22RS0016-01-2019-000528-75 

�������������������

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В.,

по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности зачесть периоды работы в трудовой стаж и назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности зачесть периоды работы в трудовой стаж и назначении пенсии, ссылаясь на то, что 27 августа 2019 года он обратился в Государственное учреждение -управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе (межрайонное) Алтайского края с заявлением о назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в сельской местности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы в сельской местности засчитан - 18 лет 05 месяцев 07 дней. Таким образом, он имеет специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию - в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача хирурга, что в соответствии со статьей 127 Федерального закона №-Ф3 «О трудовых пенсиях РФ» указывает что досрочная пенсия назначается лицам, независимо от их возраста при осуществлении оказания медицинской помощи людям в лечебных учреждениях. При назначении льготной пенсии врачам хирургам учитываются два основания (льготы) работа в сельской - местности засчитывается как 1 год и 3 месяца стажа и 1 год 6 месяцев в должности хирурга. В итоге 1 год работы при указанных обстоятельствах закон позволяет засчитывать в качестве стажа 1 год 9 месяцев. 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 19.12.2Q05 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31:03.2011 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 30110.2014 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 25.02.20l7 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 30Л0.2017 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1^04.2018 г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 01.0912018 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31,12.2018 г. в качестве врача хирурга так же не зачитан в специальный стаж, что составляет - 03 года 09 месяцев. Кроме того, для отдельных категорий работников, а именно занимающихся лечебной деятельностью. В силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (основание: постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года). Не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 24.1212012 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что составляет - 01 год 04 месяца 14 дней. Кроме этого не засчитан в специальный медицинский стаж работа хирургом в городе, что составляет 01 год 11 месяцев 27 дней.

Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ГУ УПФ РФ по Ключевскому району (межрайонное) Алтайского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в сельской местности, не обоснованным. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в Ключевском районе Алтайского края засчитать периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 07J12.2006 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.20(1)7 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 11^07.2010 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 30]11.2012 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 21.012017 г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 16^10.2017 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 01.0812018 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 04.l6.2018 г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 14Л0.2018 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж врача хирурга, как 1 год 6 месяцев за 1 год работы. Засчитать периоды: нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 26Ю5.2018 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что составляет - 01 год 04 месяца 14 дней

Засчитать период работы хирургом в городе - в течение 01 года 11 месяцев 27 дней в стаж, дающий мне право на досрочную трудовую пенсию, и назначить пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивали, уточнив исковые требования в части зачета периода работы интерном в льготном исчислении. 

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление ссылается на то, что в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства Российской 1 Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №., право предоставляется оперирующим врачам-специалистам всех наименований отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений. Если работа протекала в сельской местности в тех структурных подразделениях, работа в которых засчитывается в медицинский стаж в льготном порядке (год работы за полтора года стажа) то, по Правилам 2002 года в подобных случаях применяется две льготы одновременно, льготы по исчислению стажа суммируются, но это суммирование производится к календарному периоду времени.

В соответствии с выпиской из лицевого счета ФИО2 специальный стаж за работу в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности составляет 18 лет 5 месяцев 7 дней (необходимо 25 лет), стаж работы в городе, в сельской местности и в поселке городского типа составляет 23 года 3 дня (необходимо 30 лет). Периоды отлучения от основной работы засчитаны в стаж на общих основаниях. Отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.ЗО Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

С учетом вышеизложенного, считают решение Управления ПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии законным и обоснованным, просят в удовлетворении требований истцу отказать. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 обратилась 27.08.2019 г. в ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) от 11.09. 2019 г. № 575, ФИО2 было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. 

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списке работ, производств, профессий...", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий И должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Факт работы истца ФИО2 в спорные периоды подтверждается копией трудовой книжки, согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ он принят врачом интерном по хирургии на должность врача хирурга хирургического отделения Благовещенской ЦРБ; ДД.ММ.ГГГГ после окончания интернатуры, переведен врачом хирургом хирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом хирургом поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-хирурга в хирургическое отделение стационара МУЗ «Заринская центральная городская больница»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в МУЗ «Волчихинская центральная районная больница» на должность врача-хирурга; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-хирурга хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача хирурга поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-хирурга хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача хирурга поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача хирурга поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-хирурга хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача хирурга поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-хирурга хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача хирурга поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-хирурга хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача хирурга в КГБУЗ «Михайловская ЦРБ»; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность врача-хирурга хирургического отделения КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ»; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача хирурга поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-хирурга заведующим хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача хирурга поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ принят врачом-эндоскопистом по совместительству; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-хирурга заведующего хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача хирурга поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-хирурга заведующего хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача хирурга поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача хирурга заведующего хирургическим отделением в КГБУЗ «Михайловская ЦРБ».

Согласно п. п. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по возрасту, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Перечню утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, оперирующим врачам-специалистам всех наименований, работавшим в хирургических отделениях больниц всех наименований год работы засчитывается в указанный стаж работы, как год и 6 месяцев.

Период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данная позиция подтверждается также определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КГ15-57.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно пункту 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, один год работы засчитывается в указанный стаж как один год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Как следует из приведенной нормы, суммирование льгот допускается только в случае смешанного стажа (в городе и сельской местности), при котором досрочно пенсия назначается при наличии не менее 30 лет работы.

Учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должностях как предусмотренных Перечнем (врач-хирург стационара), так и в иных (врач-хирург поликлиники), в первом случае подлежит применению льготный порядок исчисления, предусмотренный подпунктом "б" пункта 5, то есть один год работы за один год и 6 месяцев, а во втором стаж подлежит исчислению в календарном порядке.

Как следует из пенсионного дела и данных о расчете стажа ФИО2 периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача-хирурга в КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача-хирурга в КГБУЗ «Михайловская ЦРБ», засчитаны в календарном исчислении, что не соответствует требованиям закона и подлежат исчислению как один год работы за один год и 6 месяцев, т.к. в вышеуказанные периоды истец работал врачом-хирургом, принимал участие в операциях, что подтверждается справками КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» 

Суд считает, что у ответчика отсутствуют правовые основания для исключения периодов курсов повышения квалификации из специального медицинского стажа работы истца ФИО2.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и учебы является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Кроме того, для отдельных категорий работников, как в данном случае, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является для врача обязательным условием выполнения работы.

Материалами дела, подтверждается факт направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, с сохранением места работы и средней заработной платы в период нахождения на курсах повышения квалификации и учебы.

За время нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебы работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд.

С учетом изложенного на дату вынесения решения специальный стаж ФИО4 с применением в установленном законом порядке льготного исчисления составляет менее 25 лет.

Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган, а также на момент рассмотрения дела судом у истца, как не имеющего 25 лет стажа работы в сельской местности, не возникло право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ госпошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное). 

На основании изложенного, руководствуясь сь.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности зачесть периоды работы в трудовой стаж и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии как лицу, не менее 25 лет соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в хирургическом отделении МУЗ "Благовещенская"; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача-хирурга в КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача-хирурга в КГБУЗ «Михайловская ЦРБ».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -курсы повышения квалификации, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации, командировки в календарном исчислении. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья_______________________