Дело № 5-41/2025

УИД 19RS0004-01-2025-000598-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Аскиз 11 июня 2025 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Стулова А.А.,

при секретаре Малыхиной Ю.Ю., 

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14 ноября 2024 года в 11 час. 35 мин., находясь в диспетчерской такси «Форсаж», по 

<

адрес>, ФИО1 незаконно осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости в количестве одной бутылки емкостью 0,5 литра на сумму 200 рублей, в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

04 марта 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

По данному факту 14.11.2024 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 2415, также определениями от 14.12.2024, 14.12.2024 срок проведения административного расследования продлевался.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Суд, с учетом надлежащего извещения лица о месте и времени рассмотрения дела, положений ч.ч.2,3 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы административного расследования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования (наличие соответствующих лицензий, наличие соответствующей информации об алкогольной продукции).

Согласно части 2 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия и без маркировки.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Согласно Указу Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, спирт этиловый запрещен к свободной реализации на территории Российской Федерации.

Из протокола по делу об административном правонарушении № от 04.03.2025, следует, что 14.11.2024 в 11 час. 35 мин. из помещения такси «Форсаж» по 

<

адрес> ФИО1, в нарушение абз. 4 п. 1 ст. 11 и абз. 6 п. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также Указа Президента РФ от 22.02.1992 N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», реализовала Ш. одну бутылку спиртосодержащей жидкости в пластиковой таре, объемом 0,5 литра, стоимостью 200 рублей. 

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, подтверждаются и иными материалами дела: 

-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району Ч. от 14.11.2024;

-объяснениями Ш. от 14.11.2024, согласно которым 14.11.2024 в 11 часов 35 минут он зашел в диспетчерскую такси «Форсаж», 

<

адрес>Б, где у диспетчера (женщины) приобрел ССЖ, в бутылке объемом 0,5 литра за 200 рублей. Затем его остановили сотрудники полиции, в присутствии понятых изъяли данную бутылку;

-объяснениями Е. от 14.11.2024, согласно которым 14.11.2024 его пригласили в качестве понятого в с. Бельтирское. В 11 час. 30 мин. сотрудники полиции остановили Ш., которого он ранее не знал, который вышел из такси «Форсаж» в 

<

адрес>Б, у которого была изъята 1 бутылка пластиковая с ССЖ, объёмом 0,5 литра. Ш. пояснил, что купил ССЖ за 200 рублей в такси «Форсаж» у диспетчера. ФИО1 выдала 1 бутылку ССЖ, объемом 0,5 литра в пластиковой бутылке. 2 бутылки были изъяты и упакованы;

-объяснениями А. от 14.11.2024, согласно которым 14.11.2024 ее пригласили в качестве понятого в с. Бельтирское. В 11 час. 30 мин. сотрудники полиции остановили Ш., которого он ранее не знал, который вышел из такси «Форсаж» в 

<

адрес>Б, у которого была изъята 1 бутылка пластиковая с ССЖ, объёмом 0,5 литра. Ш. пояснил, что купил ССЖ за 200 рублей в такси «Форсаж» у диспетчера. ФИО1 выдала 1 бутылку ССЖ, объемом 0,5 литра в пластиковой бутылке. 2 бутылки были изъяты и упакованы;

-объяснениями ФИО1 от 14.11.2024, согласно которым она подрабатывает диспетчером в такси «Форсаж» в 

<

адрес>. 14.11.2024 в 11 час. 32 мин. она находилась на рабочем месте, в это время в диспетчерскую зашел молодой человек, которому она продала ССЖ объемом 0,5 литра за 200 рублей;

-протоколами изъятия от 14.11.2024, согласно которым изъяты 2 бутылки объемом 0,5 литра;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, с фототаблицами, от 14.11.2024;

-справкой на лицо по учетом СООП;

-заключением эксперта № от 13.12.2024, согласно которому представленная на экспертизу жидкость содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей. Объем этилового спирта жидкости каждой бутылки составила 40,2 %. Концентрация сопутствующих токсичных микрокомпотнентов в представленной жидкости не превышает предельно допустимую, для спирта высшей очистки, согласно требованиям, ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья Технические условия»;

-актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № от 06.02.2025;

-постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 06.02.2025;

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что совершенные ФИО1 действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения вопроса о виновности ФИО1 

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка) и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При определении вида и меры наказания, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ не установлено. Тяжких последствий в результате совершенного ею административного правонарушения не наступило.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершенном ею правонарушении, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание имущественное и финансовое положение физического лица, назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера. 

По мнению суда, указанный вид наказания обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая жидкость объемом 1 л. подлежит изъятию из незаконного оборота, с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для оплаты штрафа:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа представить в суд. 

Изъятые у Ш. и ФИО1 2 бутылки, объёмом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью в объеме 0,5 л., каждая, явившуюся предметом административного правонарушения, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Уничтожение изъятой у Ш. и ФИО1 спиртсодержащей продукции поручить начальнику ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Аскизский районный суд.

Судья А.А. Стулов