К делу №5-5906/20

23RS0041-01-2020-019189-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2020 года г. Краснодара

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Калмазовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ЖСК «Комфортный», по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении ЖСК «Комфортный» по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Так, из протокола об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ЖСК «Комфортный» не исполнил решение суда после вынесения административного протокола в части касающейся пожарной безопасности с предметом исполнения: Обязать ФИО3 и ЖСК «Комфортный» устранить нарушения законодательств, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Оборудовать квартиры шлангом с распылителем как средством первичного пожаротушения, оборудовать помещения квартир автономной пожарной сигнализацией, обработать деревянные конструкции кровли огнезащитным составом.

Представитель ЖСК «Комфортный» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

Суд посчитал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Статьей 113 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара по делу №, судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении должника ЖСК «Комфортный», с предметом исполнения: устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.

В связи с неисполнением требования, содержащегося в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Комфортный» привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем установлено, что требования исполнительного документа ЖСК «Комфортный» в полном объеме не выполнены, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ЖСК «Комфортный» административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда нет, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением требований закона.

Действия ЖСК «Комфортный» верно квалифицированы по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку организация в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, не исполнила исполнительный документ, содержащий требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области пожарной безопасности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Суд учитывая, что выявленное административное правонарушение на момент рассмотрения дела не устранено и доказательств его устранения в суд не предоставлено, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного ЖСК «Комфортный» правонарушения, считает, что назначение иного вида административного наказания, чем административный штраф не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства. Вследствие чего, ЖСК «Комфортный» необходимо привлечь к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб. в соответствии с санкцией ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЖСК «Комфортный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: