РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2018 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Лоскутниковой В.С., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1114/2018 по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней (данные изъяты), к ФИО2, Федеральному бюджетному учреждению – войсковая часть 44402 в лице филиала - Войсковая часть 35020, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации ио признании членом семьи военнослужащего, возложении обязанности включить в список членов семьи военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование требований истцом указано, что она является дочерью ФИО2, который проходит военную службу в войсковой части 35020 гарнизона Белая. В связи с прохождением военной службы ему было предоставлено для проживания служебное жилое помещение, расположенное по адресу: (данные изъяты), на основании ордера, в котором в качестве членов семьи указаны супруга ФИО3 и она. Также они указаны в личном деле отца в качестве членов его семьи. Они зарегистрированы по указанному адресу, также с ним зарегистрирована её дочь (данные изъяты) года рождения. Отец дочери ФИО4, с которым она состоит в зарегистрированном браке с 00.00.0000 проходит службу по контракту в войсковой части 35020, она и дочь указаны в личном деле ФИО4 в качестве членов его семьи. Вместе с тем, её дочь фактически находится на иждивении её (истца) отца, так как денежное довольствие отца является для её дочери основным источником средств к существованию. Она трудоустроена, в настоящее время осуществляет уход за двухлетней дочерью, своего источника дохода не имеет. Её муж получает денежное довольствие в среднем размере (данные изъяты) рублей в месяц, при этом он исполняет кредитные обязательства перед несколькими банками, общий размер ежемесячных платежей составляет около (данные изъяты) рублей. Из оставшейся денежной суммы он вынужден обеспечивать себе и ей прожиточный минимум. Он не имеет возможности выделять достаточно денежных средств на содержание дочери. Денежное довольствие её отца в среднем составляет более (данные изъяты) рублей ежемесячно. Не менее (данные изъяты) рублей в месяц он выделяет на содержание её дочери, на которые она приобретает продукты питания, одежду, игрушки, выделяет денежные средства на развитие и развлечения (данные изъяты). Её мать трудоустроена, её ежемесячная заработная плата составляет около (данные изъяты) рублей в месяц. Включение дочери в личное дело её отца учитывается при обеспечении отца жильем как военнослужащего в связи с выслугой лет. Включение дочери в личное дело отца в качестве члена его семьи отвечает интересам несовершеннолетнего ребенка, так как её отце ФИО4 имеет право на получение военной ипотеке независимо от членов его семьи, которые права собственности в приобретаемом по военной ипотека жилье не наделяются. 

Просит признать несовершеннолетнюю (данные изъяты), членом семьи военнослужащего ФИО2 с правом обеспечения жилым помещением в соответствии с установленными нормами для членов семьи военнослужащего, обязать ФБУ войсковая часть 35020 включить несовершеннолетнюю (данные изъяты), в список членов семьи военнослужащего ФИО2 при расчете социальной нормы предоставления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения.

Определением Усольского городского суда Иркутской области от 24 апреля 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.).

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании признал исковые требования.

Представитель ответчика ФБУ войсковая часть 44402 в лице филиала - войсковой части 35020 в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление (л.д. ). 

В судебное заседание представитель ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ не явился, направил письменные возражения на иск (л.д. ) 

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Пунктом 5 статьи 2 указанного выше Федерального закона предусмотерно, что к членам семьи военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются льготы, гарантии и компенсации, относятся, супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и лица находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. 

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты), на основании ордера № (данные изъяты) от 00.00.0000 (л.д. ). В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны жена ФИО3 и дочь (данные изъяты). Члены его семьи указаны в личном деле старшего прапорщика ФИО2 (л.д.). В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2, его жена ФИО3, дочь (данные изъяты) и внучка (данные изъяты) (л.д.). 

Вместе с тем, истец состоит в зарегистрированном браке с отцом ребенка (данные изъяты) (л.д.), - ФИО4 (л.д.). В личном деле сержанта ФИО4 в составе семьи указаны жена ФИО1 и малолетняя дочь (данные изъяты) (л.д.). Он имеет ежемесячный доход более (данные изъяты) рублей (л.д.).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (часть 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права.

Утверждение истца о том, что малолетняя (данные изъяты) находится на иждивении дедушки ФИО2, не нашли подтверждение в судебном заседании. 

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

С 1 января 2015 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Внуки военнослужащего не включены в предусмотренный абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» перечень лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным законом.

При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 10, внуки признаются нетрудоспособными членами семьи гражданина при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Ребенок (данные изъяты) имеет трудоспособных родителей, несмотря на то, что истец не работает и у ФИО4 имеются обязательства по кредитным договорам (л.д.). 

Таким образом, у малолетней (данные изъяты) имеются родители, которые в соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации обязаны содержать своего несовершеннолетнего сына. При этом, закон не ставит обязанность родителей по содержанию своих детей в зависимость от наличия или отсутствия у родителей необходимых для содержания детей денежных средств.

Из указанного следует, что малолетняя (данные изъяты) не может находиться на полном иждивении дедушки – военнослужащего ФИО2

Таким образом, суду не представлены доказательства нахождения малолетней (данные изъяты) на иждивении военнослужащего ФИО2, осуществления им полномочий по воспитанию, образованию и содержанию ребенка. 

В связи с чем, основания для признания малолетней (данные изъяты) членом семьи военнослужащего ФИО2 и включения её в личное дело военнослужащего отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней (данные изъяты), к ФИО2, Федеральному бюджетному учреждению – войсковая часть 44402 в лице филиала - Войсковая часть 35020, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего, возложении обязанности включить в список членов семьи военнослужащего отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Д.К. Егоров

Решение вступило в законную силу 17.07.2018