Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием прокурора Приволжского района Ивановской области ФИО1,

представителя истца ФИО2 - адвоката ФИО5, представившей удостоверение от 22 ноября 2002 года № 27 и ордер от 22 августа 2023 года № 291,

представителя ответчика ФИО3 - адвоката ФИО4, представившего удостоверение от 22 ноября 2002 года № 260 и ордер от 21 августа 2023 года № 030935,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 22 августа 2023 года гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (далее спорное жилое помещение, спорная квартира) (л.д. 3).

Определением Приволжского районного суда Ивановской области от 28 июля 2023 года (л.д. 2) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО8.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец с 12 июля 1986 года состояла в браке с ФИО3, в 1987 году у сторон родился сын ФИО8. В апреле 1991 года семье для проживания предоставлено муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В связи с чем последние зарегистрировались по указанному адресу по месту жительства. В 2000 году ФИО3 добровольно выехал с указанного адреса в неизвестном направлении, забрав все свои вещи. 20 декабря 2012 года брак между сторонами расторгнут по совместному заявлению. ФИО3 не является членом семьи истца, стороны не ведут общего хозяйства, вещей ответчика в спорной квартире нет, оплату коммунальных услуг ответчик не производит. Истец не чинит ответчику препятствий в пользовании спорным жилым помещением. Однако, последний продолжает быть зарегистрированным в спорном жилом помещении и на него начисляются коммунальные платежи, оплату которых производит истец. В связи с чем у истца и возникла необходимость обращения в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 3).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 48), о причинах неявки суду не сообщила, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствии, в присутствии своего представителя адвоката ФИО5 (л.д. 61).

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО2 адвокат ФИО5 (л.д. 59) поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся заблаговременно установленным гражданско-процессуальным способом по адресу регистрации: 

<

адрес>, указанному в исковом заявлении (л.д. 3), сообщении Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району (далее ОМВД России по Приволжскому району) от 18 августа 2023 года № 51/4141 (л.д. 52), справке Муниципального казенного учреждения Приволжского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Управление делами» (далее МКУ Приволжского муниципального района «МФЦ. Управление делами») от 17 июля 2023 года № 279/199 (л.д. 8), поквартирной карточке, предоставленной Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области (л.д. 43). Однако, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения с отметкой - истек срок хранения (л.д. 48 обор.). Место жительства и место нахождения ответчика неизвестно.

Адвокат ФИО4, назначенный судом в качестве представителя ответчика ФИО3 (определение Приволжского районного суда Ивановской области от 21 августа 2023 года л.д. 57, ордер адвоката от 21 августа 2023 года № 030935 л.д. 62), возражает против заявленных требований. 

Третьи лица Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Приволжского муниципального района) и ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 47, 49), о причинах неявки суду не сообщили. Администрация Приволжского муниципального района и ФИО8 обратилась с ходатайствами о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие своего представителя (л.д. 50, 51, 60). Третье лицо Администрация Приволжского муниципального района представила письменный Отзыв по заявленным требованиям, в котором возражений против исковых требований не выразила (л.д. 50, 51). Третье лицо ФИО8 представил письменный Отзыв по заявленным требованиям, в котором поддержал заявленные исковые требования, указал, что ФИО3 не проживает в спорной квартире с 2000 года, место жительства его не известно, общения не поддерживает (л.д. 60).

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, мнение прокурора, полагающего иск, подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления (ч. 1 ст. 76 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что с 12 июля 1986 года истец ФИО2 состояла в браке с ФИО3, от которого ДАТА рожден сын ФИО8 (сообщение Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от 15 августа 2023 года № 11-07/520 л.д. 32).

ДАТА решением Исполнительного комитета Приволжского городского Совета народных депутатов Приволжского района Ивановской области № «Об утверждении совместного решения администрации и профкома о распределении жилой площади» (л.д. 34) утверждено совместное решение администрации и профкома МУЭМС от ДАТА о предоставлении жилой площади в сорокаквартирном жилом доме МУЭМСа по 

<

адрес>, приложением к которому является Протокол совместного заседания профсоюзного комитета и администрации Приволжского МУЭМС ПСПЭО «Ивановомелиорация» от ДАТА (л.д. 35-38) и Список работников Приволжского МУЭМС ПСПЭО «Ивановомелиорация» на получение жилой площади сорокаквартирном жилом доме по 

<

адрес>, (л.д. 39-42), в которых на получение 

<

адрес> сорокаквартирном жилом доме по 

<

адрес> значится под № ФИО3.

В связи с чем ФИО3 на семью из трех человек Исполнительным комитетом Приволжского городского Совета народных депутатов Приволжского района Ивановской области ДАТА выдан ордер на заселение в трехкомнатную квартиру, общей площадью 65,4 кв. метров, в том числе жилой 39,8 кв. метров, по адресу: 

<

адрес> (л.д. 64).

В период 2000-2001 годов ФИО3 добровольно выехал из спорного жилого помещения на постоянное проживание в Ленинградскую область, прекратив фактически брачные отношения с истцом, забрав все свои вещи. 

С указанного времени ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, общего хозяйства с истцом не ведет, вещей его в указанной квартире нет, оплату коммунальных услуг по месту регистрации не производит. Оплату спорного жилого помещения и коммунальных услуг полностью взяла на себя истец, задолженность по оплате отсутствует (квитанции, сообщения и выписки по лицевым счетам Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы - Приволжск» на июль 2023 года л.д. 31, 69, Городской управляющей компании на июль 2023 года л.д. 65, Администрации Приволжского муниципального района на июль 2023 года л.д. 66, Общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» на июль 2023 года л.д. 67, Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» на июль 2023 года л.д. 26, 68, Акционерного общества «Водоканал» на июль 2023 года л.д. 28, 29, 70, Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» на июль 2023 года л.д. 71).

ДАТА между Приволжским многоотраслевым производственным объединением жилищно-коммунального хозяйства (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) имело место заключение Договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде № (далее Договор) (л.д. 6), в соответствии с которым нанимателю ФИО2 и членам ее семьи по договору найма предоставлено спорное жилое помещение (п. 1.1 Договора).

ДАТА брак между ФИО2 и ФИО3 прекращен, на основании совместного заявления супругов (Свидетельство о расторжении брака от ДАТА л.д. 7, сообщение Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от15 августа 2023 года № 11-07/520 л.д. 32).

ДАТА в отношении спорного жилого помещения с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) от 9 августа 2023 года Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Ивановской области (далее Филиал ППК 2Роскадастр» по Ивановской области) л.д. 22-23). 

На дату судебного заседания в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО8 и ФИО3, лицевые счета не разделены (сообщение ОМВД России по Приволжскому району от 18 августа 2023 года № 51/4141 л.д. 52, справка МКУ Приволжского муниципального района «МФЦ. Управление делами» от 17 июля 2023 года № 279/199 л.д. 8, поквартирная карточка, предоставленная Администрацией Приволжского муниципального района л.д. 43).

Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями представителя истца ФИО2 адвоката ФИО5, свидетелей Свидетель №1 - подруги истца и Свидетель №2 - соседки истца. 

По состоянию на дату судебного заседания в материалы дела не представлены сведения о наличии зарегистрированных прав ответчика в отношении объектов недвижимого имущества (Уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 9 августа 2023 года Филиала ППК «Роскадастр» л.д. 24, 27).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другой субъект Российской Федерации, прекратил исполнять обязанности по внесению платы за спорное жилое помещение, тем самым совершил действия, свидетельствующие о расторжении в отношении себя правоотношений социального найма спорного жилого помещения в силу положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о временном, вынужденном, недобровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения, наличии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также доказательств наличия заинтересованности ответчика в сохранении за собой права пользования последним, в материалах дела не представлено.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании прекращенным право пользования жилым помещением осуществляется снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Вместе с тем, согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДАТА года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 августа 2023 года.