дело № 5-386/2019

31RS0002-01-2019-001638-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 26 июня 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Линковой О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, (информация скрыта), ранее непривлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), 

установил:

Ковганко не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию.

Административное правонарушение совершено 08 марта 2018 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах:

около 00 часов 05 минут на многостороннем автомобильном пункте пропуска ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни Ковганко, следующий с территории Украины на территорию России в качестве пассажира автобуса марки «Vonhool», государственный регистрационный знак (номер обезличен) при прохождении таможенного контроля не подал пассажирскую декларацию. 

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю работниками Белгородской таможни при досмотре багажа Ковганко был выявлен товар – патроны в количестве 6 штук, являющиеся 8 мм(7,92 мм) винтовочными патронами «Маузер» производства Германии, относящиеся к категории боеприпасов для нарезного боевого огнестрельного оружия: винтовки «Маузер» мод 98, калибра 8 мм (7,92 мм) и другого оружия, изготовленного под данные патроны. 

В судебное заседание Ковганко и представитель Белгородской таможни не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известили. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. 

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ковганко и представителя Белгородской таможни.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины Ковганко в совершении инкриминируемого ему деяния.

Наличие у Ковганко незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ подтверждается: актом личного таможенного досмотра № 10101120/000002 от 08 марта 2018 года, из которого следует, что в результате личного таможенного досмотра у Ковганко обнаружены патроны в количестве 6 штук (л.д. 13-15), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 72-75), квитанцией о приеме вещественных доказательств в камеру хранения от 10 апреля 2019 года № 72 (л.д. 97). 

Акты досмотра, протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом. 

Согласно заключению эксперта от 17 апреля 2018 года № 607, представленные на экспертизу патроны в количестве 6 штук являются 8 мм (7,92 мм) винтовочными патронами «Маузер», производства Германии и относятся к категории боеприпасов для нарезного боевого огнестрельного оружия: винтовки «Маузер» мод. 98, калибра 8 мм (7,92 мм) и другого оружия, изготовленного под данные патроны, и для стрельбы непригодны. (л.д. 26-30)

Согласно заключению эксперта № 12403006/0009134 от 29 марта 2019 года, изъятые патроны свободной рыночной стоимости не имеют, поскольку оборот боеприпасов к боевому нарезному огнестрельному оружию иностранного производства на территории РФ запрещен. (л.д. 85-87)

Таможенная стоимость товара определена в размере 1 525 рублей 42 копейки. (л.д 4-45) 

Экспертизы проведены уполномоченными должностными лицами, имеющими высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.п. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменное форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с Федеральным законом «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 года ст. 17 Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального Органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия. Не подлежат ввозу на территорию РФ огнестрельное оружие ограниченного поражения иностранного производства, его основные части, а так же патроны травматического действия, изготовленные за пределами территории РФ. Ввоз в РФ и вывоз из РФ оружия и патронов к нему осуществляются в соответствии с законодательством Союза. 

Нормативно-правовыми актами физические лица не отнесены у субъектам участвующим в обороте (в том числе ввозе) боевого оружия и боеприпасов к нему. Ввоз на территорию РФ физическими лицами боеприпасов к боевому оружию запрещен. 

Ковганко осуществлял вывоз патронов, являющихся винтовочными патронами «Маузер» производства Германии, относящиеся к категории боеприпасов для нарезного боевого огнестрельного оружия: винтовки «Маузер», в нарушение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации, запретов на ввоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что изъятое у Ковганко подлежало письменному декларированию. 

В нарушение указанных норм права Ковганко при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перемещаемый им товар, подлежащий декларированию, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. (л.д. 101-110)

Суд квалифицирует действия Ковганко по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Правонарушение совершено с прямым умыслом, Ковганко знал о необходимости декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, такая возможность была ему предоставлена, сознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ковганко, не установлено. 

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении Ковганко административного наказания в виде конфискации товара без штрафа. 

Согласно пункта 83 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, изъятые патроны, запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, подлежат уничтожению. 

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: патроны в количестве 6 штук, являющиеся 8 мм (7,92 мм) винтовочными патронами «Маузер», производства Германии и относящиеся к категории боеприпасов для нарезного боевого огнестрельного оружия: винтовки «Маузер» мод. 98, калибра 8 мм (7,92 мм) и другого оружия, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Белгородскому району.

Согласно пункта 83 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, патроны в количестве 6 штук, являющиеся 8 мм (7,92 мм) винтовочными патронами «Маузер», производства Германии и относящиеся к категории боеприпасов для нарезного боевого огнестрельного оружия: винтовки «Маузер» мод. 98, калибра 8 мм (7,92 мм) и другого оружия, - уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова