индивидуальным предпринимателем, главой КФХ «Цеден». Основным видом деятельности является разведение крупнорогатого скота, мелкорогатого скота. Наемных работников у него нет, нанимает только в период проведения окота (отела). 

ФИО24 доводится ему свахой, знает ее на протяжении длительного времени. Ему известно, что она занимается в основном овцеводством. Ведением хозяйства она занимается совместно со своим братом ФИО12. Также ему известно, что у них в собственности имеется земельный участок, расположенный по направлению на юго-восток от пос. Хомутников Ики-Бурульского района примерно в 2-3 км. 

Представленной ему на обозрение копии трудовой книжки ФИО24 

<

данные изъяты> может пояснить, что трудовой договор с ФИО24 он не заключал. Он не отрицает, факт того, что действительно ФИО24 ему в период времени с 2011 по 2016 год ему помогала в период проведения окота (отела), так как в указанные периоды работы на крестьянско-фермерском хозяйстве в разы увеличивается, сам он не справлялся. Поэтому ФИО24 приезжала к нему ежегодно и помогала по хозяйству примерно в течение 5-7 дней. После чего она уезжала к себе в пос. Хомутников. После проведения работ ФИО24 он ей ни сразу, а в течение неопределенного периода времени также помогал ее семье финансово на свадьбу, точно кому не помнит, также осуществлял перевозки груза на своем автомобиле. Что конкретно перевозил, он не помнит. Хочет пояснить, что у них с ней отношения основывались на взаимовыручке.

Осенью 2017 года к нему обратилась ФИО24, с просьбой, чтобы он поставил подпись и печать КФХ в ее трудовой книжке, он согласился, и поставил подпись, при этом не обратил внимания на то, что было в ней записано. Но ФИО24 пояснила ему, что хочет участвовать в конкурсе на получение гранта, поэтому ей необходима трудовая книжка. Хочет добавить, что действительно ФИО24 ему помогала на животноводческой стоянке и находилась у него в течение 5-7 дней ежегодно в период времени с 2011 по 2016 год. 

ФИО24 может охарактеризовать как порядочного человека, как работник она трудолюбива, не боится трудностей, приспособлена к сельскохозяйственному труду. Ничего плохого он о ней сказать не может. (т.2 л.д.47-49)

Показаниями свидетеля ФИО16, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым, она является индивидуальным предпринимателем с 2006 года. Деятельность осуществляет в магазине «Бодхн», расположенном в пос.Хомутников Ики-Бурульского района Республики Калмыкия. С ФИО24 знакома с апреля 2010 года. Она у нее работала в магазине продавцом в период времени с апреля 2010г. по сентябрь 2013г., на основании трудового договора, заключенного между ними в мае 2010г. В сентябре 2013г. ФИО24 уволилась по собственному желанию. Согласно договору заработная плата ФИО24 составляла 6 000 рублей с графиком 4 дня и 3 дня выходных. В ее обязанности входило продажа и раскладка товаров. Во время работы в магазине ФИО24 ни на какие подработки не выезжала. После увольнения ФИО24 она с ней отношения не поддерживает. Конфликтов, ссор у нее с ней нет. (том № 2 л.д.72-75)

Показаниями свидетеля ФИО14, согласно которым, с июня 2016 года работает в государственной инспекции труда по Республике Калмыкия. В настоящий момент работает в должности временно исполняющего обязанности заместителя руководителя инспекции. В его должностные обязанности входит контроль и надзор в сфере трудового законодательства.

Он ранее отвечал на вопросы органа предварительного следствия по применению трудового законодательства. Ему представлялась на обозрение копия трудовой книжки ФИО24, где было указано, что она в период времени с 12.07.2011 по 25.11.2016 была зачислена гуртоправом на КФХ «Цеден». 

Хочет пояснить, что указанная в четвертой графе «наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись» указано свидетельство о регистрации № 676 от 30.04.2001 г. Так, на основании Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» следует, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации и увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем вносятся в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны соответствовать тексту приказа. Соответственно могу пояснить, что запись в трудовой книжке не соответствует правилам ведения трудовой книжки, то есть свидетельство о регистрации № 676 от 30.04.2001 не является правовым основанием для внесения записи в трудовую книжку. Так как из правовой нормы вытекает, что основанием для внесения записи в трудовую книжку является только приказ. Также в трудовой книжке гр. ФИО24 в записи, выполненной от 25.11.2016 г. указано, что она уволена по ст. 31 КЗОТ, в 2016 году данный нормативно-правовой документ утратил свою силу.

Показаниями свидетеля ФИО15, согласно которым, с июля 2016 года работает в Отделе организации назначения и перерасчета пенсии и оценки, пенсионных прав, застрахованных лиц ОПФР России по Республике Калмыкия, в должности специалист-эксперт. В ее должностные обязанности входит организация пенсионного обеспечения, разъяснения, консультации, ведет прием граждан, рассматривает письменные обращения граждан и организаций. 

Ее допрашивали на предварительном следствии по поводу страхового стажа. У каждого человека с 1997 года имеется страховой номер – СНИЛС. Ей на обозрение представлялась копия трудовой книжки гр.ФИО24, где она заметила, что в графе наименование, дата и номер документа на основании которого внесена запись должны быть указаны приказы, трудовой договор. А конкретнее номера и даты приказов, трудовых договоров, трудовых соглашений, подтверждающие факт принятия и увольнения с работы. А свидетельство о регистрации № 676 от 30.04.2001 г. не является правовым основанием для приема и увольнения гражданина. 

Согласно региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО24, ДД.ММ.ГГ года рождения, имеются сведения о факте ее работы за 2010 по 2013 гг. в качестве наемного работника у ИП ФИО16 ООО «Бодхн», в период времени с 01.02.2014 по 01.08.2016 г. ИП ФИО13 ООО «Шарет». С 22.12.2016 г. по настоящее время является главой ФИО26 Пюрваевна. Сведений о том, что ФИО24 работала в качестве гуртоправа на КФХ «Цеден» в период времени с 12.07.2011 по 25.11.2016 не имеют. Возможно, что глава «КФХ» не предоставлял сведений на ФИО24 и не производил отчислений в Пенсионный фонд. 

Показаниями свидетеля ФИО17, согласно которым, с апреля 2010 года является Главой Приманычского СМО (ахлач) Ики-Бурульского района Республики Калмыкия. В его обязанности входит решение социальных задач, вопросы распределения финансов, после утверждения бюджета, вопросы строительства и промышленности (коммунальное хозяйство), подбор и утверждение кадров, исполнение бюджета.

С 2001 года на территории Приманычского СМО деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель – глава КФХ «Цеден» ФИО1. Знаком с ним с детства. Земли, на которых он осуществляет сельскохозяйственную деятельность находятся у него в собственности. Основным направлением деятельности КФХ «Цеден» является животноводство, у ФИО1 содержится и крупнорогатый скот, мелкорогатый скот, их количество указать не может. По поводу наличия наемных рабочих ничего пояснить не может, так как с 2011 года отчитываться о наличии официально трудоустроенных лиц главы КФХ перестали в СМО, конкретно с апреля 2010 года по настоящее время ФИО1 никакие трудовые договоры или соглашения нам в администрацию не предоставлял. 

Показаниями свидетеля ФИО18, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым, в Министерстве сельского хозяйства работает с 2011 года по настоящее время в должности главного специалиста отдела правового регулировании, кадровой и организационной работы. В ее должностные обязанности входит прием и регистрация входящей корреспонденции, исходящей корреспонденции, прием граждан, составление отчетности, касающейся документооборота, контроль сроков исполнения документов, прием документов на субсидии, прием документов на грант с 2018 года.

В Министерстве сельского хозяйства с 2018 г. ведется электронный журнал учета регистрации документов, заявлений, касающихся получения грантов и субсидий. Электронный журнал они ведут с 2018 года, конкретно в журнале регистрации по грантам отражаются следующие графы: регистрационный номер документа, дата регистрации, наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, ФИО сельскохозяйственного товаропроизводителя, паспортные данные. Хочет пояснить, что на получение грантов документы подаются лично сельхозтоваропроизводителем, при предъявлении паспорта, тогда в отдельной графе она указывает паспортные данные. Если документы подаются по доверенности, то тогда она указывает номер доверенности, фамилию, имя, отчество кто подал документы. Обязательным условием является проставление на пакете документов даты подачи и время подачи документов.

После того, как документы поступают в общий отдел, далее она документы передает в отдел мониторинга и инвестиционных программ лично ФИО8 по акту приема-передачи. Более документы для получения грантов к ним не поступают. 

Просмотрев электронный журнал за 2018 год, может пояснить, что ФИО24 подавала комплект документов на получение гранта по начинающей ферме 11.05.2018 заявлению был присвоен № 136. Комплект документов ФИО24 подала лично, так как она указала ее паспортные данные. (том № 2 л.д. 127-129)

Показаниями свидетеля ФИО19, согласно которым, с 15 марта 2018 года он является генеральным директором БУ РК «Информационно-консультационная служба АПК». В его обязанности входит осуществление управленческих функций вверенного подразделения.

БУ РК «Информационно-консультационная служба АПК» является подведомственной организацией Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия. Основным видом деятельности входит консультирование сельхозтоваропроизводителей и населения о мерах государственной поддержи в различных направлениях сельского хозяйства. Также предусмотрена разработка специалистами нашего отдела в виде платных услуг, в частности разработка и написание бизнес-планов.

Так, 07 мая 2018 г. в нашу службу обратилась индивидуальный предприниматель – Глава ФИО26 Пюрваевна, с заявлением, выраженным в устной форме, о разработке и написании бизнес-плана на участие в конкурсе по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров по направлению мясное скотоводство.

Он ее проконсультировал по поводу перечня документов необходимых для принятия участия в конкурсе. Кроме того, он ей пояснил условия участия в конкурсе, а именно что необходимо наличие высшего сельскохозяйственного образования, или трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет. После чего она предоставила: заверенные копии паспорта, трудовой книжки, рекомендацию с Управления сельского хозяйства администрации Ики-Бурульского РМО, форму отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей, справка из банковской организации о наличии денежных средств на остатках расчетного счета, договор аренды земельных участков.

С главой КФХ ФИО24 они заключили договор оказания консультационных услуг № 13 от 07 мая 2018 г., указанный договор был подписан им, как исполнителем в должности генерального директора и заказчиком - ФИО24 Стоимость их работ составила 7000 рублей. Оплата за их услуги ФИО24 производила посредством банка, в договоре в качестве приложения имеется образец заполнения платежного поручения с отражением их расчетного счета. 

Бизнес-план был подготовлен примерно в течение трех дней. После был передан весь комплект документов заказчику ФИО24, каких-либо нареканий с ее стороны не было. Хочет пояснить, что 29 августа 2018 года ФИО24 обращалась в их службу, чтобы они ей вернули весь комплект документов обратно, на что ФИО24 было пояснено, что весь комплект документов находится в Министерстве сельского хозяйства, куда она их подала и она не может забрать назад пакет документов, после того, как их прием окончен. 

Показаниями свидетеля ФИО21, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым, с ноября 2015 года является главой Хомутниковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи). В ее обязанности входит общее руководство Хомутниковским СМО, осуществляет прием граждан, осуществляет сотрудничество с иными организациями, службами. ФИО24 является местным жителем пос.Хомутников Ики-Бурульского района. С 2016 года ФИО24 является главой КФХ, занимается животноводством. Свою деятельность она осуществляет совместно с родным братом ФИО12. В основном всей деятельностью ведает ФИО12 С 2013 года и по настоящее время ФИО24 осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца в магазине «Шарет». 

Согласно выписке из похозяйственной книги СМО по состоянию на 21 марта 2019 года у ФИО24 имеется: крупнорогатый скот – 3 головы, мелкорогатый скот (овцы) – 300 голов, лошади-2 головы. Сельскохозяйственную деятельность они осуществляют на собственном земельном участке, расположенный на территории Хомутниковского СМО. (том № 2 л.д.184-186)

Постановлением о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 27 июня 2018 г. и.о. прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия младшего советника юстиции ФИО22, зарегистрированное в КУСП Управления МВД России по г. Элисте за № 10291 от 13 августа 2018 г., согласно которому, в действиях М.М.ПБ. имеются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации. (том № 1 л.д.7-8)

Протоколом осмотра предметов (документов) и фототаблицей к нему от 15января2019 г., согласно которому, были осмотрены в качестве вещественного доказательства копии документов, представленные ФИО24 в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия для получения гранта. (том № 1 л.д.152-157)

Протоколом выемки от 28 января 2019 г. и фототаблицей к нему, согласно которому, в Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия был изъят протокол заседания комиссии по проведению конкурсного отбора по предоставлению грантов от 20.06.2018г. (том № 1 л.д.180-183)

Протоколом осмотра предметов от 28 января 2019 г. и фототаблицей к нему, согласно которому, был осмотрен протокол заседания комиссии по проведению конкурсного отбора по предоставлению грантов Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 20.06.2018 г., в ходе осмотра было установлено, что 20.06.2018 г. комиссией по проведению конкурсного отбора было принято решение о включении индивидуального предпринимателя – главу крестьянского (фермерского) хозяйства в рекомендованный список получателей грантовой поддержки в случае дополнительного выделения денежных средств, также по результатам очного собеседования ФИО24 было определено 18,0 баллов. Осматриваемый протокол заседания комиссии признан вещественным доказательством. (том № 1 л.д.184-186)

Протоколом выемки от 28 февраля 2019 г. и фототаблицей к нему, согласно которому, в Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия было изъято заявление индивидуального предпринимателя – ФИО25 КФХ ФИО24 от 29 августа 2018г. (том № 2 л.д.109-112)

Протоколом осмотра предметов от 28 февраля 2019 г. и фототаблицей к нему, согласно которому, было осмотрено заявление индивидуального предпринимателя ФИО24, поданное ею 29 августа 2018г. В ходе осмотра было установлено, что в указанном заявлении ФИО24 обратилась с просьбой к руководству Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия о возврате поданных ею документов на участие в конкурсе для получения грантовой поддержки. Данное заявление от 29 августа 2018 г. признано вещественным доказательством. (том № 2 л.д.113-115)

Протоколом осмотра местности и фототаблицей к нему от 13 февраля 2019 г., согласно которому, был осмотрен участок местности общей площадью 1054800 кв.м., с кадастровым номером № 

<

данные изъяты>, находящийся в 0,25 км., по направлению на юго-восток от ориентира пос.Хомутников Ики-Бурульского района, который находится в аренде у ФИО24, признаки ведения сельского хозяйства на осматриваемом участке не обнаружены. (том № 2 л.д.14-22)

Протоколом осмотра местности и фототаблицей к нему от 13 февраля 2019 г., согласно которому, был осмотрен участок местности общей площадью 393 399 кв. м., с кадастровым номером № 

<

данные изъяты>, находящийся в 2,76 км., по направлению на юго-восток от ориентира пос.Хомутников Ики-Бурульского района, который находится в аренде у ФИО24, признаки ведения сельского хозяйства на осматриваемом участке не обнаружены. (том № 2 л.д.23-32)

Сведениями из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия от 06 марта 2019 г., согласно которым, в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО24, ДД.ММ.ГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены следующими страхователями: с 15.10.2010 г. по 30.09.2013 г. ООО «Бодхн» ФИО16; с 01.02.2014 г. по 01.08.2016 г. ООО «Шарет» ФИО13; с 22.12.2016 по 06.03.2019 г. индивидуальный предприниматель ФИО24 (том № 2 л.д.85)

Протоколом выемки от 13 марта 2019г. и фототаблицей к нему, согласно которому, в Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия был изъят персональный компьютер, посредством которого осуществлялась регистрация входящей корреспонденции от сельхозтоваропроизводителей для получения гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров (том № 2 л.д.133-136)

Протоколом осмотра предметов от 13 марта 2019 г. и фототаблицей к нему, согласно которому, был осмотрен персональный компьютер сотрудника общего отдела Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, в ходе осмотра было установлено, что 11 мая 2018г. индивидуальный предприниматель – Глава КФХ ФИО24 подала комплект документов для получения гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров. Регистрационный номер заявки ФИО24 № 136. Осматриваемый компьютер признан вещественным доказательством. (том № 2 л.д.137-140)

Протоколом выемки от 18 марта 2019 г. и фототаблицей к нему, согласно которому, в административном здании Управления МВД России по г.Элисте в кабинете № 35 был изъят договор оказания консультационных услуг № 13 от 07 мая 2018г. (том № 2 л.д.165-168)

Протоколом осмотра предметов от 18 марта 2019г. и фототаблицей к нему, согласно которому, был осмотрен договор оказания консультационных услуг № 13 от 7 мая 2018г., в ходе осмотра было установлено, что индивидуальный предприниматель – Глава КФХ ФИО24 заключила указанный договор, с целью подготовки бизнес-плана для подачи комплекта документов на получение гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров. Осматриваемый договор оказания консультационных услуг № 13 от 7 мая 2018г. признан вещественным доказательством. (том № 2 л.д.169-171)

Сведениями Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 21 марта 2019 г., согласно которым, в 2015г. и в 2017г. было выделено дополнительное финансирование на предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров. В 2015г. - 53896, 0 рублей, в 2017г. – 38313,8 рублей. Размер дополнительного финансирования определяется Министерством сельского хозяйства России. (том № 2 л.д.178)

Анализ приведенных выше доказательств, исследованных в судебном заседании и оцененных судом в их совокупности, свидетельствует о том, что они последовательны и взаимосвязаны, дополняют друг друга и соотносятся между собой по времени, месту, способу и мотиву совершенного преступления, объективно соответствуют установленным обстоятельствам преступного деяния подсудимой, являются относимыми и допустимыми. 

Собранные в ходе предварительного следствия доказательства получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, каких-либо нарушений процессуальных прав и законных интересов участников процесса, в том числе подсудимой, органами предварительного следствия не допущено и судом не установлено. 

При допросе представителя потерпевшего и свидетелей были исследованы и оценены письменные материалы дела, в том числе, обозрены вещественные доказательства по делу, подтверждающие обвинение. 

Правдивость показаний представителя потерпевшего и свидетелей обвинения, достоверность, правильность и объективность протоколов следственных действий у суда не вызывает сомнений, так как они соответствуют требованиям УПК РФ, последовательны и подробны, сочетаются между собой. Суд не установил фактов оговора подсудимой со стороны представителя потерпевшего, свидетелей обвинения, а также причин для этого. Оснований подвергать сомнению достоверность показаний представителя потерпевшего, свидетелей обвинения, а также иных доказательств, исследованных в судебном заседании, у суда не имеется. 

Показания представителя потерпевшего ФИО23 суд признает правдивыми, так как они последовательны, логичны, объективно подтверждаются материалами дела, в частности, показаниями свидетелей. 

Так, из показаний свидетелей, являвшихся членами конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия по предоставлению грантов по государственной программе развития сельского хозяйства, следует, что ФИО24 участвовала в конкурсе на получение гранта в качестве начинающего фермера. Ввиду итогового низкого балла, полученного ею в ходе конкурса, она была рекомендована в список лиц на получение гранта в случае дополнительного финансирования. В дальнейшем, путем допросов свидетелей, в частности ФИО1, ФИО21, ФИО15, и исследования документов был установлен факт фальсификации записей в трудовой книжке ФИО24, касающейся ее работы в КФХ «Цеден» в период 2011-2016 годов. 

ФИО24, являясь главой крестьянского фермерского хозяйства, по подложным представленным в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия документам пыталась незаконно получить грант на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров в размере 1500000 рублей.

Установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о прямом умысле подсудимой ФИО24 на совершение хищения чужого имущества путем обмана в особо крупном размере, так как она осознавала общественную опасность своих противоправных действий, предвидела неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба федеральному бюджету Российской Федерации и республиканскому бюджету Республики Калмыкия и желала их наступления.

Умышленное введение в заблуждение работников Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия относительно своих истинных намерений путем предоставления подложных документов свидетельствует о совершении мошенничества путем обмана.

Стремление ФИО24 к незаконному обогащению для удовлетворения своих потребностей свидетельствует о корыстном мотиве подсудимой. Однако ФИО24 данное преступление не было доведено до конца по независящим от нее обстоятельствам в связи с отсутствием финансирования республиканского бюджета.

Доводы защиты подсудимой, касающиеся в основном процессуальных нарушений, допущенных органом следствия при расследовании настоящего уголовного дела, следует признать необоснованными, не влияющими на квалификацию действий подсудимой. Ходатайство защиты о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения в связи с нарушением права подсудимой на защиту было ранее рассмотрено судом и отказано в его удовлетворении. 

Оценивая поведение и состояние подсудимой ФИО24 до и после совершенного деяния, а также то, что она не состоит на учете у врача психиатра, суд приходит к выводу о ее вменяемости. ФИО24 в момент совершения преступления могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, руководить ими. 

Таким образом, действия ФИО24 содержат состав преступления и подлежат правовой квалификации по ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ – покушение на мошенничество, то есть, хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. 

Разрешая вопрос о виде и размере наказания подсудимой, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновной, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи, а также мнение представителя потерпевшего.

ФИО24 совершила преступление против собственности, которое имеет высокую степень общественной опасности и в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений. 

Изучая личность подсудимой, суд установил, что ФИО24 ранее не судима, по месту жительства характеризуется положительно, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит. 

ФИО24 ранее не судима, по месту жительства характеризуется положительно. Эти обстоятельства, в соответствии со ст.61 УК РФ, признаются судом смягчающими ей наказание. 

Приведенных в ст.63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, суд не находит.

Суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО24 наказания с применением положений ч.6 ст.15 и ст.64 УК РФ.

При назначении наказания суд также учитывает положение ч.3 ст.66 УК РФ, согласно которому срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за оконченное преступление. Таким образом, при назначении наказания ФИО24 суд исчисляет три четверти максимального срока, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ. 

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, сведения о личности подсудимой, оценивая характер и степень общественной опасности совершенного ею деяния, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к убеждению, что исправление подсудимой возможно с назначением наказания без изоляции от общества, в виде лишения свободы, с применением к ней, в соответствии со ст.73 УК РФ, условного осуждения и с испытательным сроком. С учетом семейного и имущественного положения подсудимой, данных о ее личности, обстоятельств данного дела, суд считает возможным не применять к ней дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы. 

В целях действенного влияния назначенного наказания на исправление ФИО24, с учетом её личности и обстоятельств совершенного преступления, суд считает необходимым возложить на подсудимую обязанность встать на учет в ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Республике Калмыкия, в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, не реже одного раза в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекции для регистрации. 

Меру пресечения ФИО24 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения. 

Гражданский иск по делу не заявлен. 

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства: 

- копия описи документов, представленных на участие в конкурсе по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающих фермеров;

- копия заявки на участие ФИО24;

- копия паспорта ФИО24;

- копия бизнес-плана индивидуального предпринимателя ФИО24 - Глава КФХ на участие в конкурсе по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров по направлению мясное скотоводство;

- копия плана расходов за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по ИП ФИО24 – Глава КФХ Ики-Бурульского района;

- копия справки АО «Россельхозбанк» исх. 007/7-01-20/1721 от 10.05.2018 г.;

- копия рекомендации (ходатайство) оформленная на имя ФИО24;

- копия формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2017 г. ИП ФИО24;

- копия договора аренды земельных участков Республика Калмыкия от 13.12.2016 г.;

- копия справки № 201 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная ан имя ФИО24;

- копия трудовой книжки 

<

данные изъяты>, оформленной на имя ФИО24;

- копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 22.12.2016 г. на имя ФИО24;

- копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на имя ФИО24;

- копия протокола заседания комиссии от 20.06.2018 г.,

- выписка по лицевому счету № 

<

данные изъяты> за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, на имя ФИО24,

- договор оказания консультационных услуг № 13 от 07.05.2018 г.;

- акт об оказании услуг № 13 от 07.05.2018 г.;

- счет № 13 от 07.05.2018 г. - подлежат хранению в материалах уголовного дела;

- протокол заседания комиссии по проведению конкурсного отбора по предоставлению грантов от 20 июня 2018 г. и приложение к нему;

- заявление индивидуального предпринимателя – ФИО25 КФХ ФИО24 от 29.08.2018 г. – подлежат хранению при уголовном деле;

- персональный компьютер – подлежит оставлению по принадлежности ФИО18.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

Признать ФИО24 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ, и на основании санкции указанной части данной статьи назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев. 

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. 

Контроль за поведением условно осужденной ФИО24 возложить на ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Республике Калмыкия.

Обязать осужденную ФИО24 встать на учет в ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Республике Калмыкия, в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, один раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации. 

Меру пресечения ФИО24 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения. 

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства: 

- копию описи документов, представленных на участие в конкурсе по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающих фермеров;

- копию заявки на участие ФИО24;

- копию паспорта ФИО24;

- копию бизнес-плана индивидуального предпринимателя ФИО24 - Глава КФХ на участие в конкурсе по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров по направлению мясное скотоводство;

- копию плана расходов за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по ИП ФИО24 – Глава КФХ Ики-Бурульского района;

- копию справки АО «Россельхозбанк» исх. 007/7-01-20/1721 от 10.05.2018 г.;

- копию рекомендации (ходатайство) оформленная на имя ФИО24;

- копию формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2017 г. ИП ФИО24;

- копию договора аренды земельных участков Республика Калмыкия от 13.12.2016 г.;

- копию справки № 201 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная ан имя ФИО24;

- копию трудовой книжки 

<

данные изъяты>, оформленной на имя ФИО24;

- копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 22.12.2016 г. на имя ФИО24;

- копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на имя ФИО24;

- копию протокола заседания комиссии от 20.06.2018 г.,

- выписку по лицевому счету № 

<

данные изъяты> за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, на имя ФИО24,

- договор оказания консультационных услуг № 13 от 07.05.2018 г.;

- акт об оказании услуг № 13 от 07.05.2018 г.;

- счет № 13 от 07.05.2018 г. – хранить в материалах уголовного дела;

- протокол заседания комиссии по проведению конкурсного отбора по предоставлению грантов от 20 июня 2018 г. и приложение к нему;

- заявление индивидуального предпринимателя – ФИО25 КФХ ФИО24 от 29.08.2018 г. – хранить при уголовном деле;

- персональный компьютер – оставить по принадлежности ФИО18.

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня его провозглашения через Элистинский городской суд. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: Ю.Д. Илюмжинов