РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2017 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.

с участием прокурора Бабаскина К.В.,

при секретаре Апушкиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Коркино в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Коркино обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленного требования указал на следующие обстоятельства. Прокуратурой г. Коркино проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, законодательства о подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года. В ходе проверки осуществлялся мониторинг размещенной на сайтах сети Интернет информации с компьютера, по результатам которого выявлен сайт, содержащий информацию, направленную на незаконную реализацию входных билетов на мероприятия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Так, с персонального компьютера осуществлен выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер GoogleChrоme и посредством ввода в строку поиска поисковой системы Google (https: //www. Google.ru) запроса «купить билеты на чм по футболу 2018», а именно был осуществлён свободный доступ на Интернет-страницу 

<

данные изъяты>, содержащий информацию, направленную на незаконную реализацию входных билетов на мероприятия чемпионата мира по футболу FIFA и Кубка конфедераций FIFA. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, чем нарушается действующее законодательство. Просит: признать информацию, размещённую на интернет-сайте 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. (л.д.2-4).

Прокурор Бабаскин К.В. в судебном заседании просил заявленное требование прокурора г. Коркино удовлетворить в полном объёме, сославшись на изложенные в заявлении обстоятельства.

Заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела, в представленном отзыве возражений на заявление не имеет (л.д. 17,19-20). 

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание. 

Заслушав объяснения прокурора, и исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что требование заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» реализация (продажа, перепродажа, распределение, распространение, обмен и иное использование, связанное или не связанное с извлечением прибыли) входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA не допускается. 

Согласно ответу Представителя Международной федерации футбольных ассоциаций на требование прокуратуры г. Коркино НОМЕР от ДАТА в настоящее время единственной уполномоченной компанией по продаже входных билетов на футбольные матчи чемпионатов FIFA является ООО «Чемпионат мира ФИФА 2018 Бронирование билетов», продажа билетов осуществляется только на страницах официального сайта FIFA: www.fifa.com/tickets и www.fifa.com/bilet. На официальном сайте FIFA размещена информация о том, что все билеты на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России и на Кубок Конфедераций FIFA 2017 в России можно будет приобрести исключительно на сайте www.fifa.com/tickets, а во время последнего этапа продаж - в центрах продажи билетов FIFA в принимающих городах РФ. Любые билеты, приобретённые из других источников, будут автоматически аннулированы после их идентификации, и не будут давать обладателю права доступа на стадион, получения возмещения билета и прочих компенсаций. 

Ст. 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, т.е. хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путём обмана или злоупотребления доверием. 

Ст. 14.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недобросовестную конкуренцию. 

Ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, в том числе путём мошенничества. 

Таким образом, размещение в сети «Интернет» в свободном доступе информации, направленной на незаконную реализацию входных билетов на мероприятия чемпионата мира по футболу FIFA и Кубка Конфедераций FIFA, которые будут аннулированы после их идентификации и не будут давать обладателю билета права доступа на стадион, получения возмещения стоимости билета и прочих компенсаций, т.е. информации, направленной на совершение мошеннических действий, за что законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, является распространением запрещённой информации. 

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распределение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено. 

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, создана и ведётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

На основании ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой г. Коркино проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, законодательства о подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года. В ходе проверки осуществлялся мониторинг размещенной на сайтах сети Интернет информации с компьютера, по результатам которого выявлен сайт, содержащий информацию, направленную на незаконную реализацию входных билетов на мероприятия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года. 

Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела: актом (л.д.5), скриншотами с интернет-страниц (л.д.6-10), требованием (л.д.11), сообщением (л.д.12,13), объяснениями (л.д.19-20).

Анализируя в совокупности положения приведённых выше правовых норм, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания информации, размещённой на интернет-сайте 

<

данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Коркино в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить полностью. 

Признать информацию, размещённую на Интернет-сайте 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий: п/пл С.Н. ЮркинА