УИД 70RS0003-01-2025-000158-91

№ 2-841/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ковалёнок А.В.,

при секретаре Матвеевой П.С.,

помощник судьи Мельниченко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Пальцевой Е.А, о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту – ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы по договору о целевом обучении в размере 283310,09 рублей; расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 499,30 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что между департаментом здравоохранения Томской области, ОГБУЗ «Первомайская РБ» и ФИО1 заключен договор от 12.07.2021 № 253 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. ФИО1 была зачислена в число студентов ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России, однако не завершила обучение по образовательной программе. Срок ее обучения составил с 01.09.2020 по 21.03.2023. Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России составили 283310,09 рублей. Поскольку ФИО1 допущено ненадлежащее исполнение обязательств по договору от 12.07.2021 № 253, ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России направило ответчику письма от 14.06.2023 № 2651, от 15.06.2023 № 2688 с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Однако до настоящего времени денежные средства в счет уплаты штрафа от ответчика не поступили.

Истец ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя для участия в судебном заседании, не направило. Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности от 11.12.2024 № 154, представила заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась. 

Судом предпринимались попытки извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебных извещений по адресу, имеющемуся в материалах дела, однако, в связи с неудачной попыткой вручения конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что подтверждено отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, департамент здравоохранения Томской области, ОГБУЗ «Первомайская РБ», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. 

На основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд счел возможным признать извещение ответчика надлежащим и на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46). 

Положениями п. 1 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об образовании в РФ») (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) установлено, что право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

В силу п. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в РФ» (в редакции, действующей в период спорных правоотношений), в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Порядок выплаты штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления па финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, на момент заключения договора устанавливался Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема па целевое обучение по образовательным программам, высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета») (далее по тексту – Положение).

Согласно п. 53 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. 

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п. 54 Положения).

В соответствии с п. 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (п. 59 Положения).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62 Положения).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что департаментом здравоохранения Томской области, ОГБУЗ «Первомайская РБ» и ФИО1 заключен договор от 12.07.2021 № 253 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Разделом II указанного договора предусмотрено, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема па целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зачислена в число студентов в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России по специальности «Лечебное дело» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема (квот приема по договору о целевом обучении) (приказ ...).

С 02.02.2023 ФИО1 отчислена из числа студентов по собственной инициативе (приказ ...).

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 раздела VII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в РФ».

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на то, что ответчик не исполнила свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенной разделом II договора и не осуществила трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении, в связи с чем ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России рассчитан штраф за период с 01.09.2021 по 02.02.2023 в размере 283310,09 рублей.

Из материалов дела усматривается, что истцом в адрес ответчика направлены требования о погашении штрафа в вышеуказанном размере в срок не позднее 12 месяцев со дня получения данного требования (требования ...). 

Однако данное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено, штраф не оплачен. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Анализируя представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности с вышеприведенными положения закона, суд находит установленным факт того, что ответчиком не исполнены обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определен истцом в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса РФ. 

На основании п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поручением о перечислении на счет подтверждается факт уплаты истцом государственной пошлины в сумме 9499,30 рублей.

Поскольку исковые требования признаны судом подлежащими удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 9499,30 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с Пальцевой Е.А, (паспорт ...) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в размере 283310,09 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 9499,30 рублей. 

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Томска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированное решение составлено 05.03.2025. 

Председательствующий А.В. Ковалёнок

Подлинный документ подшит в деле № 2-841/2025 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД 70RS0003-01-2025-000158-91