Дело № 2-118/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года с. Усть-Кокса 

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Плотниковой М.В., 

при секретаре Иродовой Н.Н., 

с участием помощника прокурора Тойдоновой Э.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах ФИО1 к МБОУ «Кайтанакская ООШ», администрации МО «Усть-Коксинский район» о возложении обязанности обеспечить специальной одеждой, 

установил:

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах ФИО1 к МБОУ «Кайтанакская ООШ», администрации МО «Усть-Коксинский район» о возложении обязанности обеспечить специальной одеждой: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками с полимерным покрытием в количестве 12 пар, перчатками для защиты от повышенных температур в количестве 2 пары, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Усть-Коксинского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части охраны труда работников образовательного учреждения МБОУ «Кайтанакская ООШ», по результатам которой установлено, что машинисту (кочегару) котельной на твердом топливе ФИО1 специальная одежда не выдавалась, что влечет нарушение норм охраны труда, а также создает угрозу причинения вреда здоровью работника. 

Помощник прокурора Тойдонова Э.Л. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, не возражала установить срок для добровольного исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. 

Материальный истец, представители ответчиков МБОУ «Кайтанакская ООШ», администрации МО «Усть-Коксинский район» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных и не явившихся участников процесса. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч. 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 г. "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Положениями п. 6 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что работодатель обязан реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

На основании п. 6 ст. 7 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 г. результаты специальной оценки условий труда применяются для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 г. условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в филиале МОУ «Мараловодческая НОШ» МБОУ «Кайтанакская ООШ» в должности машиниста (кочегара) котельной. 

Согласно карте специальной оценки условий труда № должность машиниста (кочегара) котельной относится к вредным условиям труда. 

На основании п. 56 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 г. N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" машинист (кочегар) котельной обеспечивается по норме выдачи на год: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками с полимерным покрытием, перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником.

Из объяснений заведующей филиала МОУ «Мараловодческая НОШ» МБОУ «Кайтанакская ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2016-2017г.г. машинистам (кочегарам) котельной выдавались рукавицы, иная специальная одежда не выдается длительное время, что согласуется с информацией о выдаче специальной одежды кочегарам (машинистам) котельных и не оспорено ответчиками.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно п.п. 1.1, 1.5 устава МБОУ «Кайтанакская ООШ», утвержденного главой администрации МО «Усть-Коксинский район» 02.10.2013 г., МБОУ «Кайтанакская ООШ» является некоммерческой организацией муниципального образования «Усть-Коксинский район». Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Усть-Коксинский район» Республики Алтай. Имущество закреплено за учреждением на праве оперативного управления, учреждение находится в ведомственном подчинении главного распорядителя средств бюджета муниципального образования органа местного самоуправления, уполномоченного в сфере образования – управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай.

Таким образом, установив нарушение трудовых прав материального истца со стороны ответчиков, выразившееся в необеспечении материального истца специальной одеждой, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. 

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Помощник прокурора просил установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ Суд соглашается с указанным сроком, полагая такой срок достаточным и разумным для исполнения решения суда. 

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах ФИО1 к МБОУ «Кайтанакская ООШ», администрации МО «Усть-Коксинский район» о возложении обязанности обеспечить специальной одеждой, удовлетворить в полном объеме. 

Обязать МБОУ «Кайтанакская ООШ», администрацию МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить машиниста (кочегара) котельной МБОУ «Кайтанакская ООШ» ФИО1 специальной одеждой: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками с полимерным покрытием в количестве 12 пар, перчатками для защиты от повышенных температур в количестве 2 пары, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий М.В. Плотникова