Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-222/2024

УИД: 76RS0015-01-2023-003739-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2024 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Панюшкиной А.В., 

при секретаре Ивановой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к филиалу ПАО «Россети Центр», в котором просит:

1) обязать ПАО «Россети Центр» выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору от 07.10.2022 № об осуществлении технологического присоединения, заключенному с ФИО1, в течение одного дня с момента вступления в законную силу решения суда,

2) взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1:

- неустойку за нарушение обязательств по договору от 07.10.2022 № об осуществлении технологического присоединения за период времени с 07.04.2023 по 15.11.2023 в размере 24 750 руб., за период с 16.11.2023 по день фактического осуществления технологического присоединения - в размере, исчисленном в соответствии с п. «в» п. 16 Правил;

- судебную неустойку в размере 112, 50 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения;

- штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя,

- компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.;

- судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

В исковом заявлении указано, что 07.10.2022 между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго») заключен договор об осуществлении технологического присоединения №. Согласно договору, ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению к своей электрической сети напряжением 380/220 энергопринимающих устройств истца. Присоединение энергопринимающих устройств необходимо было для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> По условиям вышеуказанного договора (п. 5) ответчик обязался в течение 6 месяцев со дня заключения договора выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению. Плата за технологическое присоединение составляла 45000 руб. Условия договора в данной части истцом были исполнены в срок, 06.10.2022 внесена плата за технологическое присоединение. В соответствии с п. 21 договора он «считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору». Таким образом, срок исполнения обязательства ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго») в соответствии с п.5 Договора истек 07.04.2023. Согласно п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Таким образом, по состоянию на 15.11.2023 срок просрочки исполнения условий договора со стороны ответчика составил 220 дней, то есть неустойка на эту же дату составила 24 750 руб. Истцом в рамках досудебного порядка урегулирования спора в адрес ответчика 01.09.2023 направлена претензия о выполнении в кратчайшие сроки условий договора и добровольном возмещении неустойки в размере, предусмотренном договором. 11.09.2023 ответчиком на претензию истца за № направлен ответ о том, что «выполнение мероприятий по договору 42278122ТП запланировано Ярославским РЭС на октябрь 2023г.». Однако, по состоянию на 15.11.2023 договор ответчиком фактически не исполнен. Уклонение ответчика от заключения публичного договора является незаконным и нарушает права и законные интересы истца. В связи с изложенными нарушениями ПАО «Россети Центр» прав потребителя, у ФИО1 возникло право на компенсацию морального вреда, которую он оценивает в размере 50 000 руб., а также, на взыскание штрафа. Также в целях побуждения ПАО «Россети Центр» к своевременному исполнению решения суда, ФИО1 просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 112, 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда. Расходы истца по оплате юридических услуг составили 10 000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указал, что технические условия им выполнены, дом построен, точки присоединения нет. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменный отзыв на иск, из которого следует, что на основании абз. 3 п. 6 Договора в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществляется проверка выполнения технических условий заявителем: проводится осмотр (обследование) присоединяемых устройств. Информация о выполнении заявителем мероприятий по технологическому присоединению в сетевую организацию не поступала, из чего следует вывод о неисполнении Истцом обязательств по Договору. Исполнение обязательств Ответчиком, указанных в абз.3 и 4 п.6 Договора невозможно исполнить в указанный Истцом срок, а также без выполнения Истцом своей части мероприятий по технологическому присоединению и без уведомления Ответчика по завершению их выполнения. Ответчик полагает, что срок 1 день не соответствует балансу интересов сторон, является явно недостаточным для исполнения договора. Соответствующим балансу интересов сторон, по мнению ПАО «Россети Центр», будет являться срок - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Учитывая то, что Истцом не были исполнены обязательства по договору, просит не взыскивать с ПАО «Россети Центр» неустойку либо снизить её размер. В связи не доказанностью физических или нравственных страданий Истца, полагает, что размер морального вреда в сумме 50000 руб. является чрезмерным и необоснованным. Судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. также считает чрезмерным, превышающей расходы, которые обычно взимаются за аналогичные услуги в Ярославской области, и не соответствует принципу разумных пределов взыскания. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что 07.10.2022 между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго») заключен договор об осуществлении технологического присоединения №.

Согласно договору, ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению к своей электрической сети напряжением 380/220 энергопринимающих устройств истца. 

Присоединение энергопринимающих устройств необходимо было для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

По условиям вышеуказанного договора (п. 5) ответчик обязался в течение 6 месяцев со дня заключения договора выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению. Плата за технологическое присоединение составляла 45000 руб. 

Условия договора в данной части истцом были исполнены в срок, 06.10.2022 внесена плата за технологическое присоединение. 

В соответствии с п. 21 договора он «считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору». Таким образом, срок исполнения обязательства ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго») в соответствии с п.5 Договора истек 07.04.2023.

До настоящего времени договор со стороны ответчика не исполнен. 

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу п. 1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

На основании п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Во исполнение предписаний п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

В соответствии с пунктами 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В ходе судебного разбирательства в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду достаточных и убедительных доказательств невозможности заключения с истцом договора на технологическое присоединение.

Истец ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 14 Правил, в силу чего ответчик обязан заключить с ним договор независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения.

В соответствии с пунктом 105 Правил в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.

Заключение договора истца с ответчиком сторонами не оспаривается.

Согласно абз. 13 подпункта «б» п. 16 названных выше Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 13 (3), 13 (5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Предложенный ФИО1 срок исполнения ответчиком договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению - в течение одного дня с момента вступления в законную силу решения суда - судом признается не разумным и не соответствующим балансу интересов сторон. Суд устанавливает срок - в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 31, 32 Постановления).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе, характер обязательства, длительность нарушения, суд определяет размер судебной неустойки в 112, 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда в части возложения обязанности. Указанный размер неустойки с учетом правоотношений сторон является справедливым, соразмерен и должен обеспечить надлежащее исполнение ответчиком возложенного на него обязательства.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательства до момента фактического выполнения обязательства по договору. 

Согласно п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Указанные требования подлежат удовлетворению, расчет неустойки подлежит перерасчету судом. 

Размер неустойки за период с 08.04.2023 года по 17.01.2024 года составляет 32062 руб. 50 коп. (45000х0,25%х285дн). 

Также в соответствии с подпунктом «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. 

Общий размер неустойки не может превышать 41062,50 руб. ((45000х0,25%х365дн).

Таким образом, размер неустойки до момента фактического исполнения обязательства должен быть ограничен 9000 руб. (32062,50 - 41062,50). 

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. 

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ч. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Суд считает, что причиненный истцу моральный вред с учетом характера причиненных нравственных страданий, связанных с необоснованным не заключением договора, исходя из принципа разумности и справедливости, подлежит компенсации в размере 5 000 руб. 

Пункт 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» размер подлежащей взысканию неустойки (пени) в случаях, указанных в статье 23, пункте 5 статьи 28, статьях 30 и 31 Закона о защите прав потребителей, а также в случаях, предусмотренных иными законами или договором, определяется судом исходя из цены товара (выполнения работы, оказания услуги), существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, исполнителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на день вынесения решения. Применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

В пользу истца ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 18531, 25 руб. 

Оснований для снижения размера штрафа и неустойки, суд не усматривает. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

С целью оказания правовой помощи истец понес расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб., что подтверждается договором оказания юридических услуг от 01.11.2023 и распиской на указанную сумму. 

Указанные расходы суд находит не обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании ст. 98 и 100 ГПК РФ. С учетом разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 6 000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С ответчика ПАО «Россети Центр» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1461, 88 руб. в доход бюджета. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Центр» (ИНН №, ОГРН №) исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями заключенного 07.10.2022 с ФИО1 (

<

данные изъяты>) договора № об осуществлении технологического присоединения в течение 2-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. 

В случае неисполнения решения суда о возложении указанных обязанностей в установленные судом сроки взыскать с ПАО «Россети Центр» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) судебную неустойку в размере 112, 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда. 

Взыскать с ПАО «Россети Центр» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) неустойку за период с 08.04.2023 по 17.01.2024 в размере 32175 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 18587, 50 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 6 000 руб. 

Взыскать с ПАО «Россети Центр» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) неустойку, начиная с 18.01.2024 года в размере 112 руб. 50 коп. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями заключенного 07.10.2022 с ФИО1 (

<

данные изъяты>) договора № об осуществлении технологического присоединения, но не более 9000 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 (

<

данные изъяты>) отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 1461, 88 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Панюшкина