№ 2-298/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тотьма 03 июля 2019 г. 

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Буйловой И.Б.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, 

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонному) (далее – Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе) о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование иска указал, что решением ответчика от ....... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж необоснованно не включены периоды его работы с 05.12.1989 по 10.09.1995 (кроме отпуска без сохранения заработной платы с 22.06.1992 по 26.06.1992, неоплачиваемого отпуска с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 07.05.1995 по 09.05.1995, простоев с 01.09.1995 по 10.09.1995) каменщиком в АОЗТ «Т....» (Кооперативно-государственном объединении по строительству «Т.... АПК Вологодской области»), с 11.09.1995 по 23.09.1998 мастером АБЗ в ООО «В....» (ИЧП «В....»), с 01.11.1999 по 14.02.2000, с 14.03.2000 по 29.03.2000 мастером по содержанию дорог в ООО «В....», с 01.04.2000 по 10.09.2001 мастером по содержанию дорог в ООО «Д....», с 24.10.2001 по 16.10.2002 мастером по дорогам в ООО «М....», с 23.12.2004 по 30.07.2006 мастером по содержанию и строительству дорог в ООО «....... МК», а также период обучения на курсах каменщиков с 17.07.1989 по 04.12.1989 в период работы в кооперативно-государственном объединении по строительству «Т....» АПК Вологодской области. Кроме того, из страхового стажа исключен период его работы с 03.02.2003 по 19.03.2003 оператором котельной в ООО «И.....». Истец ФИО5 просит суд признать названное решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе незаконным, обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж указанные периоды работы, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины. 

Истец ФИО5 в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании 15.04.2019 он и его представитель по ордеру ФИО. исковые требования поддержали, ФИО5 пояснил, что курсы каменщика он проходил на базе организации, в период работы каменщиком работа проходила в бригадах каменщиков, строили пищевой комбинат, гаражи, ферму, подстанции, другие объекты, работали полный рабочий день; в период работы мастером АБЗ он вел планы работ, наряды, контролировал процесс изготовления асфальто-бетонной смеси, в дальнейшем работал мастером по содержанию дорог, его обязанности не менялись, он должен был следить за состоянием дорог и заниматься их ремонтом, сами организации занимались содержанием дорог, работали круглый год: зимой осуществляли подсыпку дорог, летом – ямочный ремонт, также строили дороги по газопроводу, поднимали насыпи, отсыпали гравием. В ООО «И.....» он работал кочегаром временно, заработная плата выплачивалась наличными денежными средствами, каких-либо документов по данному периоду нет. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебном заседании 15.04.2019 представитель ответчика по доверенности ФИО1. возражала против удовлетворения иска, сославшись на доводы, изложенные в оспариваемом решении. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «....... МК» и ООО «Д....» в суд не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 26.01.1991); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогичное правило предусмотрено в п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29.

Как следует из материалов дела, 06.11.2018 ФИО5, ....... года рождения, обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, полагая, что им выработано 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе от ....... ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия на дату определения права - 06.11.2018 - необходимого специального стажа, поскольку специальный стаж ФИО5 отсутствует. 

В специальный стаж ФИО5 не включены следующие периоды его работы: с 05.12.1989 по 10.09.1995 (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с 22.06.1992 по 26.06.1992, неоплачиваемый отпуск с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 07.05.1995 по 09.05.1995, простой с 01.09.1995 по 10.09.1995) каменщиком АОЗТ «Т....» (кооперативно-государственное объединение по строительству «Т....»), так как отсутствует подтверждение постоянной работы в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; с 11.09.1995 по 23.09.1998 мастером на АБЗ в ООО «В....» (индивидуальное частное предприятие «В....»), так как не подтверждается постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ; с 12.04.1999 по 31.10.1999 геодезистом в ООО «В....», с 11.07.2005 по 14.09.2005, с 01.07.2010 по 23.08.2010 геодезистом в ООО «Д....» - так как документально не подтвержден факт работы в должности, предусмотренной Списком № 2 от 1991 г.; с 01.11.1999 по 14.02.2000, с 14.03.2000 по 29.03.2000 мастером по содержанию дорог в ООО «В....», с 01.04.2000 по 10.09.2001 мастером по содержанию дорог в ООО «Д....», с 24.10.2001 по 16.10.2002 мастером по дорогам в ООО «М....», с 23.12.2004 по 30.07.2004 мастером по содержанию и строительству дорог ООО «....... МК» - так как документально не подтверждена постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ, а также период обучения на курсах каменщиков с 17.07.1989 по 04.12.1989. 

В страховой стаж ФИО5 не включен период работы с 03.02.2003 по 19.03.2003 оператором котельной ООО «И.....» по причине отсутствия документов, подтверждающих факт работы.

Из трудовой книжки ФИО5 следует, что 14.03.1989 он был принят на работу в Кооперативно-государственное объединение по строительству «Т....» Агропромышленного комплекса Вологодской области рабочим пилорамы, 05.12.1989 после окончания курсов каменщиков ему присвоен III разряд и он направлен на работу каменщиком, 11.09.1995 уволен с работы по собственному желанию, 11.09.1995 принят на работу в индивидуальное частное предприятие «В....» мастером на АБЗ, 26.12.1996 данное предприятие переименовано в общество с ограниченной ответственностью «В....», 23.09.1998 уволен по собственному желанию, 12.04.1999 принят геодезистом по срочному трудовому договору в ООО «В....», 01.11.1999 переведен мастером по содержанию дорог, 15.02.2000 уволен по собственному желанию, 11.03.2000 принят на работу в ООО «В....» мастером по содержанию дорог, 30.03.2000 уволен по переводу, 01.04.2000 принят в порядке перевода в ООО «Д....» мастером по содержанию дорог, 10.09.2001 уволен по собственному желанию, 24.10.2001 принят в ООО «М....» мастером по дорогам, 16.10.2002 уволен за прогулы, 03.02.2003 принят на работу в ООО «И.....» оператором котельной, 19.03.2003 уволен с работы по соглашению сторон, 22.12.2004 принят на работу в ООО «....... МК» мастером по содержанию и строительству дорог, 04.07.2005 уволен с работы за прогулы, 11.07.2005 принят на работу в ООО «Д....» геодезистом, 14.09.2005 уволен с работы по соглашению сторон, 21.11.2005 принят на работу в ООО «....... МК» мастером по содержанию дорог, 10.07.2006 переведен рабочим.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 28.01.2000.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (п.«а»), и мастера строительных и монтажных работ (п. «б»). Списком № 2 от 22.08.1956 профессия «каменщик» не предусмотрена.

Факт работы ФИО5 в спорный период каменщиком в АОЗТ «Т....» в бригадах каменщиков подтверждается архивными документами: личной карточкой формы № Т-2 на ФИО5, в разделе III «Назначения и перемещения» которой в графе «Дата» указано «05.12.1989», в графе «Цех, отдел, участок» указано «бригада», в графе «Профессия, должность» указано «каменщик», приказом от 25.02.1991 № 11-к о направлении обучающихся для производственной практики в бригаду каменщиков и закреплении за бригадирами, приказом от 28.06.1991 № 25-к о направлении ФИО2 каменщиком-монтажником на работу в бригаду каменщиков ФИО5, приказом от 28.04.1995 № 18 о роспуске в неоплачиваемый отпуск бригад, в том числе бригады ФИО5, приказами от 06.06.1995 № 24, от 06.07.1995 № 28 о применении КТУ, в том числе по бригаде ФИО5 Кроме того, имеющиеся в материалах дела приказы по АОЗТ «Т....» за 1990-1995 г. подтверждают, что предприятие одновременно строило большое число объектов капитального строительства, что, в свою очередь, предполагает организацию работы в части производства каменных работ на строящихся объектах путем создания бригад каменщиков.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании подтвердил, что в АОЗТ «Т....» каменщики, в том числе ФИО5, работали исключительно в бригадах, организация строила множество объектов, в том числе паточный завод, школу, другие здания по всему району, работали три бригады каменщиков, предприятие осуществляло свою деятельность круглый год, работники были заняты полный рабочий день, на другие работы каменщиков не привлекали.

Из представленных архивных данных следует, что в период работы в АОЗТ «Т....» у ФИО5 имелись неоплачиваемые периоды работы: отпуск без сохранения заработной платы с 22.06.1992 по 26.06.1992, неоплачиваемый отпуск с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 07.05.1995 по 09.05.1995, простой с 01.09.1995 по 10.09.1995.

Учитывая, что в судебном заседании представленными документами, объяснениями истца, показаниями свидетеля нашел подтверждение факт работы ФИО5 каменщиком в бригадах каменщиков, то есть по профессии, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, принимая во внимание, что архивные данные о начислении ФИО5 заработной платы с 05.12.1989 по 10.09.1995 за исключением указанных выше периодов отпусков и простоев, данных о его неполной занятости не содержат, суд полагает, что период работы ФИО5 каменщиком в АОЗТ «Т....» с 05.12.1989 по 10.09.1995 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 22.06.1992 по 26.06.1992, неоплачиваемого отпуска с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 07.05.1995 по 09.05.1995, простоя с 01.09.1995 по 10.09.1995) подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом суд отмечает, что неправильное наименование должности истца в трудовой книжке, приказе о приеме на работу, равно как и отсутствие приказа работодателя о создании бригады каменщиков при наличии вышеизложенных установленных судом обстоятельств не может умалять право истца на льготное пенсионное обеспечение. 

Оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 11.09.1995 по 23.09.1998 в должности мастера АБЗ в ООО «В....» (ИЧП «В....») суд не находит, поскольку должность мастера АБЗ не поименована в Списке № 2 от 26.01.1991, доказательств в подтверждение выполнения ФИО5 в указанный период строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня материалы дела не содержат. Напротив, из объяснений истца и свидетелей ФИО7, ФИО8 следует, что в указанный период ФИО5 работал на заводе по изготовлению асфальта, руководил работами и контролировал процесс изготовления асфальто-бетонной смеси, принимал машины с битумом, оформлял документы. 

Правом на получение пенсии на льготных основаниях согласно разделу X «Химическое производство» Списка № 2 от 26.01.1991 пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на производстве асфальтовых, пековых материалов, асфальтопековых масс и изделий из них; битума и битумных материалов. 

Исходя из представленных уставных документов, ООО «В....» (ИЧП «В....») к предприятиям химической промышленности не относилось, одним из видов деятельности предприятия являлось производство строительных материалов, доказательств того, что истец полный рабочий день был занят в процессе производства асфальтовых, пековых материалов, асфальтопековых масс и изделий из них материалы дела не содержат.

Согласно п.9 «Производство изделий из пека, битума и смол» раздела ХVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие, в том числе варщики асфальтовой массы, варщики битума и другие, должность мастера в п.9 указанного раздела не поименована. 

С учетом изложенного оснований для включения в специальный стаж истца периода работы мастером АБЗ по перечисленным, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991, основаниям также не имеется.

Периоды работы ФИО5 с 01.11.1999 по 14.02.2000, с 14.03.2000 по 29.03.2000 мастером по содержанию дорог в ООО «В....», с 01.04.2000 по 10.09.2001 мастером по содержанию дорог в ООО «Д....», с 24.10.2001 по 16.10.2002 мастером по дорогам в ООО «М....», с 23.12.2004 по 30.07.2006 мастером по содержанию и строительству дорог в ООО «....... МК» в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии включению не подлежат, поскольку наименование должности истца в указанные периоды не соответствует Списку № 2 от 26.10.1991, в приказах о приеме на работу и увольнении должность ФИО5 поименована аналогично записям в трудовой книжке, каких-либо иных документов в подтверждение того, что фактически в указанные периоды работы ФИО5 был занят в течение полного рабочего дня по профессии «мастер строительных и монтажных работ», истцом не представлено.

Тот факт, что в уставах ООО «....... МК», ООО «В....», ООО «Д....», ООО «М....» и в исторических справках на ООО «В....», ООО «М....» в качестве видов деятельности организаций указаны строительные, строительно-ремонтные, строительно-монтажные работы, не свидетельствует о том, что ФИО5 в спорные периоды работал в данных организациях, выполняя работы по профессии, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, в режиме полной занятости. 

За указанные периоды работодателями истцу не были выданы справки, уточняющие особый характер его работы и подтверждающие его занятость на них в течение полного рабочего дня. По данным системы государственного пенсионного страхования, после регистрации ФИО5 в системе обязательного пенсионного страхования (28.01.2000) в указанные периоды сведения о работе истца в тяжелых условиях по Списку N 2 не подавались, соответствующие взносы не выплачивались. Сведения об особых условиях работы истца за указанные периоды в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют.

Из ответа ООО «....... МК» на запрос суда от 12.04.2019 следует, что приказы, табели учета рабочего времени, наряды работ, штатное расписание за период с 2004 по 2006 г. не сохранились.

Согласно ответу ООО «Д....» на запрос суда от 25.04.2019 документов, подтверждающих проведение аттестации рабочих мест, не имеется, справку, уточняющую особый характер работы или условий труда за период работы ФИО5, представить нет возможности, так как документов, подтверждающих его занятость в течение рабочего дня (недели) за данный период (2000, 2001 г.), не имеется. 

Кроме того, из объяснений истца и показаний свидетелей ФИО3., ФИО4 следует, что в указанные спорные периоды работы ФИО5 осуществлял организацию и контроль за работами по обслуживанию дорог: уборке и содержанию дорог, ремонту, следил за состоянием дорог; зимой выполняли работы по подсыпке дорог, а летом производили ямочный ремонт, строили дороги по газопроводу, - то есть непосредственно работы по строительству сооружений не выполнялись истцом в течение не менее 80 % рабочего времени. 

Согласно п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Согласно подп.3 п.8 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Действовавшее в период обучения ФИО5 на курсах каменщиков пенсионное законодательство предусматривало аналогичное положение.

Так, согласно п.12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (в редакции от 27.12.1983), в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Из объяснений ФИО5 и представленных документов следует, что обучение на курсах каменщиков проходило без отрыва от производства в форме индивидуально-бригадного ученичества. Из приказа о направлении ФИО5 на курсы каменщиков следует, что за ним на период обучения сохранялась средняя заработная плата по занимаемой должности рабочего пилорамного цеха, по которой льготное пенсионное обеспечение не предусматривалось. 

С учетом вышеизложенных разъяснений и установленных судом обстоятельств оснований для включения периода обучения ФИО5 с 17.07.1989 по 04.12.1989 на курсах каменщиков в льготный стаж суд не находит, поскольку до 1991 г. каменщики не пользовались правом на досрочную трудовую пенсию, профессия каменщика прямо предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991.

Каких-либо доказательств работы в период с 03.02.2003 по 19.03.2003 оператором котельной в ООО «И.....» ФИО5 не представлено, согласно сообщению архивного отдела администрации ....... муниципального района от 23.10.2018 документы по личному составу ООО «И.....» за 2003 г. в архив не поступали, из выписки из лицевого счета истца следует, что в указанный период страховые взносы за него работодателем не уплачивались, в связи с чем оснований для признания решения ответчика незаконным в части невключения данного периода в страховой стаж истца не имеется.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонного) от ....... в части невключения в специальный стаж периода работы ФИО5 с 05.12.1989 по 10.09.1995 (кроме отпуска без сохранения заработной платы с 22.06.1992 по 26.06.1992, неоплачиваемого отпуска с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 07.05.1995 по 09.05.1995, простоя с 01.09.1995 по 10.09.1995) каменщиком в АОЗТ «Т....» (Кооперативно-государственном объединении по строительству «Т.... АПК Вологодской области»). 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) включить в специальный стаж период работы ФИО5 с 05.12.1989 по 10.09.1995 (кроме отпуска без сохранения заработной платы с 22.06.1992 по 26.06.1992, неоплачиваемого отпуска с 29.04.1995 по 02.05.1995, с 07.05.1995 по 09.05.1995, простоя с 01.09.1995 по 10.09.1995) каменщиком в АОЗТ «Т....» (Кооперативно-государственном объединении по строительству «Т.... АПК Вологодской области»).

В остальной части исковые требования ФИО5 оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО5 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда через Тотемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Буйлова И.Б.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.07.2019.

Судья: Буйлова И.Б.

Копия верна.

Судья Буйлова И.Б.