Дело № 2-151/2024

22RS0036-01-2024-000148-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новичиха 16 сентября 2024г. 

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Кутеевой Л.В.,

при секретаре Фоминой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю незаконным, его отмене и включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить его, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве молотобойца в совхозе «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца в ТОО «

<

данные изъяты>», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований указано, что оспариваемым решением ему отказано в установлении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Полагает решение ответчика незаконным, поскольку в спорные периоды он действительно работал сначала в совхозе «

<

данные изъяты>», а затем в ТОО «

<

данные изъяты>» Новичихинского района Алтайского края молотобойцем и кузнецом. 

Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные (раздел ХI «Металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство»).

В списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе «Металлообработка» предусмотрены пенсионные льготы кузнецам ручной ковки, кузнецам на молотах и прессах, кузнецам-штамповщикам, кузнецам-штамповщикам на ротационных машинах.

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР от 09.01.1957 №1 «Опорядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 Списков №1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» при применении подразделов 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела ХI списка №1 и раздела ХV списка №2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно – только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку №1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

В силу Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 №17/2-54, действовавшего на момент моей работы в спорный период и Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 №45, характер работы кузнеца ручной ковки включает в себя следующее. Ручная ковка простых деталей небольшой массы с соблюдением размеров и припусков на обработку. Протяжка и гибка круглого, квадратного и полосового металла. Гибка, оттяжка и высадка простых изделий из листового металла толщиной до 5 мл. по шаблонам и эскизам. Сварка деталей из мягкой стали небольшого сечения и рубка металла зубилом. Правка на плите, наковальне, в приспособлении вручную различных поковок и штампованных деталей простой конфигурации в холодном и горячем состоянии с проверкой по чертежам и шаблонам. Совместная работа с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного. Таким образом, наименование профессии «молотобоец» было исключено, а работники, выполняющие данные трудовые функции были отнесены к кузнецам. В трудовой книжке указано, что 11.10.1990 истец принят рабочим в совхоз «

<

данные изъяты>», а ДД.ММ.ГГГГ переведен молотобойцем в центральную ремонтную мастерскую. ДД.ММ.ГГГГ переведен кузнецом, где и работал до своего увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Вид ковки – «ручная» не был указан работником, делавшим эти записи ошибочно. В его обязанности входило изготовление и ремонтирование необходимых запасных частей для сельскохозяйственных машин и другой техники, обслуживали фермы, зерносушильные установки, работали полный рабочий день, вся работа выполнялась в кузнеце вручную, никаких механических приспособлений не имелось. Неточное наименование должности «молотобоец» и должности «кузнец» в трудовой книжке без указания характера ковки «ручная» не должно влиять на право истца на включение спорных периодов в специальный стаж и досрочное назначение пенсии. Подтверждением осуществления работ истцом в должности молотобойца и кузнеца в течение полного рабочего дня подтверждается отсутствием приказов в отношении его о совмещении, совместительстве, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы по совхозу и товариществу, а также сведений о приостановлении производства, установлении сокращенного рабочего дня, перехода на неполный рабочий день. 

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее в судебных заседаниях настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных доказательств не предоставил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не заявил, запрашиваемые документы не предоставил.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив письменные материалы дела, свидетельские показания, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как установлено судом, 22.04.2024 ФИО1 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. 

Дата регистрации заявителя в системе ОПС - ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж работы по Списку №1 составляет 

<

данные изъяты>. 

В специальный стаж по Списку №1 не засчитываются периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве молотобойца в совхозе «

<

данные изъяты>», так как указанное наименование профессии не предусмотрено Списками льготных профессий от ДД.ММ.ГГГГ. Список от ДД.ММ.ГГГГ за период работы после ДД.ММ.ГГГГ не применяется. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № приказами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен кузнецом на период отпуска ФИО6, периоды не указаны, сведений в трудовой книжке нет, определить продолжительность не представляется возможным. В том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца в ТОО «

<

данные изъяты>», согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, так как наименование должности не соответствует Спискам и по наименованию организации не возможно определить производство. В том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы в период работы в ТОО «

<

данные изъяты>» согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №. 

На основании архивных справок о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, согласно лицевым счетам за период с 1991 по 1993 работал рабочим, водителем, рук. ВИА, молотоб., заправщиком, шофером, в 1994 рабочим, с 1995 по 1998 должность не указана.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим в отделение Зерновой совхоз «

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с призывом в ряды Советской Армии, служба до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в 

<

данные изъяты> художественным руководителем ансамбля.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером в 

<

данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен молотобойцем в ЦРМ, с ДД.ММ.ГГГГ считать молотобойцем ТОО 

<

данные изъяты>, в связи с разукрупнением совхоза 

<

данные изъяты>» в ТОО «

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведен кузнецом, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. 

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась и в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

Пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В материалах выплатного дела указанная справка от работодателя отсутствует.

Из ответа Архивного отдела администрации Новичихинского района Алтайского края следует, что совхоз «

<

данные изъяты>» Новичихинского района Алтайского края реорганизован в ТОО «

<

данные изъяты>» Новичихинского района Алтайского края на основании постановления администрации Новичихинского района Алтайского края от 25.04.1994 №87, производственная инструкция кузнеца, молотобойца по совхозу «

<

данные изъяты>», ТОО «

<

данные изъяты>» на хранение не поступала.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 30.08.2024, ООО «

<

данные изъяты>» не является правопреемником совхоза «

<

данные изъяты>», ТОО «

<

данные изъяты>» и прекратило свою деятельность, в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 22.07.2014.

Согласно архивной справке № от 14.08.2024, по документам архивного фонда совхоза «

<

данные изъяты> Новичихинского района Алтайского края за 1992-1994 годы, товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «

<

данные изъяты>» Новичихинского района Алтайского края за 1994-1997 годы имеются расчётно- платёжные ведомости на выдачу заработной платы согласно которым установлено, что ФИО1 работал в вышеуказанной организации молот(так в документах) в 1992-1993 годах, рабочим в 1994 году, в 1995-1997 годах (должность не указана) и получал заработную плату.

При этом, сведения по заработной плате на ФИО1 с мая по июнь, за август 1994 года; за сентябрь 1996 года; за июль 1997 года отсутствуют.

Сумма «76365» в августе 1996 года указана красным цветом.

В документах по заработной плате отделения ЦРМ за октябрь 1996 года ФИО1 не значится.

В документах по заработной плате за 1992-1997 годы указано удержание пенс. (так в документах) фонд.

По приказам по личному составу за 1992, 1994, 1995, 1996, 1997 годы, приказам по основной деятельности за 1992 год установлено:

- ФИО1 предоставлен очередной отпуск, на период отпуска назначить молотобойцем ФИО4 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 освободить от должности художественного руководителя с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 переведен временно на стройучасток (так в документе) в связи с ремонтом квартиры с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), молотобойцем временно назначить ФИО5 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

-ФИО1 назначен кузнецом на период отпуска ФИО6 (так в документе), (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 - молотобоец, временно переведен на стройучасток (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) для постройки дома (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- на период отпуска кузнеца ФИО6 обязанности возложить на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 - молотобойцу, предоставлен очередной отпуск (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 - молотобойцу предоставлен очередной отпуск (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-К);

- ФИО1 - молотобойцу предоставлен отпуск без содержания с 6-го (так в документе) по ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 - молотобоец переведен кузнецом с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 (так в документе) - кузнец уволен из хозяйства (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ФИО1 - кузнец уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 принят кузнецом с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 - кузнецу предоставлен отпуск без содержания сроком на 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 - кузнецу предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

- ФИО1 - кузнецу предоставлен очередной отпуск (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К).

Из объяснений истца, показаний свидетелей ФИО9 (бывшей супруги истца), ФИО10 (рабочей, кладовщик совхоза «

<

данные изъяты>»), допрошенных в суде первой инстанции, следует, что ФИО1 работал в совхозе, а позже в ТОО «

<

данные изъяты> с 1989 по 2008 годы молотобойцем, кузнецом, по сдельной оплате труда, с 9 до 18 часов, полный рабочий день, а когда была посевная, то без выходных, в это время оплата была в двойном размере, работа тяжелая была в горячем цехе, давали молоко бесплатно. Документы работодателем в архив не сдавались, все остались в конторе, а потом потерялись.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в подпунктах «а», «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное иное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за период работы до 01.01.1992.

Подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены «Кузнецы и молотобойцы на ручной ковке».

Подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1191 № 10, предусмотрены «кузнецы на молотах и прессах», «кузнецы ручной ковки», «кузнецы-штамповщики», «кузнецы-штамповщики на ротационных машинах». Профессия «молотобоец» не поименована.

Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР от 09.01.1957 № 1 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» при применении подразделов 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI списка № 1 и раздела XV списка № 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуск-2), утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, действовавшим на момент работы истца в спорные периоды, и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуск-2), утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 15.11.1999 № 45, действовавшим на момент решения вопроса о назначении пенсии, к кузнецам ручной ковки относились лица, осуществляющие совместную работу с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного.

Таким образом, наименование профессии «молотобоец» было исключено, а работники, выполняющие данные трудовые функции, были отнесены к кузнецам.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом указанного письма Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждение постоянной занятости ФИО1 выполнением работ, предусмотренных Списком № 1, в течение полного рабочего дня требуется с 01.01.1992.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Таким образом, для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо работать по профессии или в должности, в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80 % рабочего времени и документально подтвердить характер выполняемой работы, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня на указанной работе.

Трудовая книжка, сведения о заработной плате не содержат сведений о выполнении истцом работы полный рабочий день.

Представленные доказательства подтверждают факт трудовой деятельности, но не свидетельствуют о выполнении ФИО1 нормы работы не менее 80 процентов рабочего времени, а также характер ее выполнения в определенных условиях.

Сам по себе факт начисления и выплаты истцу заработной платы не свидетельствует об отсутствии отвлечений его на иные виды работ и не подтверждает постоянную и полную занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80%) в тяжелых условиях труда.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Сделать вывод о том, что истец фактически выполнял обязанности по должности молотобойца, кузнеца ручной ковке в спорные периоды времени не представляется возможным, поскольку факт выполнения работы при определенном механизме и в определенных условиях подлежит установлению на основании допустимых доказательств (справок, уточняющих льготный характер работы, а также архивных справок, которые подтверждают выполнение работы в должности молотобойца, кузнеца ручной ковке).

Кроме того, исходя из буквального толкования п. 6 Правил от 11.07.2002 № 516, возможность исчисления периодов работы по фактически отработанному времени закреплена для следующих категорий работников:

1) постоянно работающих на одном рабочем месте, вынужденных в связи с сокращением объемов производства работать в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19-21 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ);

2) для которых списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений прямо предусмотрена возможность исчисления стажа по фактически отработанному времени;

3) которым исчисление стажа по фактически отработанному времени производится на основании соответствующих нормативных актов и согласованных решений Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации.

Возможность исчисления периодов работы в должности «кузнец», «молотобоец» по фактически отработанному времени не предусмотрена Списками № 1 и № 2, нормативными актами и согласованными решениями Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации.

Соответственно, подсчет стажа работы в должности «кузнец», «молотобоец» по фактически отработанному времени допускается лишь при наличии сведений о том, что работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства.

Однако, в материалах дела сведения, подтверждающие выполнение истцом работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, также отсутствуют. 

Таким образом, во включении в специальный стаж периодов, заявленных истцом, суд отказывает по тому основанию, что истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не подтверждена его работа в качестве кузнеца или молотобойца, в особых условиях труда при постоянной занятости.

Принимая во внимание отсутствие у истца специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, то оснований для взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новичихинский районный суд Алтайского края.

Председательствующий судья Л.В. Кутеева

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2024 года.