копия

дело №

24RS0№-49

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2019 года 

<

адрес>, 

<

адрес> «и» 

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Голубева С.Н., 

с участием представителя ООО «МТЛ ИМПОРТ» - ФИО1, действующего на основании доверенности № М-2019/001 от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МТЛ ИМПОРТ» (далее ООО «МТЛ ИМПОРТ») (№, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ; юридический адрес: 660000, 

<

адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя ООО «МТЛ ИМПОРТ» по транспортной железнодорожной накладной №ЭВ930111, транзитная декларация №, во исполнение контракта №MI/17/02 от ДД.ММ.ГГГГ (продавец: «Wanboo Group Co., Limited» (Китай); покупатель: ООО «МТЛ ИМПОРТ» (Россия)), поступила товарная партия – 935 грузовых мест, общим весом брутто 16720кг.

ДД.ММ.ГГГГ товары были размещены на СВХ ООО «Кастом Сервис» (

<

адрес>Г), о чём составлен документ отчета по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение, зарегистрированный Красноярским таможенным постом Красноярской таможни за номером №.

В соответствии со статьями 84, 104, 105 и 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларантом ООО «МТЛ ИМПОРТ» в Иркутский таможенный пост (центр электронного декларирования) Иркутской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная декларация на товары (далее ДТ) №, по которой, в счет исполнения условий контракта №MI/17/02 от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 14 товаров, в том числе Товар №: упаковка бумажная для продукции бытового назначения:

• Пакет подар. бумаж. для вина бокалы, с шириной у основания 9см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD артикул HM10344-DF-JD012, размеры 12*9*39см, кол-во 720,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. для вина, с шириной у основания 9см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-JD007, размеры 12*9*39см, кол-во 720,00шт (796);

• Производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-JD001, размеры 12*9*39см, кол-во 720,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж., с шириной у основания 7см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-302XS, размеры 14*7*15см, кол-во 1080,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж., с шириной у основания 10см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-302S, размеры 18*10*23см, кол-во 720,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж., с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-302M, размеры 26*12*32см, кол-во 480,00шт (796);

• Производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD0 артикул HM10344-DF-302L, размеры 30*12*40см, кол-во 360,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. романтика, с шириной у основания 7см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-290XS, размеры 14*7*15см, кол-во 1080,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. романтика, с шириной у основания 10см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-290S, размеры 18*10*23см, кол-во 720,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. романтика, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-290M, размеры 16*12*32см, кол-во 480,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. париж, с шириной у основания 7см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-283XS, размеры 14*7*15см, кол-во 1080,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. париж, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-283M, размеры 26*12*32см, кол-во 480,00шт (796);

• Производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-283L, размеры 30*12*40см, кол-во 360,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. тиснение, с шириной у основания 7см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-129XS, размеры 14*7*15см, кол-во 1080,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. тиснение, с шириной у основания 10см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-129S, размеры 18*10*23см, кол-во 720,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. тиснение, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-129M, размеры 26*12*32см, кол-во 480,00шт (796);

• Производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-129L, размеры 30*12*40см, кол-во 360,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. бант, с шириной у основания 7см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-270XS, размеры 14*7*15см, кол-во 1080,00шт (796);

• Производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-270S размеры 14*7*15см, кол-во 720,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. бант, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-270M, размеры 26*12*32см, кол-во 480,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. бант, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-270L, размеры 30*12*40см, кол-во 360,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. стиль, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-9135C, размеры 30*12*40см, кол-во 720,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. стиль, с шириной у основания 32см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-9135B, размеры 26*32*10см, кол-во 960,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. стиль 2, с шириной у основания 24см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-955C, размеры 18*24*8см, кол-во 720,00 шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. стиль 2, с шириной у основания 32см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-955B, размеры 26*32*10см, кол-во 960,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. узоры, с шириной у основания 24см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-9081C, размеры 18*24*8см, кол-во 720,00шт (796);

• Пакет подарочный бумаж. узоры, с шириной у основания 32см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-9081B, размеры 26*32*10см, кол-во 960,00шт (796).

В соответствии с поручением на таможенный досмотр № проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) на складе временного хранения (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), выявлено, что фактически в товарной партии Товар № находится в большем количестве, чем указано в ДТ №, в частности в представленной к таможенному досмотру товарной партии (Товар №) находилось:

• «Пакет подарочный бумажный, для вина, с шириной у основания 9см, артикул HM10344-DF-JD001, размеры 12*9*39см» составило 732 штуки, вместо заявленных в ДТ 720 штук; 

• «Пакет подарочный бумажный, париж, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-283XS размеры 14*7*15см» составило 1092 штуки, вместо заявленных в ДТ 1080 штук;

• «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-270XS размеры 14*7*15см» составило 1092 штуки, вместо заявленных в ДТ 1080 штук;

• «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 12см, артикул HM10344-DF-270M, размеры 26*12*32см» составило 492 штуки, вместо заявленных в ДТ 480 штук.

Таким образом ООО «МТЛ ИМПОРТ» в ДТ №, не заявлена часть товара №, а именно:

• «Пакет подарочный бумажный, для вина, с шириной у основания 9см, артикул HM10344-DF-JD001, размеры 12*9*39см», в количестве 12 штук;

• «Пакет подарочный бумажный, париж, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-283XS размеры 14*7*15см», в количестве 12 штук;

• «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-270XS размеры 14*7*15см», в количестве 12 штук;

• «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 12см, артикул HM10344-DF-270M, размеры 26*12*32см», в количестве 12 штук.

Количество остального товара соответствует заявленному в ДТ№.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

Законный представитель ООО «МТЛ ИМПОРТ» ФИО1, в судебном заседании вину в совершении вмененного административного правонарушения признал полностью, пояснил, что обществом предпринимаются все возможные меры для правильно декларирования товара, товар считается с учетом имеющихся спецификаций, расхождение фактического количества товара в упаковке, связано с тем, что могли обсчитаться иностранные партнеры, указывая на коробке одно количество, а фактически вкладывая большее. Общество не вправе указывать лишний товар, поскольку его не оплачивали и документов на излишки не имеют.

Представитель Красноярской таможни в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, согласно почтовому уведомлению извещение вручено ДД.ММ.ГГГГ, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, причины неявки суду неизвестны. 

Выслушав мнение представителя ООО «МТЛ ИМПОРТ» ФИО1, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Красноярской таможни.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «МТЛ ИМПОРТ» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Кроме того п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

Согласно п.п.1, 3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Подпунктом 4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Подпунктом 25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно пп.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. 

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п.3 ст.84 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что ООО «МТЛ ИМПОРТ» в нарушение ст.ст.84, 104 ТК ЕАЭС не продекларировало в установленной форме следующие товары: «Пакет подарочный бумажный, для вина, с шириной у основания 9см, артикул HM10344-DF-JD001, размеры 12*9*39см», в количестве 12 штук; «Пакет подарочный бумажный, париж, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-283XS размеры 14*7*15см», в количестве 12 штук; «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-270XS размеры 14*7*15см», в количестве 12 штук; «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 12см, артикул HM10344-DF-270M, размеры 26*12*32см», в количестве 12 штук, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Правовая обязанность ООО «МТЛ ИМПОРТ», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а следовательно, и установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «МТЛ ИМПОРТ», в ходе проведенного административного расследования не установлено.

Непринятие ООО «МТЛ ИМПОРТ» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

Вина ООО «МТЛ ИМПОРТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств:

Показаниями опрошенного в качестве свидетеля ФИО2, которая пояснила, что в ООО «МТЛ ИМПОРТ», она представляет интересы на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В частности она принимает участие в проведении таможенных досмотров и осмотров товаров, поступающих в адрес ООО «МТЛ ИМПОРТ». В соответствии со статьями 84, 104, 105 и 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларантом ООО «МТЛ ИМПОРТ» в Иркутский таможенный пост (центр электронного декларирования) Иркутской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная декларация на товары (далее ДТ) №, по которой, в счет исполнения условий контракта №MI/17/02 от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 14 товаров, в том числе Товар №: упаковка бумажная для продукции бытового назначения: - Пакет подар. бумаж. для вина бокалы, с шириной у основания 9см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD артикул HM10344-DF-JD012, размеры 12*9*39см, кол-во 720,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. для вина, с шириной у основания 9см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-JD007, размеры 12*9*39см, кол-во 720,00шт (796); - Производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-JD001, размеры 12*9*39см, кол-во 720,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж., с шириной у основания 7см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-302XS, размеры 14*7*15см, кол-во 1080,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж., с шириной у основания 10см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-302S, размеры 18*10*23см, кол-во 720,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж., с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-302M, размеры 26*12*32см, кол-во 480,00шт (796); - Производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD0 артикул HM10344-DF-302L, размеры 30*12*40см, кол-во 360,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. романтика, с шириной у основания 7см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-290XS, размеры 14*7*15см, кол-во 1080,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. романтика, с шириной у основания 10см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-290S, размеры 18*10*23см, кол-во 720,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. романтика, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-290M, размеры 16*12*32см, кол-во 480,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. париж, с шириной у основания 7см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-283XS, размеры 14*7*15см, кол-во 1080,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. париж, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-283M, размеры 26*12*32см, кол-во 480,00шт (796); - Производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-283L, размеры 30*12*40см, кол-во 360,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. тиснение, с шириной у основания 7см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-129XS, размеры 14*7*15см, кол-во 1080,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. тиснение, с шириной у основания 10см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-129S, размеры 18*10*23см, кол-во 720,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. тиснение, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-129M, размеры 26*12*32см, кол-во 480,00шт (796); - Производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-129L, размеры 30*12*40см, кол-во 360,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. бант, с шириной у основания 7см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-270XS, размеры 14*7*15см, кол-во 1080,00шт (796); - Производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-270S размеры 14*7*15см, кол-во 720,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. бант, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-270M, размеры 26*12*32см, кол-во 480,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. бант, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM10344-DF-270L, размеры 30*12*40см, кол-во 360,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. стиль, с шириной у основания 12см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-9135C, размеры 30*12*40см, кол-во 720,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. стиль, с шириной у основания 32см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-9135B, размеры 26*32*10см, кол-во 960,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. стиль 2, с шириной у основания 24см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-955C, размеры 18*24*8см, кол-во 720,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. стиль 2, с шириной у основания 32см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-955B, размеры 26*32*10см, кол-во 960,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. узоры, с шириной у основания 24см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-9081C, размеры 18*24*8см, кол-во 720,00шт (796); - Пакет подарочный бумаж. узоры, с шириной у основания 32см, производитель NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, тов. знак RETTAL, торг. знак, марка NINGBO RETTAL IMP & EXP CO., LTD, артикул HM7505-9081B, размеры 26*32*10см, кол-во 960,00шт (796). Сотрудниками Красноярского таможенного поста Красноярской таможни проведен таможенный досмотр товаров заявленных в ДТ №, в котором она принимала участие на основании доверенности Общества с ограниченной ответственностью «МТЛ ИМПОРТ» № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) на складе временного хранения (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), выявлено, что фактически в товарной партии Товар № находится в большем количестве, чем указано в ДТ №, в частности в представленной к таможенному досмотру товарной партии (Товар №) находилось: - «Пакет подарочный бумажный, для вина, с шириной у основания 9см, артикул HM10344-DF-JD001, размеры 12*9*39см» составило 732 штуки, вместо заявленных в ДТ 720 штук; - «Пакет подарочный бумажный, париж, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-283XS размеры 14*7*15см» составило 1092 штуки, вместо заявленных в ДТ 1080 штук; - «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-270XS размеры 14*7*15см» составило 1092 штуки, вместо заявленных в ДТ 1080 штук; - «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 12см, артикул HM10344-DF-270M, размеры 26*12*32см» составило 492 штуки, вместо заявленных в ДТ 480 штук. Таким образом ООО «МТЛ ИМПОРТ» в ДТ №, не заявлена часть товара №, а именно: - «Пакет подарочный бумажный, для вина, с шириной у основания 9см, артикул HM10344-DF-JD001, размеры 12*9*39см», в количестве 12 штук; - «Пакет подарочный бумажный, париж, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-283XS размеры 14*7*15см», в количестве 12 штук; - «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-270XS размеры 14*7*15см», в количестве 12 штук; - «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 12см, артикул HM10344-DF-270M, размеры 26*12*32см», в количестве 12 штук. Иных товаров, не заявленных в ДТ №, в ходе таможенного досмотра (АТД №), не установлено. Результаты таможенного досмотра товаров, заявленных в ДТ № и зафиксированные в акте таможенного досмотра № ей известны, поскольку она лично принимала участие в его проведении сотрудником Красноярского таможенного поста Красноярской таможни. Она лично ознакомилась с актом таможенного досмотра №, подписала его и получила копию данного акта. Каких-либо замечаний или возражений к порядку проведения таможенного досмотра, определению товаров и их количества, а также к содержанию Акта таможенного досмотра № у неё нет. С результатами таможенного досмотра товаров заявленных в ДТ № и зафиксированными в акте таможенного досмотра №, она согласна. По каким причинам произошло недекларирование вышеуказанного товара, ей неизвестно, поскольку она принимала участия только в проведении таможенного досмотра, а обстоятельства подачи таможенному органу ДТ №, ей неизвестны, как и неизвестно на основании каких документов производилось декларирование товаров в данной декларации. Вероятно недекларирование стало возможным в связи с тем, что сведения в таможенную декларацию ДТ № подавались на основании товаро-транспортных документов, представленных инопартнером, в которых отсутствовали сведения о незадекларированом товаре. ООО «МТЛ ИМПОРТ» находится по адресу: ФИО3 ул., 

<

адрес>, помещение 206, 

<

адрес>, 660135, адрес её электронный почты: marina2933049@gmail.com. Электронную почту, предназначенную для ООО «МТЛ ИМПОРТ» можно направлять ей, а она в свою очередь передаст ее директору ООО «МТЛ ИМПОРТ».

Письменными пояснениями представителя ООО «МТЛ ИМПОРТ» ФИО1, согласно которому ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между Покупателем ООО «МТЛ ИМПОРТ» и Продавцом компанией «Wanboo Group Со., Limited» (Китай) заключен внешнеторговый контракт №МI/17/02. В соответствии с контрактом Продавцом оформлен инвойс №Mi-2/2018-034 от ДД.ММ.ГГГГ на партию товаров различного ассортимента в количестве 935 мест, общей стоимостью 15571,51 долларов США, которая была отправлена в контейнере №MSKU9247656 на условиях поставки CFR-Владивосток. Прибывший на таможенную территорию РФ товар в количестве 935 мест, ОАО «РЖД» принят к перевозке по маршруту станция «Владивосток» - станция «Базаиха» КРЖД (накладная №ЭВ930111). Владивостокской таможней на товары оформлена транзитная декларация №. ООО «МТЛ ИМПОРТ» на прибывшие в адрес Общества товары в Иркутский таможенный пост (ЦЭД) подана ДТ № по которой заявлено 14 товаров, общей стоимость 15571,51 долларов США, всего грузовых мест 935, общим весом 14214кг (упаковка бумажная для продукции бытового назначения, посуда столовая из фарфора, посуда керамическая, посуда из стекла и т.д.). По результатам таможенного контроля (акт таможенного досмотра №) должностными лицами Красноярского таможенного поста обнаружены товары не заявленные в ДТ № и не указанные в коммерческих документах, а именно: часть товара № «упаковка бумажная для продукции бытового назначения» (заявлено 19320шт, установлено досмотром 19368шт) в количестве 48шт (2,2кг). Излишние товары изъяты по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и находятся на ответственном хранении в Красноярской таможне (

<

адрес>). ДД.ММ.ГГГГ выпуск товаров был разрешен таможенным органом в соответствии с заявленной процедурой «выпуск для свободного обращения». Кроме того, защитник ООО «МТЛ ИМПОРТ» ФИО1 сообщает, что требования таможенного законодательства о порядке декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу таможенного союза, в том числе требования ст.104, 84 ТК ЕАЭС, а также о праве осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами находящимися под таможенным контролем ООО «МТЛ ИМПОРТ» известны. По мнению Общества причиной недекларирования части товара № явилась ошибка транспортной компании (агента) при отгрузке товаров. Обществом в ДТ № заявлены достоверные сведения в соответствии с транспортными и коммерческими документами оформленными компанией продавцом «Wanboo Group Со., Limited» (Китай). Товары выявленные в ходе таможенного досмотра ООО «МТЛ ИМПОРТ» не приобретались и Продавцу не оплачивались. Факт правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 статьи 16.2 КоАП России признают. ООО «МТЛ ИМПОРТ» для исключения аналогичных фактов в дальнейшем в адрес Продавца по контракту направлено уведомление о недопущении в дальнейшей работе при отгрузке товаров случаев несоответствия коммерческим и транспортным документам. При вынесении решения по делу защитник ООО «МТЛ ИМПОРТ» ФИО1 просит учесть имущественное и финансовое положение Общества (незначительная прибыль в 2017 году), а также то обстоятельство, что Общество включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 28.03.2019г. (л.д. 233-242); копией декларации на товар №, актом таможенного досмотра №, протокола изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО № (

<

адрес>) ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 169-175)

Вышеуказанные доказательства являются достоверными и допустимыми, объективно ничем не опровергнутыми.

Каких-либо нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «МТЛ ИМПОРТ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ суд не усматривает.

Процедура составления протокола об административном правонарушении, в том числе требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении, соблюдена. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом. 

Настоящий протокол составлен без участия законного представителя ООО «МТЛ ИМПОРТ», уведомленного надлежащим образом о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении № (л.д. 233-242).

Ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется. 

Копия вышеуказанного протокола направлена в ООО «МТЛ ИМПОРТ» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 245-246)

Суд не усматривает в действиях ООО «МТЛ ИМПОРТ» малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий. 

Согласно заключения эксперта (Экспертно-исследовательское отделение № (

<

адрес>)) № от ДД.ММ.ГГГГ свободная рыночная стоимость товаров, являющегося предметом правонарушения по АП 10606000-283/2019 на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1600,80 руб. (Одна тысяча шестьсот рублей 80 копеек).

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «МТЛ ИМПОРТ» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ООО «МТЛ ИМПОРТ», в соответствии с предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные об ООО «МТЛ ИМПОРТ», которое ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельства, и полагает необходимым, с учетом обстоятельств административного правонарушения, назначить ООО «МТЛ ИМПОРТ» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения. 

Кроме того, с учетом обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым в качестве дополнительного вида административного наказания применить конфискацию предметов административного правонарушения.

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.

Издержек по настоящему делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «МТЛ ИМПОРТ» №, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ; юридический адрес: 660111, 

<

адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 800,40 (восемьсот рублей 40 копеек), с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: «Пакет подарочный бумажный, для вина, с шириной у основания 9см, артикул HM10344-DF-JD001, размеры 12*9*39см», в количестве 12 штук; «Пакет подарочный бумажный, париж, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-283XS размеры 14*7*15см», в количестве 12 штук; «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 7см, артикул HM10344-DF-270XS размеры 14*7*15см», в количестве 12 штук; «Пакет подарочный бумажный, бант, с шириной у основания 12см, артикул HM10344-DF-270M, размеры 26*12*32см», в количестве 12 штук, подлежащие таможенному декларированию.

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Советский суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.Н. Голубев