...

УИД: 89RS0005-01-2022-004696-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 г. город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М., 

при секретаре судебного заседания Ишмуратовой Г.В.,

с участием помощника прокурора города Ноябрьска Бородиной К.Н.,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-137/2023 по иску департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска к ФИО2 и ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения на праве собственности, о прекращении права пользования жилым помещением, взыскании судебной неустойки,

установил:

истец департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – ДИО Администрации г. Ноябрьск, департамент) обратился с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ответчикам ФИО2 и ФИО3 о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением им ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 

<

адрес> прекращении права собственности на жилое помещение – 

<

адрес> ... и признании права собственности на него за муниципальным образованием, прекращении права пользования жилым помещением, указав, что 

В обоснование иска указано, что ФИО2 и ФИО3 являются долевыми собственниками жилого помещения – 

<

адрес> (по ... доли в праве общей долевой собственности у каждого). Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № спорный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с отказом собственников жилого помещения от сноса дома, администрация города приняла решение об изъятии жилого помещения и земельного участка. Поскольку многоквартирный дом 

<

адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответчики, как собственники комнаты в данном доме, подлежат обеспечению равнозначным занимаемому жилым помещением. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству сторон была проведена примирительная процедура в виде проведения переговоров, по результатам которой стороны условия мирового соглашения не согласовали. 

Согласно свидетельству о смерти ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем по ходатайству стороны истца, определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ФИО8 ее правопреемником ФИО3 

В судебном заседании представитель истца ДИО Администрации г. Ноябрьска участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, настаивая на уточнённых требованиях департамента. 

Ответчик ФИО3 в суде согласился с заявленными требованиями, но просил предоставить жилое помещение в пределах 

<

адрес>, указывая на отдаленность расположения предоставляемого жилья, при этом, осмотрев квартиру, каких-либо претензий относительно ее благоустройства не имел. 

Ответчик ФИО2, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи 

<

адрес> исковые требования не признал, указав, что готов подождать предоставление иного жилья, но в пределах 

<

адрес>. 

Третье лицо Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, позицию по делу не выразил. 

Исследовав материалы дела, учитывая позицию ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца и встречные искровые требования ответчика подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, право собственности ответчиков на ... доли (у каждого из них) в праве общей долевой собственности на комнату № расположенную 

<

адрес> возникло: у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО3 на основании решения ... суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, в порядке наследования (л.д №).

По спорному адресу ответчики на регистрационном учете не состоят (л.д. №). 

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. №).

Распоряжением Администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) жилые помещения многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования 

<

адрес>. Собственникам предписано самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос дома (л.д. №). 

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Снос дома осуществлен не был.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м, входящий в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> признанного аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд (л.д. №). 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением Правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ (далее – региональная адресная программа), в Перечень которой включен 

<

адрес> (№).

Региональной адресной программой предусмотрено, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на получение возмещения или по соглашению с собственниками им предоставляются другие жилые помещения.

Таким образом, собственник ФИО2, ФИО3 по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Из материалов дела следует, что ответчики выразили свою позицию по вопросу предоставления жилого помещения взамен принадлежащего на праве собственности аварийного жилого помещения, что отражено в протоколе судебного заседания, в связи с чем в последующем истцом были уточнены исковые требования. 

Следовательно, ответчиками избран способ реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения в собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

ФИО2 и ФИО3, переселяемым из жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности и находящегося в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме, в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, должно предоставляться жилое помещение. 

Предоставление жилого помещения должно осуществляться в силу части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с нормами, предусмотренными статьями 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. 

В этой связи ответчикам должно быть предоставлено в собственность равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее ...

Орган местного самоуправления предоставляет ответчикам жилое помещение в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного и непригодного жилищного фонда.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в подпункте "л" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение, признанное аварийным следует, что комната № в 

<

адрес> расположена на № этаже, площадью ... кв.м. (кадастровый номер №) (л.д. №).

Согласно сведениям из ЕГРН на жилое помещение, которое предоставляется ответчикам взамен аварийного следует, что однокомнатная 

<

адрес>, расположена на № этаже, площадью ... кв.м, принадлежит муниципальному образованию 

<

адрес>, и расположена в черте 

<

адрес> (кадастровый номер №). 

С учетом изложенного, судом установлено, что все требования жилищного законодательства со стороны департамента были соблюдены, предоставление ответчикам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий. 

Ответчику ФИО3 было дано время для осмотра предоставляемого жилого помещения, по результатам осмотра которого им каких-либо претензий не выражено, квартира соответствует как требованиям благоустройства, так и требованиям равнозначности предоставляемого жилья взамен изымаемого. 

Доводы ответчиков, что предоставляемое жилое помещение удалено от центра города, от места работы, судом во внимание приняты быть не могут.

В данном случае правовое значение имеет не удаленность предоставляемого жилого помещения, в том числе от места нахождения работы, а то обстоятельство, что предоставляемое жилое помещение находится в границах 

<

адрес>.

Таким образом, предоставление ответчикам жилого помещения – однокомнатной квартиры общей площадью ... кв.м. в общую долевую собственности (по ... доли каждому) отвечает принципу равнозначного предоставления жилого помещения и не нарушает прав ответчиков. Предоставляемая квартира полностью соответствует требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Более того, согласно сведениями ДИО Администрации г. Ноябрьска в настоящее время иные жилые помещения площадью, подходящей для расселения данного аварийного жилого помещения, а также свободные от прав третьих лиц в собственности муниципалитета отсутствуют. 

При этом, суд обращает внимание на истечение сроков, установленных для сноса многоквартирного дома – ДД.ММ.ГГГГ, который истек более года назад, в связи с чем довод ответчика ФИО2 о возможности предоставления жилья позднее при его появлении у истца, суд также отклоняет как несостоятельный. 

В рассматриваемом споре ответчикам предоставляется конкретное жилое помещение взамен аварийного, в связи с чем, суд одновременно разрешает вопрос о прекращении права собственности ответчиков (по ... доли в праве у каждого) на аварийное жилое помещение.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики до настоящего времени пользуются спорным жилом помещении, хранят в нем личные вещи. 

При установленных судом обстоятельствах, ФИО2 и ФИО3 подлежат выселению из занимаемого жилого помещения с предоставлением им на праве собственности (по ... доли в праве общей долевой собственности) вышеуказанного жилого помещения, с прекращением права пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, уточненные требования искового заявления департамента, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного права ответчиков в связи с выселением, подлежат прекращению на аварийное жилое помещение.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах № постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения; судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. 

Следовательно, если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является дата вступления решения суда в законную силу.

Судебная неустойка несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

При этом в соответствии с пунктом № постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта.

Разрешая заявление департамента, суд, руководствуясь вышеприведенными правовыми положениями, приходит к выводу о правомерности заявленных требований о взыскании неустойки в случае неисполнения решения суда в заявленном размере – 200 руб. с ответчика ФИО3 за каждый день неисполнения судебного акта, что отвечает критерию справедливости и соразмерности последствиям его неисполнения, при этом, начисление ее следует производить со дня вступления решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения настоящего судебного акта.

Оснований для взыскания судебной неустойки с ФИО2 не имеется, в связи с его нахождением в местах лишения свободы. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчику копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере ... Факт их несения подтверждается списком внутренних почтовых оправлений от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в заявленном размере подлежат возмещению истцу ответчиками в солидарном порядке.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет ... руб. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 не являются лицами, освобожденными от уплаты государственной пошлины, доказательств тому не представлено, следовательно, с них подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет 

<

адрес> в размере по ... с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Выселить ФИО3, ... и ФИО2, ... из жилого помещения – 

<

адрес> с предоставлением им по ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 

<

адрес> (кадастровый номер №), каждому, с возложением обязанности передачи освобожденного жилого помещения по акту приема-передачи.

Прекратить право собственности ФИО3 на ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 

<

адрес> (кадастровый номер №).

Прекратить право собственности ФИО2 на ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 

<

адрес> (кадастровый номер №).

Признать за муниципальным образованием 

<

адрес> право собственности на жилое помещение – 

<

адрес> (кадастровый номер №).

Прекратить право пользования ФИО3 и ФИО2 жилым помещением – 

<

адрес>

Взыскивать с ФИО3 в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с даты его вступления в законную силу и до дня его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО3 и ФИО2 в пользу департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> солидарно судебные расходы в размере 122 руб.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 3 000 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет 

<

адрес> в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: ...

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023 г.

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-137/2023