РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Пегушиной О.В.,

при секретаре Курмановой А.В.,

с участием помощника прокурора Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Нижневартовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нижневартовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного иска указало, что приговором Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 июня 2023 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 6 февраля 2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по отбытию срока наказания. Приговором Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2024 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 июля 2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по отбытию срока наказания, судимость погашается 16 июля 2032 года. Решением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 сентября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 16 июля 2032 года (до погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде: обязательной ежемесячной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, без уведомления органов внутренних дел; запрета на посещение мест общественного питания и развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков. В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за нарушение административных ограничений. Согласно справке-характеристике ФИО1 не трудоустроен и к трудоустройству не стремится, за время проживания на территории п.г.т. Излучинск зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни, на профилактические беседы не реагирует, в его адрес неоднократно поступали жалобы от жителей поселка и соседей, неоднократно судим, неоднократно нарушал административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, за что привлекался к административной ответственности, к административному надзору относится легкомысленно, в связи с чем имеются основания полагать, что ФИО1 склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений, в отношении него необходимо проведение дальнейшей профилактической работы и контроля со стороны сотрудников полиции. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, Закон), ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит ужесточить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, без уведомления органов внутренних дел, увеличив количество обязательных ежемесячных явок до 3 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и увеличив период времени запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 21:00 часа до 06:00 часов следующего дня, без уведомления органов внутренних дел, оставив остальные административные ограничения без изменения. 

Представитель административного истца МО МВД России «Нижневартовский» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав, что административное исковое заявление поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие, а также о признании административного иска.

В судебном заседании прокурор ФИО4 в заключении указала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Нижневартовского района ФИО4, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе дополнить ранее установленные административные ограничения исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора. 

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Приговором Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 июня 2023 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 3 ст. 68 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 65-70).

6 февраля 2024 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания по вышеуказанному приговору (л.д. 71). 

Приговором Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2024 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 71-76).

16 июля 2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по отбытию срока наказания (л.д. 23).

Решением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 сентября 2024 года, вступившим в законную силу 15 октября 2024 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 16 июля 2032 года (до погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде: обязательной ежемесячной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, без уведомления органов внутренних дел; запрета на посещение мест общественного питания и развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 62-64).

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, с учетом положений ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается 16 июля 2032 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 16 июля 2032 года.

В судебном заседании установлено, что с момента установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также - против порядка управления, а именно, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, с назначением административных наказаний: 11 ноября 2024 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 13 ноября 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 14 ноября 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 25 ноября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 6 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (два административных правонарушения); 7 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 26 декабря 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (четыре административных правонарушения); 26 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (два административных правонарушения); 10 января 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 15 января 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (два административных правонарушения); 24 января 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 25-31, 77-96), постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике УУП ОП №1 (дислокация п.г.т. Излучинск) МОМВД России «Нижневартовский» ФИО5, ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. Холост, детей не имеет, не трудоустроен и к трудоустройству не стремится. За время проживания на территории п.г.т. Излучинск зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни, на профилактические беседы не реагирует, в его адрес неоднократно поступали жалобы от жителей поселка и соседей, неоднократно судим, неоднократно нарушал административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, за что привлекался к административной ответственности, к административному надзору относится легкомысленно (л.д. 52).

Согласно справке серии МСЭ-2014 №, 1 февраля 2015 года ФИО1 повторно установлена третья группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию (л.д. 100).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенные и неснятые судимости за совершение тяжких преступлений, в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также - против порядка управления, а именно, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, то есть после установления административного надзора ФИО1 продолжает противоправное поведение.

Суд, учитывая сведения о личности и образе жизни административного ответчика, конкретные обстоятельства допущенных административных правонарушений, их количество, приходит к выводу о том, что административным ответчиком допущено систематическое уклонение от контроля надзорных органов.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что имеются основания дополнения административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до 3 раз в месяц и увеличения периода времени запрета пребывания вне места жительства ежедневно с 21:00 часа до 06:00 часов следующего дня без уведомления органов внутренних дел в отношении ФИО1, что является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Нижневартовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Дополнить ранее установленные ФИО1, 

<

данные изъяты>, решением Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 сентября 2024 года на весь срок административного надзора административные ограничения:

- обязать ежемесячно, 3 (три) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 21:00 часа до 06:00 часов следующего дня, без уведомления органов внутренних дел;

оставить ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

- запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 года.

Председательствующий судья: О.В. Пегушина