дело №№

УИД 61RS0036-01-2025-000258-13

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Самохиной Т.А., при секретаре Белоусовой С.В., с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ СОШ №8 об обязании обеспечить образовательное учреждение материально-техническим оснащением для обучения начальным знаниям в области обороны, 

У С Т А Н О В И Л :

Каменский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ СОШ №8 об обязании обеспечить образовательное учреждение материально-техническим оснащением для обучения начальным знаниям в области обороны. 

В обоснование иска указал, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МБОУ СОШ №8 законодательства о воинской обязанности и военной службе, в ходе которой установлено следующее. 

В силу п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон №53-ФЗ) федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Согласно п. 2 ст. 11 Закона №53-ФЗ, обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Ст. 13 Закона №53-ФЗ определено, что до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Из п. 3 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 №1441 (далее – Постановление №1441) следует, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах. В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 №479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» с 01.09.2024 предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» был заменён предметом «Основы безопасности и защиты Родины». Постановлением Правительства РФ от 11.07.2024 №940 должность «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» была переименована в должность «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины». Совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерства образования и науки Российской Федерации №134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (далее - Инструкция), которая является нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Законами №53-ФЗ и №273-ФЗ, Постановлением №1441, определяющим задачи обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах. В соответствии с п. 33 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы предусматривают проведение ежегодных учебных сборов. К участию в учебных сборах привлекаются все граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях и в учебных пунктах, за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья. П. 11 Инструкции определено, что руководители образовательных учреждений, в том числе, организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; участвуют в организации учебных сборов. Согласно п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности». В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) (п. 14 Инструкции). 

Согласно представленной образовательной организацией информации, материально-техническое обеспечение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы представлено в образовательной организации предметным кабинетом, оснащенным учебными и наглядными пособиями; техническими средствами обучения (макет автомата ФИО1, тренажер сердечно-легочной реанимации), электронным стрелковым тренажером. 

Вместе с тем в предметном кабинете отсутствуют технические средства обучения (винтовки и пистолеты пневматические, бинокль, противогазы, респираторы, дозиметр, костюмы для защиты кожного покрова), спортивный городок с элементами полосы препятствий, приборы радиационной и химической разведки, защитные комплекты.

В отсутствие данного оборудования образовательное учреждение не обеспечивает выполнение задач обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, поскольку решение задач военной подготовки одинаково необходимо для всех образовательных учреждений, указанных в Инструкции, а обучающиеся в образовательных учреждениях граждане должны иметь равные возможности по получению качественных знаний и навыков в области обороны и подготовки к военной службе.

С целью устранения допущенных нарушений городской прокуратурой руководителю образовательной организации внесено представление по результатам рассмотрения, которого нарушения не устранены ввиду отсутствия необходимого финансирования для оснащения предметного кабинета «основы безопасности и защиты Родины».

Дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства образовательной организацией не обеспечивает права несовершеннолетних на получение образования, что недопустимо.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований Каменский городской прокурор просит суд обязать МБОУ СОШ №8 обеспечить образовательное учреждение материально-техническим оснащением для обучения обучающихся начальным знаниям в области обороны, обеспечив: винтовками и пистолетами пневматическими, биноклем, противогазами, респираторами, дозиметром, костюмами для защиты кожного покрова, спортивным городком с элементами полосы препятствий, приборами радиационной и химической разведки, защитными комплектами в соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерства образования и науки Российской Федерации №134 от 24.02.2010.

Представители ответчика МБОУ СОШ №8, третьего лица - Отдела Образования Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель ответчика направил в суд заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю. поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, направила в суд заявление, в котором указала, что исковые требования признаёт в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны. 

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Согласно ст.173 ГПК РФ заявление ответчика о признании иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. 

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, оно принимается судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Каменского городского прокурора (ИНН №) в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ СОШ №8 об обязании обеспечить образовательное учреждение материально-техническим оснащением для обучения начальным знаниям в области обороны удовлетворить. 

Обязать МБОУ СОШ №8 (ИНН №) обеспечить образовательное учреждение материально-техническим оснащением для обучения обучающихся начальным знаниям в области обороны, обеспечив: винтовками и пистолетами пневматическими, биноклем, противогазами, респираторами, дозиметром, костюмами для защиты кожного покрова, спортивным городком с элементами полосы препятствий, приборами радиационной и химической разведки, защитными комплектами в соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерства образования и науки Российской Федерации №134 от 24.02.2010, в срок до 01.03.2026.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Самохина

Решение в окончательной форме принято 28.02.2025.