Мотивированное 

решение

 изготовлено 23 января 2017 года Дело № 2-182/2017 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2017 года ЗАТО г. Североморск 

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Новоселовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных работнику денежных средств,

Установил:

Филиал № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании выплаченных работнику денежных средств, выданных в качестве компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В соответствии с Директивой от 22.11.2016 № 34/1/4030 начальника штаба Северного флота «Об организационных мероприятиях, проводимых на Северном флоте в 2017 году во исполнение директивы начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от 19.10.2016 № 314/9/4642» Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области, в том числе Филиал № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области, с 01.01.2017 расформированы.

С 01.01.2017 сформирован Филиал федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» (далее по тексту Филиал ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 ФЭС»), который является правопреемником Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области, а соответственно надлежащим истцом по делу.

В обоснование иска указал, что ФИО3 замещала должность *** (обеспечения особого режима ЗАТО г. Североморск) войсковой части 77360-А, указанная войсковая часть находилась на финансовом обеспечении в филиале № 1 УФО МО РФ по Мурманской области. 

В соответствии с § 2 приказа командира войсковой части 77360-А от 09.06.2015 № 331, заявлением на выдачу аванса от 02.07.2015 ФИО3 был перечислен аванс на счет банковской карты для оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме *** руб. (платежное поручение № 370635 от 09.07.2015). 

В соответствии с п. 12 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455, для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно. 

Отпуск ФИО3 был предоставлен по 25.08.2015.

По прибытию из отпуска ответчик несвоевременно предоставила оправдательные документы о совершенных расходах, исходя из которых к учету приняты следующие суммы: *** руб. по авансовому отчету; *** руб. внесено ФИО3 в кассу филиала № 1 УФО МО РФ по Мурманской области по приходному кассовому ордеру *** от 02.11.2015.

На основании личного заявления ФИО3 от 29.10.2015 командиром войсковой части 77360-А издан приказ № 686 от 13.11.2015 об удержании остатка непогашенного аванса на проезд в отпуск в размере *** руб.

Частично сумма была удержана из заработной платы ФИО3 в счет погашения остатка аванса на проезд в размере *** руб.

Таким образом, денежные средства, выданные в качестве аванса на проезд в отпуск, в кассу филиала № 1 УФО МО РФ по Мурманской области в полном объеме не возвращены, задолженность составляет *** руб.

31.12.2015 ФИО3 уволена, в связи с чем, удержания из заработной платы работника не могут быть произведены.

Просил взыскать с ответчика в пользу Филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» денежные средства, перечисленные ФИО3 в качестве компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, в сумме *** руб.

Истец представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась по известному месту жительства (регистрации) путем направления судебной повестки, об уважительности причин неявки не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, возражений по иску не представила. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Заказное письмо с судебной повесткой, направленное в адрес ответчика по месту жительства, возвращено в суд за истечением срока хранения. Доказательства непроживания ответчика по месту регистрации у суда отсутствуют.

В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в суд.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд полагает, что ответчик уклоняется от явки в суд, и, с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным. 

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455. 

В силу п. 12 Правил компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

Как установлено судом, ФИО3 до 31.12.2015 замещала должность *** (обеспечения особого режима ЗАТО г. Североморск) войсковой части 77360-А, указанная войсковая часть ранее находилась на финансовом обеспечении в филиале № 1 УФО МО РФ по Мурманской области, в настоящее время на финансовом обеспечении Филиала ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 ФЭС». 

Приказом командира войсковой части 77360-А от 09.06.2015 № 331 ФИО3 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск в количестве 52 календарных дней с 01.07.2015 по 21.08.2015 с правом на оплачиваемый проезд ей и ее несовершеннолетним детям ФИО1 и ФИО2 авиационным транспортом к месту проведения отпуска по маршруту: аэропорт Мурманск – аэропорт Санкт-Петербург – аэропорт Ростов-на-Дону и обратно с выдачей денежного аванса в размере *** руб. согласно заявлению на выдачу аванса.

Как следует из платежного поручения № 370635 от 09.07.2015, на счёт банковской карты ФИО3 был перечислен аванс в сумме *** руб., что ответчиком не оспорено. 

Судом также установлено, что по возвращению из отпуска ответчик несвоевременно предоставила оправдательные документы о совершенных расходах, исходя из которых к учету приняты следующие суммы: *** руб. по авансовому отчету; *** руб. внесено ФИО3 в кассу филиала № 1 УФО МО РФ по Мурманской области по приходному кассовому ордеру № 00001917 от 02.11.2015.

На основании личного заявления ФИО3 от 29.10.2015 командиром войсковой части 77360-А издан приказ № 686 от 13.11.2015 об удержании остатка непогашенного аванса на проезд в отпуск в размере *** руб.

Частично сумма была удержана из заработной платы ФИО3 в счет погашения остатка аванса на проезд в размере *** руб.

Таким образом, денежные средства, выданные в качестве аванса на проезд в отпуск, в кассу филиала № 1 УФО МО РФ по Мурманской области в полном объеме не возвращены, задолженность составляет *** руб.

31.12.2015 ФИО3 уволена, в связи с чем, удержания из заработной платы работника не могут быть произведены.

В силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. 

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, полученных им по разовому документу (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Таким образом, расходы работодателя в сумме *** руб. являются его прямыми убытками, без законных оснований удерживаются ответчиком и соответственно подлежат взысканию.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных работнику денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 , *** года рождения, в пользу Филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» денежные средства в сумме *** рублей.

Взыскать с ФИО3 , *** года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** руб.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии решения направить в Североморский районный суд заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий А.Н. Курчак